г. Краснодар |
|
16 ноября 2021 г. |
Дело N А53-43218/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 16 ноября 2021 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Алексеева Р.А., судей Бабаевой О.В. и Ташу А.Х., при ведении протокола судебного заседания, проводимого с использованием систем видеоконференц-связи, помощником судьи Зориной А.Л. и участии от истца - акционерного общества "Донэнерго" (ИНН 6163089292, ОГРН 1076163010890) - Дьяченко И.В. (доверенность от 30.12.2019), от ответчика - публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (ИНН 6168002922, ОГРН 1056164000023) - Пайзулаевой И.В. (доверенность от 09.08.2020), рассмотрев кассационную жалобу акционерного общества "Донэнерго" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 12.04.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2021 по делу N А53-43218/2020, установил следующее.
АО "Донэнерго" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (далее - компания) о взыскании 6 205 451 рубля 08 копеек пеней по договору от 12.01.2012 N 14-УП/2012/10/37 ОДР за услуги по передаче электроэнергии, оказанные в январе - августе 2019 года (уточненные требования).
Решением от 12.04.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 02.07.2021, с компании взыскано 1 507 275 рублей 67 копеек пеней, в остальной части в иске отказано. Суд определил размер неустойки исходя из условий пункта 7.4 договора.
В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты и удовлетворить иск. Заявитель ссылается на то, что дополнительным соглашением от 08.10.2019 N 141 стороны согласовали оказание услуг в спорных точках поставки и распространили действие договора на эти точки с 01.01.2019. Придание договору ретроспективного действия не изменяет и не исключает право истца требовать уплаты законной неустойки. Суды необоснованно согласились с утверждением ответчика о том, что ему не был известен объем обязательства. По договору срок окончательного расчета не поставлен в зависимость от даты подписания актов. Обязанность по оплате энергоресурсов возникает в силу факта их потребления. Компании был известен объем поставленного ресурса, который формировался из полезного отпуска электроэнергии, переданной потребителям.
В отзыве на жалобу компания указала на законность и обоснованность решения и постановления.
Изучив материалы дела, доводы жалобы и отзыва, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.
Как видно из материалов дела, правоотношения общества (исполнитель) и компании (заказчик) по оказанию услуг по передаче электрической энергии и мощности по сетям общества регулируются договором от 12.01.2012 N 14-УП/2012/10/37 ОДР (в редакции, утвержденной определением Арбитражного суда Ростовской области от 12.12.2012 по делу N А53-20874/2012).
В соответствии с пунктами 3.3.17 и 7.2.1 договора заказчик оплачивает услуги исполнителя на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии и акта (ведомости) об объемах переданной (потребленной потребителями заказчика) электроэнергии за расчетный месяц.
При наличии у заказчика претензий относительно содержания сводного акта первичного учета электрической энергии и акта об оказании услуг по передаче электрической энергии, стороны в течение трех дней с момента получения документов обязаны подписать их в неоспариваемой части, а в отношении оспариваемой части заказчик обязан представить исполнителю обоснованные претензии. Оспариваемая часть оказанных услуг подлежит оплате в течение 7 дней после урегулирования разногласий (пункт 7.4 договора).
Согласно пункту 7.7 договора объем фактически оказанных услуг по передаче электроэнергии (мощности) заказчик оплачивает до 15 числа месяца, следующего за расчетным.
Дополнительным соглашением от 08.10.2019 N 141 к договору стороны включили в перечень точек поставки потребителей заказчика юридических лиц (приложения N 2 и 2а) и перечень точек приема (приложение N 4) ООО "Югстрой-Энергосбыт", жилые комплексы "Платовский" и "Суворовский".
В связи с заключением данного дополнительного соглашения 30.11.2019 стороны подписали акты согласования изменения стоимости к протоколу разногласий к акту об оказании услуг по передаче электрической энергии и мощности за январь - август 2019 года, согласно которым стоимость оказанных услуг составила 50 106 298 рублей 18 копеек.
Поскольку компания несвоевременно исполнила обязательства по оплате указанного долга, общество на основании абзаца 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) начислило 6 205 451 рублей 08 копеек пеней с 13.02.2019 по 30.01.2020.
Суды первой и апелляционной инстанций разрешили спор на основании статей 309, 310, 329, 330, 332 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 26 Закона об электроэнергетике, пунктом 15(3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 N 1419; далее - Правила N 861), пунктами 4, 10 и 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах".
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доводы и возражения сторон с учетом приведенных норм, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения требований общества.
Судебные инстанции проверили выполненный обществом расчет неустойки и признали его не соответствующим пункту 2 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 7.4 договора.
Соглашаясь с контррасчетом компании, суды исходили из того, что в соответствии с пунктом 7.4 договора оспариваемая часть долга подлежит оплате в течение 7 дней после урегулирования разногласий. Поскольку стороны определили объем и стоимость услуг по передаче электроэнергии в спорные точки поставки актами от 30.11.2019, суды признали верным начисление 1 170 746 рублей 51 копейки пеней с 07.12.2019 по 30.01.2020 в части согласования изменения объемов услуг на сумму 47 805 687 рублей 13 копеек и 336 529 рублей 16 копеек пеней 13.02.2019 по 30.01.2020 в части урегулирования объемов на сумму 2 300 611 рублей 5 копеек.
