Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17 июня 2021 г. N Ф08-3626/21 по делу N А32-2990/2020

г. Краснодар

17 июня 2021 г.

Дело N А32-2990/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 июня 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Сидоровой И.В., судей Епифанова В.Е. и Соловьева Е.Г., при участии в судебном заседании представителя истца - Департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН 2308077553, ОГРН 1022301228399) - Рябича А.М. (доверенность от 31.12.2020), в отсутствие ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Туапсеагропромсервис" (ИНН 2365022014, ОГРН 1132365001361), извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Туапсеагропромсервис" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.11.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2021 по делу N А32-2990/2020, установил следующее.

Департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее - департамент) обратился в арбитражный суд с иском к ООО "Туапсеагропромсервис" (далее - общество) о взыскании 527 887 рублей 42 копеек задолженности за период с 01.01.2019 по 31.12.2020, 125 172 рублей 10 копеек неустойки (уточненные требования;

т. 2, л. д. 67, 68).

Решением от 30.11.2020, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 10.02.2021, исковые требования удовлетворены. Судебные акты мотивированы тем, что по договору от 08.12.2014 N 0000003736 арендодатель предоставил арендатору земельный участок с кадастровым номером 23:33:1305001:259, тогда как последний не исполнил обязательства по оплате аренды. Доказательства погашения задолженности отсутствуют, уточненный расчет департамента проверен судами и признан правильным. Основания для снижения размера неустойки суд первой инстанции не усмотрел. Ссылку общества на недостаток, препятствующий использованию объекта аренды (стихийное бедствие), при заключении договора, о котором общество не знало, суды отклонили как несостоятельную.

В кассационной жалобе общество просит решение от 30.11.2020 и апелляционное постановление от 10.02.2021 отменить, направить дело на новое рассмотрение, указав в обоснование своих доводов, что арендатор уведомил арендодателя о необходимости соразмерного уменьшения арендных платежей по договору от 08.12.2014 N 0000003736, обратившись с заявлением от 02.09.2019 N 52-38174 вследствие чрезвычайного обстоятельства, просил не начислять пени за просроченные платежи, предоставить льготную арендную ставку арендной платы за земельный участок, пострадавший от действий стихии (сильных дождей и ливней), однако, ему было отказано. Бремя ответственности за недостатки имущества лежит на арендодателе, который заведомо знал о возможности наступления стихийных бедствий на арендуемом земельном участке, при этом скрыл факт наступления неблагоприятных последствий при заключении договора аренды. Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества. В результате очень сильных дождей и ливней на территории Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации, что подтверждается распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 N 266-р. Администрация выдала обществу справку от 20.11.2018 N 005, подтвердив тем самым, что арендованный земельный участок попал в зону чрезвычайной ситуации. Актом осмотра от 10.11.2018 установлен перечень имущества, пострадавшего в результате стихии, расходы по очистке открытой площадки площадью 22 600 кв. м составили 1 635 000 рублей. Все работы по устранению последствий чрезвычайной ситуации арендатор производил за свой счет, силами рабочей группы. Действующее законодательство предусматривает возможность не вносить арендную плату в период, в который арендатор лишен возможности пользоваться арендованным имуществом, а также правом на снижение арендной платы за период восстановительных работ. Департамент должен был проинформировать общество перед заключением договора аренды о возможном подтоплении, и, как следствие, оказать содействие в ликвидации чрезвычайной ситуации.

В отзыве на кассационную жалобу департамент просил оставить в силе обжалуемые судебные акты как законные и обоснованные, отметив, что, вступая в арендные правоотношения, общество знало о характеристиках земельного участка, включая его местоположение (вблизи реки Туапсинка), поэтому, должен был проявить предусмотрительность при заключении договора аренды. Ответчик не мог не осознавать нахождение имущественного комплекса, для эксплуатации которого заключен договор, на берегу реки, соответственно, мог предвидеть возможность повышения уровня воды, ввиду чего доводы общества относительно недостатков переданного в аренду земельного участка, несостоятельны.

В судебном заседании представитель департамента пояснил доводы, приведенные в отзыве. Общество явку процессуального представителя в суд округа не обеспечило, извещено надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). Судебное разбирательство проведено в порядке статьи 284 Кодекса.

Изучив материалы дела, доводы, приведенные в кассационной жалобе и отзыве, выслушав представителя истца, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа полагает, что жалоба удовлетворению не подлежит с учетом следующего.

Согласно приказу департамента от 21.04.2014 N 540 "О разделе земельного участка с кадастровым номером 23:33:1305001:41, находящегося в государственной собственности Краснодарского края, расположенного в Туапсинском районе" департамент (арендодатель) и общество (арендатор) заключили договор от 08.12.2014 N 0000003736 аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения, по которому арендодатель обязался предоставить во временное владение и пользование, а арендатор - принять на условиях договора земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 23:33:1305001:259 площадью 25 812 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский р-он, с. Холодный Родник, предназначенный для эксплуатации производственной базы. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 19.12.2014 (т. 1, л. д. 21 - 27).

