Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15 ноября 2021 г. N Ф08-9064/21 по делу N А53-41768/2020

г. Краснодар

15 ноября 2021 г.

Дело N А53-41768/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Афониной Е.И., судей Коржинек Е.Л. и Рассказова О.Л., в отсутствие в судебном заседании заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Микрокредитная компания "Инруском"" (ИНН 6143089890, ОГРН 1176196026753), заинтересованных лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, государственного регистратора прав Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области Кривонос И.Ф., извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2021 по делу N А53-41768/2020, установил следующее.

ООО "Микрокредитная компания "Инруском"" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (далее - управление), государственному регистратору прав Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области Кривонос И.Ф. о признании незаконными действий по приостановлению государственной регистрации замены залогодержателя на общество по заявлениям от 22.09.2020 N 61/009/002/220-13340, 61/009/002/2020-13345, 61/009/002/2020-13350, 61/009/002/2020-13355; признании незаконными уведомлений от 25.09.2020 N 61/009/002/2020-13340, 61/009/002/2020-13345, от 30.09.2020 N 61/009/002/2020-13350, 61/009/002/2020-13355; возложении на управление обязанности произвести государственную регистрацию замены залогодержателя на общество по заявлениям от 22.09.2020 N 61/009/002/2020-13340, 61/009/002/2020-13345, 61/009/002/2020-13350, 61/009/002/2020-13355 (уточненные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 24.12.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением апелляционного суда от 19.06.2021 решение от 24.12.2020 отменено, требования удовлетворены.

В кассационной жалобе управление просит отменить апелляционное постановление и оставить в силе решение суда. По мнению заявителя, апелляционный суд не учел, что законом предусмотрен запрет на выдачу микрофинансовыми организациями займов под залог имущества. Запрет на заключение микрофинансовыми организациями договоров потребительского займа с физическими лицами, исполнение обязательств по которым обеспечено залогом принадлежащего им или иному физическому лицу жилого помещения, принят в целях реализации мер, направленных на предотвращение неправомерных действий в отношении принадлежащих гражданам жилых помещений при осуществлении микрофинансовой деятельности.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как установил апелляционный суд и следует из материалов дела, 06.07.2018 Кривомазова З.А. (займодавец) и Хирьянова Т.Д. (заемщик) заключили договор займа на сумму 200 тыс. рублей.

С целью обеспечения обязательств по данному договору займа Кривомазова З.А. (залогодержатель) и Хирьянова Т.Д. (залогодатель) заключили договор залога от 06.07.2018.

Согласно пункту 2.1.2.1 договора залога от 06.07.2018 предметом залога является недвижимое имущество - жилой дом общей площадью: 165,3 кв. м и земельный участок общей площадью 611 кв. м (кадастровый номер 61:48:030576:4, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальный жилой дом), расположенные по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, пер. Спортивный, 15.

27 ноября 2018 года Кривомазова З.А. (займодавец) и Хирьянова Т.Д. (заемщик) заключили договор займа на сумму 350 тыс. рублей.

С целью обеспечения обязательств по данному договору займа Кривомазова З.А. (залогодержатель) и Хирьянова Т.Д. (залогодатель) заключили договор залога от 27.11.2018.

Согласно пункту 2.1.2.1 договора залога от 27.11.2018 предметом залога является недвижимое имущество - жилой дом общей площадью: 165,3 кв с кадастровым номером 61:48:0030576:245 и земельный участок общей площадью 611 кв. м с кадастровым номером 61:48:030576:4 (категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальный жилой дом), расположенные по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, пер. Спортивный, 15.

21 сентября 2020 года общество и Кривомазова З.А. заключили договор уступки прав N 2020-У-003, согласно которому Кривомазова З.А. уступила свои права требования по договорам займа и залога от 06.07.2018 в отношении должника Хирьяновой Т.Д.

21 сентября 2020 года общество и Кривомазова З.А. заключили договор уступки прав N 2020-У-004, согласно которому Кривомазова З.А. уступила свои права требования по договорам займа и залога от 27.11.2018 в отношении должника Хирьяновой Т.Д.

22 сентября 2020 года общество и Кривомазова З.А. обратились в управление для регистрации замены залогодержателя в отношении объектов недвижимого имущества (кадастровые номера 61:48:0030576:245 и 61:48:0030576:4), расположенных по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, пер. Спортивный, 15, поскольку к обществу перешли права залогодержателя по зарегистрированному залогу.

