Распоряжение Министерства информационных и социальных коммуникаций Московской области от 22 ноября 2023 г. N 27Р-65 "О создании государственной информационной системы Московской области "Единая система взаимодействия с добровольцами (волонтерами) Московской области" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Министерства информационных и социальных коммуникаций Московской области от 22 ноября 2023 г. N 27Р-65
"О создании государственной информационной системы Московской области "Единая система взаимодействия с добровольцами (волонтерами) Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации", Законом Московской области N 80/2009-ОЗ "О государственных информационных системах Московской области и обеспечении доступа к содержащейся в них информации", распоряжением Вице-губернатора Московской области от 22.12.2022 N 111-РВГ "Об утверждении Перечня региональных и ведомственных информационных систем, финансирование которых предусмотрено мероприятием D6.06 подпрограммы 2 "Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики Московской области" государственной программы Московской области "Цифровое Подмосковье" на 2023 - 2030 годы", учитывая распоряжение Министерства информационных и социальных коммуникаций Московской области от 23.10.2023 N 27Р-54 "Об утверждении Концепции создания государственной информационной системы Московской области "Единая система взаимодействия с добровольцами (волонтерами) Московской области":

1. Создать государственную информационную систему Московской области "Единая система взаимодействия с добровольцами (волонтерами) Московской области" (далее - Система).

2. Целью создания Системы является повышение эффективности качества государственного управления путем автоматизации процессов взаимодействия органов государственной власти Московской области с добровольцами (волонтерами) и некоммерческими организациями, являющимися добровольческими (волонтерскими) организациями, а также посредством создания единого интерфейса коммуникации и координации.

3. Создание Системы с последующей эксплуатацией и развитием (модернизацией) осуществляется за счет средств бюджета Московской области в пределах бюджетных ассигнований в рамках реализации мероприятия D6.06 подпрограммы 2 "Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики Московской области" государственной программы Московской области "Цифровое Подмосковье" на 2023 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1059/35 "О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области "Цифровое Подмосковье" на 2018 - 2024 годы и утверждении государственной программы Московской области "Цифровое Подмосковье" на 2023 - 2030 годы".

4. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе Московской области "Единая система взаимодействия с добровольцами (волонтерами) Московской области".

5. Определить Министерство информационных и социальных коммуникаций Московской области:

оператором Системы;

уполномоченным центральным исполнительным органом Московской области на осуществление правомочий обладателя информации, содержащейся в Системе, от имени Московской области;

уполномоченным центральным исполнительным органом Московской области, ответственным за создание, развитие и эксплуатацию Системы.

6. Перечень статистической и иной документированной информации, необходимой для создания и эксплуатации Системы, порядок и условия ее предоставления определяются в технических требованиях на создание и эксплуатацию Системы и эксплуатационной документации Системы.

7. Особенности эксплуатации Системы определяются в эксплуатационной документации Системы.

8. Управлению общественных связей и социальных коммуникаций обеспечить:

ввод Системы в эксплуатацию;

разработку и утверждение порядка функционирования информационного взаимодействия участников Системы.

9. Управлению правового и организационного обеспечения обеспечить регистрацию Системы в Реестре информационных систем Московской области.

10. Управлению координации деятельности СМИ обеспечить размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства информационных и социальных коммуникаций Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

11. Управлению общественных связей и социальных коммуникаций:

направить копию настоящего распоряжения в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации в Прокуратуру Московской области;

направить копию настоящего распоряжения в течение 7 дней после его первого официального опубликования, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в электронном виде посредством межведомственной системы электронного документооборота Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

12. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра информационных и социальных коммуникаций Московской области Гребенщикову О.Б.

Министр информационных и социальных коммуникаций Московской области

К.Г. Швелидзе

Утверждено
распоряжением Министерства
информационных и социальных коммуникаций
Московской области
от 22.11.2023 N 27Р-65

Положение
о государственной информационной системе Московской области "Единая система взаимодействия с добровольцами (волонтерами) Московской области"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет задачи и функции государственной информационной системы Московской области "Единая система взаимодействия с добровольцами (волонтерами) Московской области" (далее - Система), структуру Системы, перечень участников информационного взаимодействия, их права и обязанности, сведения, включаемые в Систему, порядок доступа к данным Системы и порядок взаимодействия с внешними информационными системами.

2. Система является государственной информационной системой Московской области и предназначена для повышения эффективности и автоматизации взаимодействия органов государственной власти Московской области, добровольцев (волонтеров) и некоммерческих организаций, являющихся добровольческими (волонтерскими) организациями, посредством создания единого интерфейса коммуникации, образования и координации.

3. Сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат размещению, передаче, обработке и хранению в Системе.

4. Информация, размещаемая в Системе, является государственным информационным ресурсом Московской области.

5. Правомочия обладателя информации, содержащейся в Системе, осуществляет Министерство информационных и социальных коммуникаций Московской области (далее - МИСК Московской области).

