Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20 декабря 2021 г. N Ф08-12264/21 по делу N А32-11435/2021

г. Краснодар

20 декабря 2021 г.

Дело N А32-11435/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 декабря 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Соловьева Е.Г., судей Епифанова В.Е. и Мещерина А.И., в отсутствие заявителя - администрации города Сочи (ИНН 2320037148, ОГРН 1022302934367), заинтересованных лиц: Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Лазаревского районного отдела судебных приставов города Сочи Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, судебного пристава-исполнителя Лазаревского районного отдела судебных приставов города Сочи Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Рогашева А.А., третьего лица - общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "Инновационные технологические комплексы"", извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу администрации города Сочи на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.06.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2021 по делу N А32-11435/2021, установил следующее.

Администрации города Сочи (далее - администрация, взыскатель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (далее - управление), Лазаревскому районному отделу судебных приставов города Сочи управления (далее - отдел), судебному приставу-исполнителю отдела Рогашеву А.А. (далее - судебный пристав), в котором просила признать незаконным действия судебного пристава об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении имущества по исполнительному производству N 38202/20/23052-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа от 29.05.2020 серии ФС N 028327537, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу N А32-14935/2020, о запрете Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - орган регистрации) осуществлять какие-либо регистрационные действия в отношении жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером 23:49:0125008:3156.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Научно-производственное объединение "Инновационные технологические комплексы"" (далее - должник, общество).

Решением от 01.06.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 17.08.2021, в удовлетворении заявленных требований отказано со ссылкой на соответствие действий судебного пристава положениям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ). Суды исходили из того, что принятые в рамках дела N А32-14935/2020 обеспечительные меры впоследствии отменены в полном объеме.

В кассационной жалобе администрация просит отменить судебные акты и удовлетворить заявленные требования. По мнению заявителя, вывод судов о соответствии действий судебного пристава положениям Закона N 229-ФЗ не основан на фактических обстоятельствах, сделан при неправильном применении норм материального и процессуального права. Обеспечительные меры в части запрета органу регистрации осуществлять какие-либо регистрационные действия в отношении жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером 23:49:0125008:3156 не были отменены.

Отзывы на жалобу в суд не поступили.

Лица, участвующие в деле и извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили, поэтому жалоба рассматривается в их отсутствие.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, в рамках дела N А32-14935/2020 администрация обратилась с иском к обществу о возложении обязанности исполнить условия договора инвестирования от 05.02.2008 N 03.3/251 на строительство многоквартирного дома по ул. Гайдара в пос. Дагомыс Лазаревского района г. Сочи путем передачи в собственность муниципального образования город-курорт Сочи жилых помещений (квартир) площадью 632,4 кв. м, расположенных в многоквартирном доме с кадастровым номером 23:49:0125008:2280 по ул. Гайдара, 22, и жилых помещений (квартир) площадью 88,6 кв. м, расположенных в многоквартирном доме с кадастровым номером 23:49:0125008:2770 по ул. Гайдара, 22, корп. 1 (уточненные требования).

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.05.2020 по делу N А32-14935/2020 удовлетворено заявление администрации о принятии обеспечительных мер в части запрета органу регистрации осуществлять какие-либо регистрационные действия в отношении жилых помещений (квартир) с кадастровыми номерами: 23:49:0125008:2965, 23:49:0125008:2997, 23:49:0125008:2914, 23:49:0125008:2810, 23:49:0125008:2822, 23:49:0125008:2796, 23:49:0125008:2798, 23:49:0125008:2801, 23:49:0125008:2812, 23:49:0125008:3135, 23:49:0125008:3101, 23:49:0125008:3100, 23:49:0125008:3181, 23:49:0125008:2838, 23:49:0125008:2843, 23:49:0125008:2851, 23:49:0125008:2852, 23:49:0125008:3180, 23:49:0125008:2929, 23:49:0125008:2930, 23:49:0125008:2932, 23:49:0125008:2945, 23:49:0125008:2972, 23:49:0125008:2998, 23:49:0125008:3041, 23:49:0125008:3050, 23:49:0125008:2811, 23:49:0125008:2814, 23:49:0125008:2819, 23:49:0125008:2835, 23:49:0125008:2836, 23:49:0125008:2837, 23:49:0125008:2840, 23:49:0125008:2860, 23:49:0125008:2862, 23:49:0125008:2866, 23:49:0125008:2870, 23:49:0125008:2872, 23:49:0125008:2875, 23:49:0125008:2876, 23:49:0125008:2883, 23:49:0125008:2890, 23:49:0125008:2906, 23:49:0125008:2918, 23:49:0125008:2925, 23:49:0125008:2935, 23:49:0125008:2937, 23:49:0125008:2948, 23:49:0125008:2949, 23:49:0125008:2953, 23:49:0125008:2957, 23:49:0125008:2960, 23:49:0125008:2961, 23:49:0125008:2962, 23:49:0125008:2974, 23:49:0125008:2978, 23:49:0125008:2982, 23:49:0125008:2966, 23:49:0125008:2984, 23:49:0125008:2994, 23:49:0125008:3039, 23:49:0125008:3045, 23:49:0125008:3048, 23:49:0125008:3065, 23:49:0125008:3061, 23:49:0125008:3070, 23:49:0125008:3085, 23:49:0125008:3085, 23:49:0125008:3086, 23:49:0125008:3141, 23:49:0125008:3162, 23:49:0125008:3032, 23:49:0125008:3103, 23:49:0125008:3156, 23:49:0125008:2419, 23:49:0125008:2408, 23:49:0125008:2656, 23:49:0125008:2644, 23:49:0125008:2640, 23:49:0125008:2630, 23:49:0125008:2621, 23:49:0125008:2620, 23:49:0125008:2614, 23:49:0125008:2600, 23:49:0125008:2599, 23:49:0125008:2595, 23:49:0125008:2594, 23:49:0125008:2586, 23:49:0125008:2581, 23:49:0125008:2573, 23:49:0125008:2471, 23:49:0125008:2470, 23:49:0125008:2448, 23:49:0125008:2431, 23:49:0125008:2403, 23:49:0125008:2584, 23:49:0125008:2580, 23:49:0125008:2572, 23:49:0125008:2442, 23:49:0125008:2430, 23:49:0125008:2429, 23:49:0125008:2598, 23:49:0125008:2606, 23:49:0125008:2611, 23:49:0125008:2624, 23:49:0125008:2637, 23:49:0125008:2642, 23:49:0125008:2654, 23:49:0125008:2658, 23:49:0125008:2681, 23:49:0125008:2428, 23:49:0125008:2407.

Взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС N 028327537.

На основании указанного исполнительного листа судебный пристав вынес постановление от 25.06.2020 о возбуждении исполнительного производства N 38202/20/23050-ИП.

В тот же день судебный пристав вынес постановление о запрете регистрационных действий в отношении указанных объектов недвижимого имущества (принято к исполнению органом регистрации 26.06.2020).

Впоследствии определениями Арбитражного суда Краснодарского края от 09.07.2020, 29.07.2020, 11.08.2020, 14.08.2020, 17.08.2020, 18.08.2020, 24.08.2020, 28.08.2020, 07.09.2020, 14.09.2020, 18.09.2020, 22.09.2020, 25.09.2020, 13.10.2020, 27.10.2020, 13.11.2020 обеспечительные меры отменены.

Определением от 28.10.2020 наложен арест на жилые помещения (квартиры) с кадастровыми номерами: 23:49:0125008:2708, 23:49:0125008:2723, 23:49:0125008:2484, 23:49:0125008:2738, 23:49:0125008:2639 и 23:49:0125008:2748; установлен запрет органу регистрации осуществлять какие-либо регистрационные действия в отношении данных объектов.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.11.2020 по делу N А32-14935/2020, оставленным без изменения постановлениями Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2021 и Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.06.2021, администрации отказано в иске. Обеспечительные меры, принятые судом, отменены в полном объеме.

Администрация, полагая, что запрет на осуществление регистрационных действий в отношении жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером 23:49:0125008:3156 остался действующим, обжаловала действия судебного пристава по его снятию в судебном порядке.

Законность решения и постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций проверяется исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, с учетом установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

В силу положений части 1 статьи 329 Кодекса решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных этим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 названного Кодекса.

На основании статьи 122 Закона N 229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно части 1 статьи 128 Закона N 229-ФЗ постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных данным Законом. Пунктом 2 части 2 той же статьи определено, что заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случае исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Закона N 229-ФЗ, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Частью 3 статьи 80 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что арест на имущество должника применяется: для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; при исполнении судебного акта о конфискации имущества; при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (пункт 7 части 1 статьи 64, часть 1 статьи 80 Закона N 229-ФЗ).

Во исполнение судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика судебный пристав-исполнитель производит арест и устанавливает только те ограничения и только в отношении того имущества, которые указаны судом.

В соответствии с частью 5 статьи 96 Кодекса, пунктом 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" в случае отказа в удовлетворении иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. В связи с этим арбитражный суд вправе указать на отмену обеспечительных мер в названных судебных актах либо после их вступления в силу по ходатайству лица, участвующего в деле, вынести определение об отмене обеспечительных мер.

Исследовав и оценив фактические обстоятельства дела и имеющиеся доказательства по правилам статьи 71 Кодекса, доводы и возражения участвующих в деле лиц, установив, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.11.2020 по делу N А32-14935/2020 администрации отказано в удовлетворении иска; резолютивная часть указанного судебного акта содержит указание на отмену ранее принятых обеспечительных мер в полном объеме, суды пришли к верному выводу о правомерности действий судебного пристава об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении имущества по исполнительному производству N 38202/20/23052-ИП.

Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нормы материального и процессуального права применены судами верно.

Основания для отмены или изменения решения и постановления по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлены.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.06.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2021 по делу N А32-11435/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.Г. Соловьев

Судьи

В.Е. Епифанов А.И. Мещерин