г. Краснодар |
|
28 декабря 2021 г. |
Дело N А32-9720/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 28 декабря 2021 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Посаженникова М.В., судей Прокофьевой Т.В. и Черных Л.А, при участии в судебном заседании от заинтересованных лиц - Новороссийской таможни (ИНН 2315060310, ОГРН 1032309080264) - Панченко В.В. (доверенность от 01.12.2021), от Южной оперативной таможни (ИНН 6167038612, ОГРН 1036167001430) - Панченко В.В. (доверенность от 19.07.2021), в отсутствие в судебном заседании заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Деловой Альянс" (ИНН 7724322478, ОГРН 1157746537728), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Деловой Альянс" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.06.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2021 по делу N А32-9720/2021, установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Деловой Альянс" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Новороссийской таможне (далее - таможенный орган, таможня) о признании незаконным постановления от 17.03.2020 N 10317000-167/2020 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) в виде 18 654 рублей 51 копейки штрафа, к Южной оперативной таможне о признании незаконным решения от 08.07.2020 N 10314000/86ю/70А по жалобе общества на постановление таможни от 17.03.2020 N 10317000-167/2020.
Решением суда первой инстанции от 28.06.2021, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 17.09.2021, в удовлетворении заявленных обществом требований отказано. Судебные акты мотивированы наличием в действиях заявителя состава вмененного ему административного правонарушения.
В кассационной жалобе общество просит решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций отменить, принять по делу новый судебный акт.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, обществом (покупатель) с компанией "VICENTE TERLIK AYAKKABI ITH.IHR.SAN.TIC.LTD.STI" (продавец) заключен контракт от 01.11.2017 N NDA/V001/01.11.2017 на поставку оборудования для производства обуви, согласно которому количество, ассортимент продукции и цена за единицу товара, а также условия поставки товара и сроки поставки определяются в спецификации или счете проформе, согласованном сторонами контракта.
Из содержания указанного контракта следует, что продавец считается выполнившим свое обязательство по поставке, когда товар погружен на транспортное средство в порту отгрузки, а продажная цена включает в себя стоимость единицы товара (на условиях CIF, CFR). Порт отгрузки товара определяется сторонами в спецификации.
Продавец несет все расходы по получению экспортной лицензии и иного официального разрешения, необходимого для вывоза товара, по выполнению всех таможенных формальностей, необходимых для поставки товара на условиях CIF. Право собственности на товар, а также риск случайной его утраты и повреждения переходит с продавца на покупателя с даты приемки товара в порту прибытия. Датой поставки считается дата прибытия судна в порт г. Новороссийск.
Цены понимаются на основании CIF порт Новороссийск и включают стоимость единицы товара, морской упаковки, маркировки и доставки (транспортных расходов), страховки, а также, сепарационных и крепежных материалов, крановые, доковые, портовые и таможенные сборы, цену перемещения груза на причале, погрузки на борт судна и разгрузки в порту прибытия судна, расходы, связанные с проверкой качества и количества поставляемого товара, а также любые другие расходы продавца, если они будут иметь место.
Обществом 21.03.2018 в таможню для помещения товара под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления" с использованием электронной формы декларирования подана декларация на товары N 10317090/210318/0006572 (далее - спорная ДТ), в которой указана инжекционно-литьевая линия карусельного типа (далее - товар), таможенная стоимость - 3 353 335 рублей 53 копеек (58 113,41 долларов США), условия поставки - CFR Новороссийск. Товар прибыл на морском судне в контейнере ARKU8581330. Отправитель - "VICENTE TERLIK AYAKKABI ITH.IHR.SAN.TIC.LTD.STI".
Товар выпущен в свободное обращение 24.03.2018.
Одновременно с подачей спорной ДТ обществом в таможню подана декларация таможенной стоимости (далее - ДТС-1), согласно графе 25 которой таможенная стоимость товара составила 3 353 335 рублей 53 копеек, сведения о расходах по перевозке (транспортировке) товаров до порта Новороссийск согласно графе 17 ДТС-1 отсутствуют.
Таможней проведена камеральная таможенная проверка общества по вопросу достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товара, в ходе которой установлен факт указания обществом в спорной ДТ недостоверных сведений о таможенной стоимости товара, выразившийся в невключении расходов по транспортировке товара в структуру его таможенной стоимости.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления таможней акта проверки от 30.09.2019 N 10317000/210/300919/А000029/000 и вынесения таможенным органом решения от 20.11.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорной ДТ.
Таможенная стоимость товара скорректирована таможенным органом 11.12.2019 и составила 3 431 387 рублей 90 копеек.
Согласно заключению таможни от 20.02.2020 N 13-25/899 сумма занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, без учета корректировки таможенной стоимости товара составила 18 654 рубля 51 копейку.
Домодедовской таможней в адрес общества выставлено уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 14.12.20219 N 10002000/У2019/0001381. Спорная сумма взыскана с общества в полном объеме за счет авансовых платежей участника ВЭД.
Отражение обществом в спорной ДТ недостоверных сведений о таможенной стоимости товара, послуживших основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов послужило основанием для составления таможней протокола об административном правонарушении от 02.03.2020 N 10317000-167/2020 и вынесения постановления от 17.03.2020 N 10317000-167/2020 о привлечении общества к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 Кодекса в виде 18 654 рублей 51 копейки штрафа.
Общество обратилось за защитой нарушенных прав в арбитражный суд.
Согласно части 2 статьи 16.2 Кодекса заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Кодекс) в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе об их таможенной стоимости (величина, метод определения таможенной стоимости товаров).
Согласно пункту 10 статьи 38 Кодекса таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
При вынесении судебных актов суды установили, что общество, не согласившись с решением от 20.11.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорной ДТ, обратилось в арбитражный суд с заявлением. Делу присвоен номер N А53-30564/2020.
Вступившими в законную силу судебными актами, вынесенными по указанному делу, решение таможни от 20.11.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорной ДТ, признано соответствующим требованиям действующего законодательства.
В свою очередь выводы судов по указанному делу в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеют преюдициальное значение для настоящего спора.
Надлежащим образом исследовав представленные в материалы дела документы, в том числе инвойсы и экспортную декларацию, полученные от таможенной службы Турецкой Республики, суды установили, что обществом при декларировании товара по спорной ДТ заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товара. В свою очередь указанное обстоятельство послужило основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов. Таким образом, суды пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях общества состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 Кодекса.
Доказательства наличия объективных причин, препятствующих соблюдению заявителем требований действующего законодательства в области осуществления предпринимательской деятельности, не представлены. Доказательства, свидетельствующие о принятии обществом полного комплекса мер, направленных на соблюдение установленных законом требований, в материалах дела отсутствуют.
Доводы общества относительно процессуальных оснований подлежат отклонению, поскольку основаны на неправильном толковании норм процессуального права.
Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку исследованных судами доказательств и в силу статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению.
Нормы права применены судами правильно, процессуальные нарушения, влекущие безусловную отмену обжалуемых судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.06.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2021 по делу N А32-9720/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
М.В. Посаженников |
Судьи |
Т.В. Прокофьева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно части 2 статьи 16.2 Кодекса заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Кодекс) в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе об их таможенной стоимости (величина, метод определения таможенной стоимости товаров).
Согласно пункту 10 статьи 38 Кодекса таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28 декабря 2021 г. N Ф08-11845/21 по делу N А32-9720/2021