Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 24 ноября 2023 г. N 1567 "Об утверждении проекта межевания территории, ограниченной ул. Локомотивная, ул. Вагонная, пр-дом Вагонный в городском округе город Воронеж"

ГАРАНТ:

Текст постановления приводится без учета чертежа

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 N 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж", в целях реализации Генерального плана городского округа город Воронеж на 2021 - 2041 годы, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 25.12.2020 N 137-V "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж на 2021 - 2041 годы", положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в целях образования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома и иные входящие в состав таких домов объекты недвижимого имущества, не образованных до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", решения Воронежской городской Думы от 08.07.2011 N 501-III "О порядке подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления городского округа город Воронеж", Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 20.04.2022 N 466-V "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж", постановления главы городского округа город Воронеж от 14.09.2023 N 184 "О назначении общественных обсуждений по проекту межевания территории, ограниченной ул. Локомотивная, ул. Вагонная, пр-дом Вагонный в городском округе город Воронеж", с учетом заключения комиссии по землепользованию и застройке городского округа город Воронеж от 12.10.2023 о результатах общественных обсуждений по проекту межевания территории, ограниченной ул. Локомотивная, ул. Вагонная, пр-дом Вагонный в городском округе город Воронеж, администрация городского округа город Воронеж постановляет:

1. Утвердить прилагаемый проект межевания территории, ограниченной ул. Локомотивная, ул. Вагонная, пр-дом Вагонный в городском округе город Воронеж.

2. Настоящее постановление вступает в силу в день его опубликования в газете "Берег".

Глава городского округа город Воронеж

В.Ю. Кстенин

УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации городского
округа город Воронеж
от 24.11.2023 N 1567

Проект
межевания территории, ограниченной ул. Локомотивная, ул. Вагонная, пр-дом Вагонный в городском округе город Воронеж

1. Текстовая часть проекта межевания территории, ограниченной ул. Локомотивная, ул. Вагонная, пр-дом Вагонный в городском округе город Воронеж (приложение N 1).

2. Чертеж межевания территории, ограниченной ул. Локомотивная, ул. Вагонная, пр-дом Вагонный в городском округе город Воронеж (приложение N 2).

Руководитель управления главного архитектора

Г.Ю. Чурсанов

Приложение N 1
к проекту
межевания территории,
ограниченной ул. Локомотивная,
ул. Вагонная, пр-дом Вагонный
в городском округе город Воронеж

Текстовая часть
проекта межевания территории, ограниченной ул. Локомотивная, ул. Вагонная, пр-дом Вагонный в городском округе город Воронеж

Проект межевания территории, ограниченной ул. Локомотивная, ул. Вагонная, пр-дом Вагонный в городском округе город Воронеж, разработан на основании обращения Т.Н.И., Генерального плана городского округа город Воронеж на 2021 - 2041 годы, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 25.12.2020 N 137-V "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж на 2021 - 2041 годы" (далее - Генеральный план), Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 20.04.2022 N 466-V "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж" (далее - Правила), в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2022 N 575 "Об особенностях подготовки, согласования, утверждения, продления сроков действия документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, разрешений на ввод в эксплуатацию", требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 ГрК РФ подготовка проекта межевания территории осуществляется в целях:

- определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков;

- установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.

Согласно ч. 4 ст. 41 ГрК РФ видами документации по планировке территории являются проект планировки территории и проект межевания территории.

Подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, городского округа функциональной зоны.

Подготовка проекта межевания территории осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, установленными в соответствии с федеральными законами, техническими регламентами.

Рассматриваемая территория площадью 1,87 га расположена в Железнодорожном районе городского округа город Воронеж в границах ул. Локомотивная, ул. Вагонная, пр-да Вагонный.

Согласно Генеральному плану рассматриваемая территория расположена в функциональной зоне 101 "Зона застройки индивидуальными жилыми домами".

Согласно Правилам рассматриваемая территория расположена в территориальной зоне ЖИ "Зона индивидуальной жилой застройки".