Уведомлениями от 25.09.2020 N 61/009/002/2020-13340, 61/009/002/2020-13345, от 30.09.2020 N 61/009/002/2020-13350, 61/009/002/2020-13355 управление сообщило о приостановке государственной регистрации замены залогодержателя на общество по приобретенным правам, сославшись на положения пункта 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.07.2010 N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", согласно которым микрофинансовая организация не вправе выдавать займы физическому лицу в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, обязательства заемщика по которым обеспечены залогом жилого помещения заемщика и (или) иного физического лица - залогодателя по такому займу.

30 декабря 2020 года и 11 января 2021 года управление приняло решения об отказе в регистрации.

Полагая, что решения регистрирующего органа нарушают его права и законные интересы, общество обратилось в суд.

Удовлетворяя заявленные требования, апелляционный суд исходил из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона N 151-ФЗ микрофинансовая деятельность - деятельность юридических лиц, имеющих статус микрофинансовой организации, а также иных юридических лиц, имеющих право на осуществление микрофинансовой деятельности в соответствии со статьей 3 Федерального закона, по предоставлению микрозаймов (микрофинансирование).

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Закона N 151-ФЗ микрозаймом признается заем, предоставляемый займодавцем заемщику на условиях, предусмотренных договором займа, в сумме, не превышающей предельный размер обязательств заемщика перед займодавцем по основному долгу, установленный настоящим Федеральным законом.

Пунктами 2 и 2.1 Закон N 151-ФЗ установлено, что микрофинансовой организацией является юридическое лицо, которое осуществляет микрофинансовую деятельность и сведения о котором внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Микрофинансовая компания - это вид микрофинансовой организации, осуществляющей микрофинансовую деятельность с учетом установленных частями 1 и 2 статьи 12 данного Закона ограничений, удовлетворяющей требованиям Закона N 151-ФЗ и нормативных актов Банка России, в том числе к собственным средствам (капиталу), и имеющей право привлекать для осуществления такой деятельности денежные средства физических лиц, в том числе не являющихся ее учредителями (участниками, акционерами), с учетом ограничений, установленных пунктом 1 части 2 статьи 12 Закона N 151-ФЗ, а также юридических лиц.

В силу пункта 11 части 1 статьи 12 Закона N 151-ФЗ микрофинансовая организация не вправе выдавать займы физическому лицу в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, обязательства заемщика по которым обеспечены залогом (за исключением случаев, когда учредителем (акционером, участником) микрофинансовой организации, предоставляющей заем, является Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование) жилого помещения заемщика и (или) иного физического лица - залогодателя по такому займу.

Таким образом, при выдаче микрокредитной компанией микрозайма в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, законодателем установлен императивный запрет на заключение в рамках действия присоединение к данному договору займа акцессорного обязательства в виде залога жилого помещения (ипотеки).

В пункте 2 статьи 1 и статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) установлено, что граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 Гражданского кодекса).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В абзаце 2 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах" разъяснено, что применяя вышеназванные положения, судам следует учитывать, что норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило.

Оценив представленные доказательства, апелляционный суд пришел к обоснованному выводу о том, что в пункте 11 части 1 статьи 12 Закона N 151-ФЗ отсутствует нормативный запрет для микрофинансовых организаций приобретать и устанавливать ипотечные залоговые обязательства в любом случае и в любом виде. Императивное ограничение установлено лишь по отношению к конкретной категории займополучателей, т. е. физических лиц, чьи интересы не связаны с осуществлением предпринимательской деятельности, а также по конкретному виду - выдаче микрозайма. Во всех остальных случаях исключение из текущей хозяйственной деятельности микрофинансовой организации залога жилого помещения как правомерного средства к обеспечению обязательств по договорам не применяется, в частности, по отношениям, возникшим до введения актуальной редакции Закона N 151-ФЗ, и к соглашению об уступке права требования по договорам займа и ипотеке, заключенным между физическими лицами и зарегистрированным в 2018 году.

Выводы апелляционного суда соответствуют фактическим обстоятельствам и положениям действующего законодательства. Основания для отмены постановления от 19.06.2021 отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2021 по делу N А53-41768/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Е.И. Афонина

Судьи

Е.Л. Коржинек О.Л. Рассказов