В пункте 1.2 договора стороны согласовали, что фактическое состояние земельного участка соответствует условиям договора и целевому назначению участка.

Расчет размера арендной платы за участок изложен в приложении к договору (пункт 2.1).

В соответствии с пунктом 2.2 договора размер ежегодной арендной платы установлен на день подписания договора, в дальнейшем может пересматриваться по требованию арендодателя в связи с изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативно-правовые акты Российской Федерации и Краснодарского края, соответствующих муниципальных образований.

Пунктом 2.3 договора закреплено, что арендная плата исчисляется от установленного приложением к договору размера ежегодной арендной платы за участок со дня передачи участка, указанного в пункте 1.3 договора, за каждый день использования и вносится арендатором ежеквартально в виде авансового платежа до 10-го числа первого месяца каждого квартала. Первый платеж вносится в течение 30 календарных дней со дня государственной регистрации договора.

Неиспользование участка арендатором не может служить основанием для прекращения внесения арендной платы (пункт 2.6 договора).

В соответствии с пунктами 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3, 4.1.4, 4.1.5 договора аренды ответчик обязан в полном объеме выполнять все условия договора аренды, своевременно вносить арендную плату в полном размере за земельный участок, предоставлять арендодателю копии платежных документов, ежегодно производить с арендодателем сверку расчетов по арендной плате.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) на земельный участок с кадастровым номером 23:33:1305001:259 зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края (запись от 08.05.2014 N 23-23-01/2029/2014-882).

В соответствии со статьей 5 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 N 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае", Положением о департаменте, утвержденным постановлением главы администрации Краснодарского края от 23.04.2007 N 345 "О департаменте имущественных отношений Краснодарского края" департамент обеспечивает защиту имущественных прав и законных интересов Краснодарского края в области имущественных и земельных отношений.

В адрес ответчика истец направил претензию от 06.05.2019 N 52-18186/19-38-08 с требованием о погашении задолженности за период с 01.01.2019 по 31.12.2020, не исполнение которой послужило основанием предъявления данного иска в суд.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса кассационная инстанция проверяет законность судебных актов, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в жалобе и возражениях на нее.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе, они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (статьи 1, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации; далее - Гражданский кодекс).

Положениями приведенного Кодекса установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606). Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (пункт 1 статьи 611).

В свою очередь, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (пункт 1 статьи 614). В предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом (абзац второй пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса).

Земельным кодексом Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными и региональными законами (подпункт 7 пункта 1 статьи 1). Одной из форм платы за использование земли является арендная плата (статья 65), размер которой определяется договором аренды (пункт 4 статьи 22), а при аренде земельного участка, находящегося в публичной собственности, - в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации (пункт 1, подпункт 2 пункта 3 статьи 39.7).

В пунктах 16, 19 постановления от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (далее - постановление Пленума N 73) Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Исполнение арендатором обязательства по внесению арендной платы обусловлено исполнением арендодателем встречного обязательства по передаче имущества во владение и пользование арендатору (пункт 1 статьи 328 Гражданского кодекса, пункт 10 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой"). Арендодатель вправе требовать от арендатора исполнения обязанности по внесению арендной платы за период, истекший с момента передачи ему имущества до момента прекращения арендодателем обеспечения возможности владения и пользования арендованным имуществом в соответствии с условиями договора (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.04.2013 N 13689/12).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (статья 309 Гражданского кодекса).

В силу пункта 4 статьи 614 Гражданского кодекса, если законом не предусмотрено иное, арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.

По правилам статьи 71 Кодекса арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 Кодекса).

Исследовав и оценив представленные в обоснование заявленных требований и возражений против них доказательства, судебные инстанции установили, что обязательство по передаче обществу в аренду земельного участка в рамках договора от 08.12.2014 N 0000003736 департаментом исполнено надлежащим образом; не выявили виновных действий (бездействия) арендодателя, в связи с природным явлением (ливневые дожди) 24 - 25 октября 2018 года; заключили об отсутствии правовых и фактических оснований для освобождения общества от внесения арендной платы за исследуемый земельный участок в заявленный период.

Доводы кассационной жалобы аналогичны доводам жалобы апелляционной, были предметом изучения судебных инстанций, основаны на неверном толковании заявителем норм материального и процессуального права, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и установленных судами фактических обстоятельств, которая в силу статьи 286 Кодекса не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нарушения, предусмотренные статьей 288 Кодекса, не установлены. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов по доводам кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.11.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2021 по делу N А32-2990/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.В. Сидорова

Судьи

В.Е. Епифанов Е.Г. Соловьев