Регламент территориальной зоны ЖИ устанавливается для кварталов (микрорайонов) и районов низкоплотной индивидуальной жилой застройки. Действие регламента направлено на обеспечение приватности и качества жизни населения на территориях индивидуальной и блокированной застройки, минимизацию транзитных транспортных и пешеходных потоков, сохранение экологии среды.

Перечень координат характерных точек границ территории, ограниченной ул. Локомотивная, ул. Вагонная, пр-дом Вагонный в городском округе город Воронеж, в отношении которой предполагается к утверждению проект межевания, приведен в таблице N 1.

Таблица N 1

Номер характерной точки	Координаты
	X	Y
1	522384,08	1303912,49
2	522388,79	1303896,80
3	522080,88	1303883,99
4	522079,74	1303947,59
5	522372,65	1303956,92
6	522382,05	1303930,50
1	522384,08	1303912,49

В границах территории, ограниченной ул. Локомотивная, ул. Вагонная, пр-дом Вагонный в городском округе город Воронеж, имеются ранее установленные красные линии.

В соответствии с ГрК РФ красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории.

В соответствии с градостроительным регламентом за пределы красных линий в сторону улицы или площади не должны выступать здания и сооружения. В пределах красных линий допускается размещение конструктивных элементов дорожно-транспортных сооружений (опор путепроводов, лестничных и пандусных сходов подземных пешеходных переходов, павильонов на остановочных пунктах городского общественного транспорта). В исключительных случаях с учетом действующих особенностей участка (поперечных профилей и режимов градостроительной деятельности) в пределах красных линий допускается размещение:

- объектов транспортной инфраструктуры (площадок отстоя и кольцевания общественного транспорта, разворотных площадок, площадок для размещения диспетчерских пунктов);

- отдельных нестационарных объектов автосервиса для попутного обслуживания (АЗС, АЗС с объектами автосервиса).

Рациональное использование территории во многом определяется характером ограничений на хозяйственные и иные виды деятельности в зонах с особыми условиями использования территории.

Согласно письму управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области от 07.06.2023 N 71-11/2717 в границах рассматриваемой территории объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, отсутствуют.

В соответствии со ст. 21 Правил объекты культурного наследия и выявленные объекты культурного наследия в границах рассматриваемой территории отсутствуют. В границах рассматриваемой территории особо охраняемые природные территории отсутствуют.

Согласно письму департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 19.05.2023 N 43-01-23/3341 в границах рассматриваемой территории особо охраняемые природные территории областного (регионального) значения отсутствуют.

В соответствии с письмом управления экологии администрации городского округа город Воронеж от 19.05.2023 N 21441608 в границах рассматриваемой территории особо охраняемые природные территории местного значения отсутствуют.

Согласно письму Управления Роспотребнадзора по Воронежской области от 18.05.2023 N 36-00-02/31-2609-2023 рассматриваемая территория не попадает в границы санитарно-защитных зон, установленных Управлением Роспотребнадзора по Воронежской области.

Согласно карте градостроительного зонирования "Карта зон с особыми условиями использования территории", утвержденной в составе Правил, сведениям Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) в границах рассматриваемой территории расположены:

- приаэродромная территория аэродрома Воронеж (Чертовицкое) (часть 1), реестровый номер: 36:00-6.701;

- третья подзона приаэродромной территории аэродрома Воронеж (Чертовицкое), реестровый номер: 36:00-6.703;

- четвертая подзона приаэродромной территории аэродрома Воронеж (Чертовицкое) (часть 1), реестровый номер: 36:00-6.704;

- пятая подзона приаэродромной территории аэродрома Воронеж (Чертовицкое), реестровый номер: 36:00-6.705;

- шестая подзона приаэродромной территории аэродрома Воронеж (Чертовицкое), реестровый номер: 36:00-6.706;

- территория слабого подтопления (при глубине залегания грунтовых вод от 2,0 до 3,0 м) г. Воронеж водами рек Воронеж, Песчанка и Воронежского водохранилища, реестровый номер: 36:00-6.746;

- территория умеренного подтопления (при глубине залегания грунтовых вод от 0,3 до 2,0 м) г. Воронеж водами рек Воронеж, Песчанка и Воронежского водохранилища, реестровый номер: 36:00-6.747;

- охранная зона объекта газоснабжения "Сооружение - газорегуляторный пункт N 127", расположенного по адресу: обл. Воронежская, г. Воронеж, Железнодорожный район, ул. Паровозная, 76р, реестровый номер: 36:34-6.1516;

- охранная зона объекта электросетевого хозяйства "Воздушная линия КТП-1431 провод СИП-2А", расположенного по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, пер. Инютинский, 33, реестровый номер: 36:34-6.5642.

