г. Краснодар |
|
28 декабря 2021 г. |
Дело N А53-42967/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 23 декабря 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 28 декабря 2021 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Андреевой Е.В., судей Калашниковой М.Г. и Соловьева Е.Г., в отсутствие в судебном заседании участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично посредством размещения информации о движении дела на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в открытом доступе, рассмотрев кассационную жалобу Сербина А.И. на определение Арбитражного суда Ростовской области от 23.08.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2021 по делу N А53-42967/2018 (Ф08-13628/2021), установил следующее.
В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Сербина А.И. (далее - должник) в Арбитражный суд Ростовской области обратился должник с заявлением об исключении из конкурсной массы денежных средств: на лечение и приобретение медикаментов в сумме в сумме 35 978 рублей 17 копеек; ежемесячно, начиная с 03.12.2019, в размере назначенной должнику страховой пенсии по старости; ежемесячно на приобретение лекарственных препаратов в размере 5113 рублей 80 копеек (уточненные требования).
Определением суда от 23.08.2021 (с учетом определения об исправлении опечатки от 23.08.2021), оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.10.2021, из конкурсной массы должника исключены единовременно денежные средства на приобретение лекарственных средств в размере 15 083 рублей 20 копеек; ежемесячно с 03.12.2019 по 07.06.2021 денежные средства на приобретение лекарственных препаратов в размере 866 рублей в пределах сумм, формируемого дохода должника; ежемесячно, начиная с 08.06.2021, денежные средства на приобретение лекарственных препаратов в размере 2 362 рублей в пределах сумм, формируемого дохода должника. В остальной части требований отказано.
В кассационной жалобе должник просит отменить судебные акты и дополнительно исключить из конкурсной массы должника единовременно денежные средства на приобретение лекарственных средств и медицинских услуг в размере 24 258 рублей. По мнению заявителя жалобы, суды не приняли во внимание представленные должником документы, подтверждающие прохождение должником медицинских обследований и назначение соответствующих лекарственных средств.
При этом суды не учли, что МБУЗ "Городская поликлиника N 10" г. Ростова-на-Дону осуществляет первичную медико-санитарную помощь и не оказывает специализированную и высокотехнологическую помощь.
В отзыве на кассационную жалобу финансовый управляющий просит оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы и отзыва, считает, что судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, определением суда от 30.04.2019 признаны обоснованными требования Пожидаевой Е.М., в отношении должника введена реструктуризация долгов, финансовым управляющим утвержден Копец Р.Н. Решением суда от 06.12.2019 должник признан несостоятельным (банкротом), ведена реализация имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден Согомонов А.С.
Должник обратился в арбитражный суд с заявлением об исключении из конкурсной массы денежных средств в размере страховой пенсии по старости в полном объеме, а также денежных средств на приобретение лекарственных средств.
При рассмотрении заявленных требований, суды руководствовались положениями статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 133, 213.1, 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), статьей 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ), Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Закон N 178-ФЗ), постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан" (далее - постановление N 48).
Суды исходили из того, что страховая пенсия по старости, выплачиваемая должнику-гражданину после введения процедуры реализации имущества гражданина, является имуществом приобретенным гражданином после признания его банкротом и на основании статьи 213.25 Закона о банкротстве подлежит включению в конкурсную массу, в связи с чем, должна поступать на основной счет должника.
Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 1 постановления N 48, в конкурсную массу гражданина включается все его имущество, имеющееся на день принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом и введении процедуры реализации имущества, а также имущество, выявленное или приобретенное после принятия указанного решения, в том числе заработная плата и иные доходы должника.
В конкурсную массу не включаются получаемые должником выплаты, предназначенные для содержания иных лиц (например, алименты на несовершеннолетних детей; страховая пенсия по случаю потери кормильца, назначенная ребенку; пособие на ребенка; социальные пенсии, пособия и меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов).
Вопросы об исключении из конкурсной массы указанного имущества (в том числе денежных средств), о невключении в конкурсную массу названных выплат решаются финансовым управляющим самостоятельно во внесудебном порядке. В частности, реализуя соответствующие полномочия, финансовый управляющий вправе направить лицам, производящим денежные выплаты должнику (например, работодателю), уведомление с указанием сумм, которые должник может получать лично, а также периода, в течение которого данное уведомление действует.
На основании пункта 2 статьи 213.25 Закона о банкротстве по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов.
Учитывая, что в рамках дела о несостоятельности должника страховая пенсия по старости составляет конкурсную массу, за счет которой подлежат удовлетворению требования кредиторов, а также баланс интересов должника, лиц, находящихся на его иждивении, кредиторов, имеющих право на получение удовлетворения за счет конкурсной массы, суды пришли к выводу о необходимости исключения из конкурсной массы должника денежных средств в размере величины прожиточного минимума, установленного в Ростовской области для пенсионеров.
Суды установили, что размер страховой пенсии должника составляет 13 183 рублей 06 копеек в месяц.
Определением суда от 03.03.2020 из конкурсной массы должника, формируемой за счет сумм его дохода, ежемесячно, начиная с 03.12.2019, исключены денежные средства в размере величины прожиточного минимума для пенсионеров, действующего на территории проживания должника.
Обращаясь в суд с рассматриваемым заявлением об исключении денежных средств сверх прожиточного минимума, должник ссылался на необходимость несения расходов на лекарственные средства, представив в обоснование своих доводов выписки из истории болезни, договор оказания платных медицинских услуг, рецепт на препарат, выписной эпикриз, назначение врача. Должник также представил товарные и кассовые чеки на приобретение лекарственных препаратов и оплату медицинских услуг.