II. Задачи и функции Системы

6. Система предназначена для решения следующих задач:

обеспечение взаимодействия органов государственной власти Московской области с добровольцами (волонтерами) и некоммерческими организациями, являющимися добровольческими (волонтерскими) организациями, в рамках Системы;

предоставление информации гражданам о добровольческой (волонтерской) деятельности на территории Московской области, о проводимых мероприятиях, проектах и программах;

сбор данных о действующих в регионе добровольцах (волонтерах) и некоммерческих организациях, являющихся добровольческими (волонтерскими) организациями;

предоставление гражданам возможности присоединиться к числу добровольцев (волонтеров);

размещение актуальных задач для добровольцев (волонтеров), в том числе нуждающимися в помощи гражданами или их представителями;

освещение актуальных новостей, историй, событий из жизни добровольчества (волонтерства) Московской области в таких форматах, как новости, статьи, интервью, личные истории добровольцев (волонтеров), а также фоторепортажи и видеоролики;

представление необходимой образовательной, нормативной, правовой, технической и иной информации о добровольчестве (волонтерстве) в Российской Федерации и Московской области в таких форматах, как обучающие курсы, информационные карточки, материалы, разборы, истории осуществления волонтерской деятельности;

представление актуальной информации о добровольческом (волонтерском) движении на территории Московской области посредством вывода информации о количестве зарегистрированных в Системе добровольцев (волонтеров), их распределении по городским округам Московской области, о выполненных и активных задачах, о социально-демографическом составе добровольцев (волонтеров).

7. Основными функциями Системы являются:

социальная функция: аккумулирование задач и мероприятий по получению добровольческой (волонтерской) помощи в единой системе, распределение задач среди проверенных участников Системы, делегирование по муниципалитетам Московской области и квалификации добровольцев (волонтеров);

образовательная функция: размещение базы знаний, необходимой для участия в добровольческой (волонтерской) деятельности;

управленческая функция: автоматизация взаимодействия органов государственной власти Московской области, в частности Правительства Московской области и МИСК Московской области, с добровольцами (волонтерами) и некоммерческими организациями, являющимися добровольческими (волонтерскими) организациями, размещение заявок;

коммуникативная функция: общение посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" между добровольцами (волонтерами), некоммерческими организациями, являющимися добровольческими (волонтерскими) организациями, и организаторами для добровольческих (волонтерских) практик, обмен материалами; проведение различных сетевых образовательных мероприятий, таких как вебинары, видеоконференции, видеотрансляции.

III. Структура Системы

8. Подсистемами Системы являются:

"Подсистема добрых дел";

"Подсистема мероприятия";

"Подсистема рейтингов";

"Подсистема информации (новости, репортажи)";

"Личные кабинеты";

"Подсистема обучение";

"Подсистема историй волонтеров";

"Подсистема организаций";

"Подсистема статистики";

"Подсистема CMS".

9. Система содержит следующие разделы:

раздел информирования и рассылок;

раздел поиска;

раздел рекомендаций.

IV. Участники информационного взаимодействия, их права и обязанности

10. Участниками информационного взаимодействия являются:

1) уполномоченный орган государственной власти Московской области, ответственный за создание, развитие и эксплуатацию Системы (далее - оператор Системы) - МИСК Московской области;

2) пользователи Системы:

органы государственной власти Московской области;

добровольцы (волонтеры), осуществляющие деятельность на территории Московской области;

некоммерческие организации, являющиеся добровольческими (волонтерскими) организациями.

11. Оператор Системы:

разрабатывает требования по организации защиты информации, содержащейся в Системе, а также осуществляет контроль их выполнения;

осуществляет ввод Системы в эксплуатацию;

осуществляет эксплуатацию Системы;

осуществляет развитие Системы;

осуществляет разработку и утверждение порядка функционирования информационного взаимодействия участников Системы;

осуществляет регистрацию Системы в Реестре информационных систем Московской области;

осуществляет вывод Системы из эксплуатации;

осуществляет иные действия со сведениями, включенными в Систему.

12. Пользователи Системы:

осуществляют пользование Системой;

вносят предложения оператору Системы по развитию Системы.

13. Все участники информационного взаимодействия Системы имеют право на:

безвозмездный круглосуточный доступ к сведениям, включенным в Систему, за исключением времени проведения плановых технических работ, в ходе которых Система может быть недоступна, для ознакомления и использования, а также для их автоматической обработки программно-аппаратными средствами внешних информационных систем в предусмотренном объеме прав;

получение безвозмездного консультационно-методологического сопровождения при использовании Системы.

14. Все участники информационного взаимодействия Системы обязаны обеспечивать:

полноту, актуальность и достоверность формируемой и размещаемой информации;

сохранность своих учетных данных для использования функциональных возможностей Системы, неразглашение указанных данных и недопущение использования их третьими лицами.

V. Сведения, включаемые в Систему

15. В Систему включаются следующие сведения:

информация об органах государственной власти Московской области, добровольцах (волонтерах) и некоммерческих организациях, являющихся добровольческими (волонтерскими) организациями;

информация о добровольческой (волонтерской) деятельности на территории Московской области, о проводимых мероприятиях, проектах и программах;

данные о действующих в регионе добровольцах (волонтерах) и некоммерческих организациях, являющихся добровольческими (волонтерскими) организациями;

информация об актуальных задачах для добровольцев (волонтеров) (в том числе размещенная нуждающимися в помощи гражданами или их представителями);

иная информация, связанная с добровольчеством (волонтерством) в Московской области.

VI. Порядок взаимодействия с внешними информационными системами

16. При необходимости взаимодействия Системы с внешними информационными системами, оно осуществляется с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, в соответствии с порядком функционирования информационного взаимодействия участников Системы.

VII. Порядок доступа к данным Системы

17. Доступ пользователям к Системе предоставляется оператором Системы.

18. Для работы в Системе пользователь должен быть авторизован и иметь учетную запись в Системе с настроенными полномочиями для доступа к функциям и данным Системы.

19. Доступ к персональным данным Системы, находящимся в закрытом контуре, имеет только оператор Системы.