Рассматриваемая территория расположена в пределах приаэродромных территорий аэродромов Воронеж (Чертовицкое), Воронеж (Придача), в связи с чем необходимо соблюдение требований, установленных воздушным законодательством Российской Федерации.

Согласно решению об установлении границ приаэродромной территории аэродрома экспериментальной авиации Воронеж (Придача), утвержденному врио директора департамента авиационной промышленности Минпромторга России Д.А. Лысогорским 29.06.2018, из полос воздушных подходов исключена зона над правым берегом реки Воронеж, в которой не выполняются полеты при выполнении полетов на аэродроме Воронеж (Придача), при этом планируемая территория расположена в границах подзон N 3, 5, 6, в связи с чем при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции объектов капитального строительства необходимо учитывать соответствующие ограничения.

Планировочными ограничениями для рассматриваемой территории являются охранные зоны инженерных сетей. Наличие охранной зоны предполагает привлечение к ответственности за повреждение или нарушение правил охраны линейных объектов. Работы в местах пересечений с инженерными коммуникациями разрешается производить только на основании письменных разрешений организаций, осуществляющих эксплуатацию данных коммуникаций.

Рассматриваемая территория расположена в зоне боевых действий на территории города Воронежа в 1942 - 1943 годах, в связи с чем необходимо соблюдение Закона Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" и Закона Воронежской области от 29.04.2016 N 45-ОЗ "Об отдельных мерах по поддержке проведения поисковой работы на территории Воронежской области".

В соответствии с ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 9 ст. 1, ч. 2 и 6 ст. 30 ГрК РФ предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяются градостроительным регламентом, утвержденным в составе Правил.

В соответствии с ч. 9 ст. 43 ГрК РФ при подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, иными требованиями к образуемым и (или) изменяемым земельным участкам, установленными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, техническими регламентами, сводами правил.

Таким образом, проект межевания территории конкретизирует предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, предусмотренные Правилами в отношении территориальных зон, применительно к конкретной территории.

В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 (далее - Классификатор), устанавливается вид разрешенного использования образуемых земельных участков.

Проектом межевания территории предлагается образовать 3 земельных участка.

:ЗУ1

Проектом межевания предлагается образовать земельный участок :ЗУ1 площадью 398 кв. м путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 36:34:0104006:18 и земель, право государственной собственности на которые не разграничено.

Вид разрешенного использования образуемого земельного участка устанавливается в соответствии с Классификатором как "Для индивидуального жилищного строительства" (код 2.1).

Образование земельного участка путем перераспределения обусловлено тем, что объект капитального строительства, находящийся на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0104006:18, сведения о котором содержатся в ЕГРН, выходит за границы данного земельного участка.

Ведомость координат характерных точек границ образуемого земельного участка представлена в таблице N 2.

Таблица N 2

Номер характерной точки	Координаты
	X	Y
1	522206,66	1303922,70
2	522205,92	1303943,55
3	522205,65	1303946,54
4	522205,63	1303946,72
5	522201,55	1303946,67
6	522192,31	1303946,44
7	522188,76	1303946,30
8	522188,79	1303945,72
9	522189,91	1303933,84
10	522190,30	1303922,33
1	522206,66	1303922,70

:ЗУ2

Проектом межевания предлагается образовать земельный участок :ЗУ2 площадью 1204 кв. м по ул. Локомотивная, 45 для многоквартирного малоэтажного дома.

Границы образуемого земельного участка сформированы с учетом существующих элементов благоустройства дворовой территории.

Земельный участок :ЗУ2 образуется из земель, право государственной собственности на которые не разграничено. В соответствии с п. 1 ст. 7, п. 4 ст. 17 Правил, Классификатором вид разрешенного использования образуемого земельного участка устанавливается как "Малоэтажная многоквартирная жилая застройка" (код 2.1.1).