Исследовав и оценив представленные документы, а также информацию из общедоступных источников в сети Интернет (Аптека.ру) о ценах лекарственных препаратов, суды пришли к выводу о необходимости исключения из конкурсной массы должника ежемесячно, с даты оглашения резолютивной части решения о введении процедуры реализации в отношении должника, с 03.12.2019 по 07.06.2021 денежных средств на приобретение лекарственных препаратов в размере 866 рублей в пределах сумм, формируемого дохода должника.
Принимая во внимание рекомендации должнику врача-ревматолога, суды сделали вывод о необходимости исключения из конкурсной массы должника ежемесячно, начиная с 08.06.2021, денежных средств на приобретение лекарственных препаратов в размере 2 362 рублей. Кроме того, из конкурсной массы подлежат исключению денежные средства, израсходованные на приобретение лекарственных средств по назначению врача в общей сумме 15 083 рублей 20 копеек.
Отказывая в удовлетворении части заявленных требований, суды указали, что представленные должником договоры на оказание платных медицинских услуг в медицинских учреждениях, кассовые и товарные чеки об оплате медицинских услуг, рентгенологических и ультразвуковых исследований, лабораторных исследований, не приняты во внимание, поскольку должник не представил доказательства того, что он не мог получить медицинскую помощь в поликлинике по месту жительства бесплатно либо получить соответствующее направление на медицинские исследования, проводимые бесплатно.
Между тем суды не учли следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве, все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 указанной статьи, согласно которому из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
При этом, в силу части 2 статьи 2 Закона о страховых пенсиях страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Согласно части 12 статьи 21 Закона N 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2019), выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Законом о банкротстве, за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 Закона о страховых пенсиях.
Как следует из правовых позиций, изложенных в Апелляционном определении Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 16.07.2020 N АПЛ20-162, указанные изменения в Закон о страховых пенсиях были внесены законодателем с целью установления ясности в правовом регулировании вопроса о выплате и доставке страховой пенсии гражданину, признанному банкротом, учитывая различную судебную практику по данному вопросу, а также с целью защиты его права на своевременное и в полном объеме получение страховой пенсии по старости; выплата и доставка страховой пенсии гражданину, признанному банкротом, должна осуществляться согласно его волеизъявлению в порядке, предусмотренном пенсионным законодательством.
Указанная позиция сформирована Верховным Судом Российской Федерации и изложена в определении от 01.12.2021 N 309-ЭС21-8570.
Судами при рассмотрении заявленных требований не установлены обстоятельства в целях применения части 12 статьи 21 и статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях.
Поскольку суды не применили норму, подлежащую применению, и сделали выводы без установления всех имеющих значение фактических обстоятельств по делу, определение суда и постановление апелляционной инстанции надлежит отменить, а дело - направить на новое рассмотрение в арбитражный суд. При новом рассмотрении суду необходимо учесть разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, установить все фактические обстоятельства по делу, полно, всесторонне исследовать и оценить все доказательства в их совокупности.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Ростовской области от 23.08.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2021 по делу N А53-42967/2018 отменить, направить обособленный спор на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ростовской области.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Е.В. Андреева |
Судьи |
М.Г. Калашникова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Как следует из правовых позиций, изложенных в Апелляционном определении Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 16.07.2020 N АПЛ20-162, указанные изменения в Закон о страховых пенсиях были внесены законодателем с целью установления ясности в правовом регулировании вопроса о выплате и доставке страховой пенсии гражданину, признанному банкротом, учитывая различную судебную практику по данному вопросу, а также с целью защиты его права на своевременное и в полном объеме получение страховой пенсии по старости; выплата и доставка страховой пенсии гражданину, признанному банкротом, должна осуществляться согласно его волеизъявлению в порядке, предусмотренном пенсионным законодательством.
Указанная позиция сформирована Верховным Судом Российской Федерации и изложена в определении от 01.12.2021 N 309-ЭС21-8570.
Судами при рассмотрении заявленных требований не установлены обстоятельства в целях применения части 12 статьи 21 и статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28 декабря 2021 г. N Ф08-13628/21 по делу N А53-42967/2018
Хронология рассмотрения дела:
25.06.2024 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-9016/2024
11.02.2024 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-21226/2023
11.02.2024 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-21224/2023
12.09.2023 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-12767/2023
13.07.2023 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-6031/2023
19.04.2023 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-5643/2023
26.01.2023 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-22078/2022
23.12.2022 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-13987/2022
01.12.2022 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-13174/2022
11.10.2022 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-14415/2022
22.09.2022 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-15026/2022
30.06.2022 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-9931/2022
29.06.2022 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-6090/2022
28.04.2022 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-6535/2022
15.04.2022 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-1809/2022
29.12.2021 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-21078/2021
28.12.2021 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-13628/2021
27.12.2021 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-13626/2021
03.12.2021 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-12145/2021
15.10.2021 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-17363/2021
13.10.2021 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-17417/2021
14.09.2021 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-8732/2021
01.09.2021 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-8196/2021
24.08.2021 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-13954/2021
16.06.2021 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-7829/2021
06.06.2021 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-6380/2021
04.05.2021 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-5885/2021
26.04.2021 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-6519/2021
09.04.2021 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-4142/2021
02.04.2021 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-3256/2021
03.02.2021 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-22126/20
12.08.2020 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-6120/20
03.07.2020 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-5611/20
26.06.2020 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-5812/20
24.06.2020 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-4033/20
07.06.2020 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-3158/20
12.02.2020 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-333/20
06.12.2019 Решение Арбитражного суда Ростовской области N А53-42967/18
22.11.2019 Определение Арбитражного суда Ростовской области N А53-42967/18