Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13 сентября 2021 г. N Ф08-9949/21 по делу N А25-1733/2020

г. Краснодар

13 сентября 2021 г.

Дело N А25-1733/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 9 сентября 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Калашниковой М.Г., судей Андреевой Е.В, и Герасименко А.Н., при участии в судебном заседании в режиме веб-конференции от Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике - Безгубовой И.А. (доверенность от 13.08.2021), в отсутствие Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска (ИНН 0917035170, ОГРН 1180917002628), Нашевой И.Г., извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации в сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска на определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2021 по делу N А25-1733/2020, установил следующее.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике (далее - антимонопольный орган) обратилось в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики с заявлением о понуждении Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска (далее - управление) исполнить принятые антимонопольным органом решение и предписание от 26.12.2019.

Решением от 01.06.2021 заявление удовлетворено.

8 июля 2021 года управление обратилось с апелляционной жалобой на решение от 01.06.2021, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы.

Определением апелляционного суда от 22.07.2021 в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы отказано, жалоба возвращена заявителю.

В кассационной жалобе управление просит отменить определение апелляционного суда от 22.07.2021, ссылаясь на то, что своевременно поданная апелляционная жалоба по технической ошибке поступила в адрес АО "Черкесские городские электрические сети" вместо арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании представитель антимонопольного органа просил в удовлетворении жалобы отказать.

Изучив материалы дела, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен Кодексом.

Решение изготовлено в полном объеме 01.06.2021, опубликовано на сайте kad.arbitr.ru 02.06.2021, срок на обжалование названного решения истек 01.07.2021.

Апелляционная жалоба управления на решение от 01.06.2021 направлена посредством почты 08.07.2021.

В ходатайстве о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы управление ссылалось на то, что апелляционная жалоба, ранее направленная 19.06.2021 в адрес суда первой инстанции, по технической ошибке поступила АО "Черкесские городские электрические сети".

Апелляционный суд не усмотрел оснований для удовлетворения ходатайства управления о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы, указав, что внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с жалобой, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока подачи жалобы.

Апелляционный суд не принял во внимание следующие обстоятельства.

К апелляционной жалобе управление приложило копию реестра почтовых отправлений от 19.06.2021, в котором в качестве адресата назван Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики, указан адрес, по которому должна быть направлена корреспонденция: г. Черкесск, пр-кт Ленина, д. 9 (суд первой инстанции находится по данному адресу), и почтовый идентификатор 80083361935620. По данным сайта Почты России, отправителем данного почтового отправления является управление, получателем - Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Суд апелляционной инстанции, делая вывод о подаче апелляционной жалобы с пропуском срока в связи с возникшими техническими ошибками, причиной которых являлись внутренние организационные проблемы управления, не принял во внимание представленный управлением реестр почтовых отправлений, в котором указаны правильный получатель (суд первой инстанции) и верный адрес; не дал оценку указанному доказательству; не выяснил, кем допущена ошибка (управлением, неверно указавшим адресата, либо почтовым отделением, ошибочно доставившем жалобу в адрес АО "Черкесские городские электрические сети", а не в адрес суда); не установил, в разумный ли срок заявитель повторно обратился с апелляционной жалобой после получения информации о непоступлении жалобы в суд первой инстанции, если ошибка в доставке допущена почтовым отделением.

Указанные обстоятельства имеют существенное значение при рассмотрении ходатайства о восстановлении срока подачи жалобы, принимая во внимание, что уважительными причинами пропуска срока подачи апелляционной жалобы может быть признано наличие обстоятельств, объективно препятствовавших управлению своевременно реализовать свое право на обжалование судебного акта.

При таких обстоятельствах определение апелляционного суда принято с нарушением норм процессуального права, которое могло привести к принятию неверного судебного акта, что в силу части 3 статьи 288 Кодекса является основанием для отмены обжалуемого определения суда апелляционной инстанции с направлением дела в апелляционный суд для выяснения причин пропуска управлением срока подачи апелляционной жалобы, рассмотрения ходатайства о восстановлении названного срока с учетом приложенных к жалобе доказательств и рассмотрения вопроса о принятии жалобы к производству суда.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2021 по делу N А25-1733/2020 отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

М.Г. Калашникова

Судьи

Е.В. Андреева А.Н. Герасименко