Ведомость координат характерных точек границ образуемого земельного участка представлена в таблице N 3.

Таблица N 3

Номер характерной точки	Координаты
	X	Y
1	522302,45	1303901,43
2	522302,47	1303899,86
3	522294,25	1303900,00
4	522278,10	1303900,14
5	522278,10	1303900,90
6	522277,90	1303903,19
7	522277,63	1303925,52
8	522276,65	1303949,18
9	522301,31	1303950,01
10	522301,38	1303931,80
11	522302,32	1303909,14
12	522302,31	1303907,42
1	522302,45	1303901,43

:ЗУ3

Проектом межевания предлагается образовать земельный участок :ЗУ2 площадью 1562 кв. м по ул. Локомотивная, 49 для многоквартирного малоэтажного дома.

Границы образуемого земельного участка сформированы с учетом существующих элементов благоустройства дворовой территории.

Земельный участок :ЗУ3 образуется из земель, право государственной собственности на которые не разграничено. В соответствии с п. 1 ст. 7, п. 4 ст. 17 Правил, Классификатором вид разрешенного использования образуемого земельного участка устанавливается как "Малоэтажная многоквартирная жилая застройка" (код 2.1.1).

Ведомость координат характерных точек границ образуемого земельного участка представлена в таблице N 4.

Таблица N 4

Номер характерной точки	Координаты
	X	Y
1	522327,53	1303951,00
2	522327,53	1303951,49
3	522348,50	1303952,22
4	522357,79	1303952,35
5	522359,25	1303902,05
6	522327,60	1303902,05
7	522327,60	1303903,46
8	522326,82	1303919,89
9	522326,45	1303931,72
10	522327,64	1303931,76
11	522327,72	1303934,22
1	522327,53	1303951,00

Настоящим проектом межевания установление сервитутов не предусмотрено.

Проектом межевания территории утверждается красная линия с учетом Правил, границ земельных участков, поставленных на кадастровый учет, существующих объектов капитального строительства, границ территориальных зон и действующих нормативных правовых актов, а также с учетом ранее установленной красной линии.

Ведомость координат характерных точек утверждаемой красной линии представлена в таблице N 5.

Таблица N 5

Номер характерной точки	Координаты
	X	Y
1	522276,65	1303949,51
2	522205,65	1303946,73
3	522201,55	1303946,70
4	522192,31	1303946,45
5	522188,76	1303946,31
6	522186,13	1303945,97
7	522119,75	1303943,37
8	522083,48	1303942,25
9	522084,17	1303894,28
10	522121,66	1303894,42
11	522278,08	1303900,14
12	522294,25	1303900,00
13	522312,07	1303899,68
14	522359,65	1303901,44
15	522358,12	1303952,69
1	522276,65	1303949,51

Линия отступа от красной линии в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений принята на расстоянии 3 м.

Координаты характерных точек линии отступа от красной линии в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений приведены в таблице N 6.

Таблица N 6

Номер характерной точки	Перечень координат
	X	Y
1	522276,77	1303946,51
2	522205,72	1303943,73
3	522201,60	1303943,70
4	522192,41	1303943,45
5	522189,01	1303943,32
6	522186,38	1303942,98
7	522119,86	1303940,37
8	522086,52	1303939,34
9	522087,13	1303897,29
10	522121,60	1303897,42
11	522278,04	1303903,14
12	522294,29	1303903,00
13	522312,04	1303902,68
14	522356,56	1303904,33
15	522355,21	1303949,57
1	522276,77	1303946,51

Настоящий проект межевания территории обеспечивает равные права и возможности правообладателей земельных участков в соответствии с действующим законодательством.

Проект межевания территории не является основанием для начала строительно-монтажных работ, в том числе ограждения земельных участков, а также для ведения хозяйственной деятельности. Площади и границы участков подлежат уточнению землеустроительным межеванием при оформлении соответствующих документов в установленном законом порядке.

Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятия по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности должны производиться в соответствии с положениями Генерального плана.

Руководитель управления главного архитектора

Г.Ю. Чурсанов