Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17 сентября 2021 г. N Ф08-9120/21 по делу N А53-40992/2020

г. Краснодар

17 сентября 2021 г.

Дело N А53-40992/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 14 сентября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Посаженникова М.В., судей Драбо Т.Н. и Черных Л.А., при участии в судебном заседании от заявителя - индивидуального предпринимателя Лаврова Александра Владимировича (ИНН 612509143505, ОГРН 318619600080893) - Бубашвили И.Б. (доверенность от 01.03.2021), от заинтересованного лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Ростовской области (ИНН 6155050005, ОГРН 1046155017688) - Войтенко В.В. (доверенность от 15.03.2021), рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Лаврова Александра Владимировича на решение Арбитражного суда Ростовской области от 12.03.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2021 по делу N А53-40992/2020, установил следующее.

Индивидуальный предприниматель Лавров Александр Владимирович (далее - предприниматель, заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Ростовской области (далее - налоговый орган, инспекция) об оспаривании решения от 16.09.2020 N 9182.

Решением суда первой инстанции от 12.03.2021, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 26.05.2021, в удовлетворении заявленных предпринимателем требований отказано. Судебные акты мотивированы наличием у налогового органа правовых оснований для вынесения оспариваемого решения.

В кассационной жалобе предприниматель просит решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, с 27.04.2018 заявитель зарегистрирован в инспекции в качестве индивидуального предпринимателя.

Предпринимателем 18.12.2018 в налоговый орган представлено заявление на получение патента в отношении осуществляемого вида деятельности ("Услуги по прокату"), начиная с 01.01.2019.

Инспекцией выдан патент от 20.12.2018 N 6182180000258 на право применения патентной системы налогообложения на период с 01.01.2019 по 31.12.2019.

В дальнейшем 18.02.2020 предпринимателем в налоговый орган вновь представлено заявление на получение патента в отношении осуществляемого вида деятельности, начиная с 01.03.2020.

Инспекцией предпринимателю выдан патент от 21.02.2020 N 6182200000098 на право применения патентной системы налогообложения на период с 01.03.2020 по 31.12.2020.

Отсутствие у предпринимателя патента в период с 01.01.2020 по 29.02.2020 послужило основанием для вывода налогового органа о том, что в указанный период предприниматель являлся плательщиком общей системы налогообложения, на него была возложена обязанность по представлению соответствующей налоговой отчетности.

В связи с непредставлением указанной отчетности инспекцией вынесено решение от 16.09.2020 N 9182 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств.

Заявитель, не согласившись с указанным решением инспекции, обратился с апелляционной жалобой в Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области (далее - Управление).

Решением Управления от 16.10.2020 N 15-19/2963 апелляционная жалоба предпринимателя оставлена без удовлетворения.

Предприниматель обратился за защитой нарушенных прав в арбитражный суд.

Согласно статье 346.44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщиками патентной системы налогообложения признаются индивидуальные предприниматели, перешедшие на патентную систему налогообложения в порядке, установленном главой 26.5 Кодекса.

Переход на патентную систему налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения индивидуальными предпринимателями осуществляется добровольно в порядке, установленном главой 26.5 Кодекса.

Пунктом 1 статьи 346.11 Кодекса установлено, что переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном главой 26.2 Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 346.13 Кодекса вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе уведомить о переходе на упрощенную систему налогообложения не позднее 30 календарных дней с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, выданном в соответствии Кодексом. В этом случае индивидуальный предприниматель признается налогоплательщиком, применяющим упрощенную систему налогообложения, с даты постановки его на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.

Подпунктом 19 пункта 3 статьи 349.12 Кодекса установлено, что не вправе применять упрощенную систему налогообложения индивидуальные предприниматели, не уведомившие о переходе на упрощенную систему налогообложения в сроки, установленные пунктами 1 и 2 статьи 346.13 Кодекса.

Пунктом 1 статьи 76 Кодекса установлено, что приостановление операций по счетам в банке и переводов электронных денежных средств применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и (или) штрафа, если иное не предусмотрено, в том числе, пунктом 3 данной статьи.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 76 Кодекса решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств может также приниматься руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в случае непредставления этим налогоплательщиком-организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации - в течение трех лет со дня истечения срока, установленного данным подпунктом.

Суды установили, что 03.03.2020 предпринимателем представлена первичная налоговая декларация по УСН за 2019 год, 15.03.2020 - уточненная налоговая декларация по УСН за 2019 год (корректировка N 1), 28.04.2020 уточненная декларация по УСН за 2019 год (корректировка N 2). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по представленной налоговой декларации по УСН за 2019 год, составила 150 642 рубля и уплачена заявителем 30.04.2020.

В ходе камеральной налоговой проверки декларации предпринимателя по УСН за 2019 год инспекцией установлено, что у налогоплательщика отсутствует объект налогообложения по УСН, в связи, с чем в адрес заявителя 10.06.2020 посредством телекоммуникационных каналов связи (далее - ТКС) направлено требование от 10.06.2020 N 5446 о предоставлении пояснений и необходимости уточнения налоговых обязательств.

В адрес предпринимателя 19.06.2020 по ТКС также направлено требование инспекции от 19.06.2020 N 5737 о представлении пояснений ввиду отсутствия уведомления о переходе на упрощенную систему налогообложения, в связи с чем, представление налоговой декларации по УСН за 2019 год является неправомерным.

В ответ на указанные требования предприниматель представил пояснения, согласно которым в 2018 году им было подано уведомление от 04.05.2018 о переходе на упрощенную систему налогообложения, объект налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов". В подтверждение указанного обстоятельства налогоплательщиком представлена копия уведомления о переходе на упрощенную систему налогообложения.

Вместе с тем при вынесении судебных актов суды установили, что информация о поступлении и регистрации указанного уведомления в налоговом органе отсутствует. В выписках из информационного ресурса ПК СЭОД "Регистрация входящих документов" за соответствующий период сведения о подаче предпринимателем уведомления о переходе на УСН отсутствуют.

Представленная заявителем в материалы дела копия указанного документа не содержит сведений о работнике налогового органа, принявшего данное уведомление, входящего регистрационного номера документа, а также подписи предпринимателя.

Оригинал уведомления от 04.05.2018 о переходе на упрощенную систему налогообложения предпринимателем не представлен. Отсутствие у заявителя оригинала данного документа предпринимателем не оспаривается.

При вынесении судебных актов судами также установлено, что налоговая декларация по УСН по итогам 2018 года предпринимателем не представлялась, тогда как доход в указанном периоде от вида деятельности, по которому предприниматель считал себя перешедшим на упрощенную систему налогообложения, у него имелся.

Надлежащим образом исследовав представленные в материалы дела документы, суды пришли к обоснованному выводу о том, что в данном случае достаточные доказательства о направлении спорного заявления в налоговый орган отсутствуют.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, что в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 12.03.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2021 по делу N А53-40992/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

М.В. Посаженников

Судьи

Т.Н. Драбо Л.А. Черных