Довод общества о том, что неустойка за просрочку оплаты задолженности за период с января по август 2019 года подлежит начислению по правилам пункта 15 (3) Правил N 861, признан судом апелляционной инстанции несостоятельным ввиду согласования сторонами в договоре от 12.01.2012 N 14-УП/2012/10/37 ОДР иного порядка оплаты услуг при наличии у заказчика претензий относительно содержания представленных ему сводного акта первичного учета электрической энергии и акта об оказании услуг по передаче электрической энергии.
Однако суды первой и апелляционной инстанций, ссылаясь на статью 421 Гражданского кодекса Российской Федерации и указывая, что в силу согласованного сторонами пункта 7.4 договора у компании до истечения 7 дней после урегулирования разногласий отсутствовала обязанность для оплаты услуг общества, не учли следующее.
В соответствии с пунктом 12 Правил N 861 услугой по передаче электроэнергии является комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей.
Следовательно, услуга по передаче электроэнергии считается оказанной только после совершения названного комплекса действий, результатом которого является передача электроэнергии потребителям.
В силу пункта 4 Правил N 861 гарантирующий поставщик является потребителем услуг по передаче электрической энергии в интересах обслуживаемых им потребителей электрической энергии.
Согласно подпункту "б" пункта 14 Правил N 861 при исполнении договора по передаче электрической энергии потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, которые определены названными Правилами.
Пунктом 15 (3) Правил N 861 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 N 1419) установлены сроки оплаты услуг по передаче электроэнергии, оказанных за расчетный период (календарный месяц).
Устанавливая обязательный для сторон порядок оплаты по договору возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии, положения пункта 15 (3) Правил N 861 направлены на обеспечение равномерной и стабильной оплаты услуг сетевых организаций по передаче электрической энергии с целью исключения возможности необоснованного кредитования гарантирующих поставщиков за счет средств, подлежащих выплате сетевым организациям, что соответствует таким принципам организации экономических отношений и основам государственной политики в сфере электроэнергетики, как обеспечение энергетической безопасности Российской Федерации и обеспечение недискриминационных и стабильных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере электроэнергетики, обеспечение государственного регулирования деятельности субъектов электроэнергетики (абзацы 1 и 8 пункта 1 статьи 6 Закона об электроэнергетике).
Из материалов дела видно, что стороны дополнительным соглашением от 08.10.2019 N 141 включили спорные точки поставки в договор и распространили его действие на эти точки с 01.01.2019, объем обязательств компании по ним определен в актах от 30.11.2019. Таким образом, компания фактически являлась потребителем (контрагентом общества) оказанных обществом в январе и августе 2019 года услуг по передаче электроэнергии в эти точки поставки и, следовательно, несла обязанность по их оплате в порядке, предусмотренном пунктом 15 (3) Правил N 861, положения которого являются императивными и подлежат применению независимо от урегулирования сторонами разногласий и внесения соответствующих изменений в договор.
Объем и стоимость оказанных исполнителем в январе и августе 2019 года услуг по передаче электроэнергии в спорные точки поставки мог быть определен заказчиком исходя из показаний приборов учета конечных потребителей, поэтому в данном случае отсутствие соответствующих актов не могло служить основанием для изменения сроков оплаты долга.
Поскольку суды неверно применили нормы материального права, в связи с чем не исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, судебные акты надлежит отменить с направлением дела на новое рассмотрение для устранения названных нарушений.
Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы судом кассационной инстанции не рассматривается. В силу абзаца 2 части 3 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отмене судебного акта с передачей дела на новое рассмотрение вопрос о распределении судебных расходов разрешается судом, вновь рассматривающим дело.
Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 12.04.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2021 по делу N А53-43218/2020 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ростовской области.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
Р.А. Алексеев |
Судьи |
О.В. Бабаева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Пунктом 15 (3) Правил N 861 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 N 1419) установлены сроки оплаты услуг по передаче электроэнергии, оказанных за расчетный период (календарный месяц).
Устанавливая обязательный для сторон порядок оплаты по договору возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии, положения пункта 15 (3) Правил N 861 направлены на обеспечение равномерной и стабильной оплаты услуг сетевых организаций по передаче электрической энергии с целью исключения возможности необоснованного кредитования гарантирующих поставщиков за счет средств, подлежащих выплате сетевым организациям, что соответствует таким принципам организации экономических отношений и основам государственной политики в сфере электроэнергетики, как обеспечение энергетической безопасности Российской Федерации и обеспечение недискриминационных и стабильных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере электроэнергетики, обеспечение государственного регулирования деятельности субъектов электроэнергетики (абзацы 1 и 8 пункта 1 статьи 6 Закона об электроэнергетике)."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16 ноября 2021 г. N Ф08-10245/21 по делу N А53-43218/2020