Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19 января 2024 г. N Ф08-13720/23 по делу N А77-856/2023

г. Краснодар

19 января 2024 г.

Дело N А77-856/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 18 января 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 января 2024 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Черных Л.А., судей Герасименко А.Н. и Гиданкиной А.В., в отсутствие в судебном заседании заявителя - конкурсного управляющего акционерного общества "Торговая компания "Артекс"" Волчкова Алексея Николаевича, направившего ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заинтересованного лица - Управления Федеральной налоговой службы России по Чеченской Республике (ИНН 2014029490 ОГРН 1042002612024), рассмотрев кассационную жалобу конкурсного управляющего акционерного общества "Торговая компания "Артекс"" Волчкова Алексея Николаевича на решение Арбитражного суда Чеченской Республики от 07.08.2023 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2023 по делу N А77-856/2023, установил следующее.

Конкурсный управляющий акционерного общества "Торговая компания "Артекс"" Волчков Алексей Николаевич (далее - общество, управляющий) обратился в Арбитражный суд Чеченской Республики с заявлением о признании незаконным постановления Управления Федеральной налоговой службы России по Чеченской Республике (далее - управление) от 15.03.2023 N 166 о привлечении к ответственности по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) за непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Решением суда от 07.08.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 03.10.2023, в удовлетворении требования отказано в связи с наличием в действиях управляющего вмененного ему нарушения, соблюдением процедуры и срока давности привлечения к ответственности.

В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой и дополнениями к ней обратился управляющий, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и удовлетворить его требование. Ссылается на отсутствие состава правонарушения и пропуск срока давности привлечения к ответственности.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы, считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что по сведениям в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) общество зарегистрировано по адресу: 364020, Чеченская Республика, Грозный, Умара Асламбековича Арснукаева, 112, этаж/каб/ 3/2/. Проведенной управлением проверкой достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений в порядке пункта 4.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) выявлено отсутствие общества по этому адресу (протокол осмотра объекта недвижимости от 02.06.2022 N 20-18/442). Обществу с соблюдением пункта 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ, его руководителю и участнику 11.06.2022 направлены уведомления от 03.06.2022 N 176 о необходимости предоставления в регистрирующий орган достоверных сведений о местонахождении общества. Управляющий в связи с введением в отношении общества процедуры банкротства на момент получения запроса управления являлся лицом, обязанным его исполнить. По истечении установленного пунктом 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ срока сообщения регистрирующему органу о местонахождении общества и представляющего его интересы лица управляющий не выполнил, что повлекло составление в отношении него 01.03.2023 протокола об административном правонарушении по части 4 статьи 14.25 Кодекса. Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, управление вынесло 15.03.2023 постановление N 166 о привлечении управляющего к ответственности по части 4 статьи 14.25 Кодекса в виде взыскания 5 тысяч рублей штрафа, которое он обжаловало в арбитражный суд.

При рассмотрении дела суд правоверно указал, что в силу пункта 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных Законом, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом N 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Отклоняя довод управляющего о неправильной квалификации вмененного ему нарушения и отсутствии в связи с этим в его действиях состава правонарушения, суд правомерно отметил, что в рассматриваемом по делу случае ему направлялось требование о представлении в управление сведений о фактическом местонахождении юридического лица. Именно отсутствие общества по зарегистрированному в ЕГРЮЛ адресу повлекло направление регистрирующим органом уведомления управляющему как единственному уполномоченному лицу, выполняющему организационно-распорядительные функции в отношении юридического лица силу статей 127, 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Требования управления сводились к представлению достоверных сведений о фактическом местонахождении общества как юридического лица, а не к приведению в соответствие данных о регистрации с фактическим местонахождением. Конкурсный управляющий должника не только имел возможность исполнения запроса регистрирующего органа от 11.06.2022, но и обязан был ее исполнить, что он не выполнил. В связи с этим в его действиях имеется состав правонарушения, предусмотренного частью статьи 14.25 Кодекса. Не основаны на нормах права и ссылки управляющего о пропуске срока давности привлечения к ответственности. Пунктом 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ установлен тридцатидневный срок выполнения уведомления о необходимости предоставления достоверных сведений. Такое уведомление направлено управляющему 11.06.2022. На день вынесения управлением постановления срок привлечения к ответственности соблюден. Правомерно суд отклонил и ссылки управляющего на судебный акт суда общей юрисдикции, поскольку вопрос исполнения запроса (уведомления) управления от 03.06.2022 N 176 о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе общества Ахматовский районным суд города Грозного не исследовал. Основания для признания совершенного управляющим правонарушения малозначительным и применения статьи 2.9 Кодекса, какие-либо исключительные обстоятельства, влекущие привлечение к ответственности или снижение названного наказания, суд не установил.

Выводы суда основаны на правильном применении норм материального права. Всем доводам участвующих в деле лиц и их ссылкам на представленные в материалы дела доказательства суд дал исчерпывающую правовую оценку, с соблюдением правил оценки доказательств. Доводы жалобы фактически направлены на переоценку исследованных и оцененных судом доказательств, что в полномочия суда кассационной инстанции не входит. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не установлены.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чеченской Республики от 07.08.2023 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2023 по делу N А77-856/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Верховный Суд Российской Федерации в порядке статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации..

Председательствующий

Л.А. Черных

Судьи

А.Н. Герасименко А.В. Гиданкина