Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14 января 2022 г. N Ф08-14093/21 по делу N А32-46384/2020

г. Краснодар

14 января 2022 г.

Дело N А32-46384/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 января 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Драбо Т.Н., судей Воловик Л.Н. и Прокофьевой Т.В., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - Новороссийской таможни (ИНН 2315060310, ОГРН 1032309080264) - Панченко В.В. (доверенность от 01.12.2021), в отсутствие заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Поволжская шинная компания" (ИНН 6321383927, ОГРН 1156313009093), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.07.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2021 по делу N А32-46384/2020, установил следующее.

ООО "Поволжская шинная компания" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Новороссийской таможни (далее - таможня) от 08.10.2020 N 10317000-845/2020 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде 139 040 рублей 70 копеек штрафа.

Решением суда от 16.07.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 02.10.2021, заявление удовлетворено со ссылкой на статью 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и непредставление таможней доказательств совершения обществом правонарушения, квалифицируемого по части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилась таможня с кассационной жалобой, просит решение суда и постановление суда апелляционной инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе обществу в удовлетворении заявленных требований. По мнению подателя жалобы, общество не проявило должную степень осмотрительности и осторожности при таможенном декларировании товара, что свидетельствует о его вине и пренебрежительном отношении к своим публично-правовым (таможенным) обязанностям.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы кассационной жалобы.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителя таможни, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, по внешнеэкономическому контракту от 19.12.2018 N 643/42528086/00002 на территорию Российской Федерации ввезен товар - шины пневматические резиновые новые для транспортных средств, используемых в строительстве и для перевозки грузов, который общество задекларировало по ДТ N 10317120/151219/0087578 (далее - спорная ДТ), определив код товара в подсубпозиции 4011 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (шины и покрышки пневматические резиновые новые; ставка ввозной таможенной пошлины - 5%).

В ходе совершения таможенных операций таможня приняла решение о назначении таможенной экспертизы оформленного по спорной ДТ товара.

Согласно заключению таможенного эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростова-на-Дону от 31.01.2020 N 12406004/0046463 товар, задекларированный по спорной ДТ, предназначен для использования на грузовых механических транспортных средствах и прицепах (автомобилях, автобусах, прицепах и полуприцепах).

С учетом заключения таможенного эксперта от 31.01.2020 N 12406004/0046463 таможня приняла решения от 01.02.2020 N РКТ-10317000-20/000022, РКТ-10317000-20/000023, РКТ-10317000-20/000024, РКТ-10317000-20/000025, РКТ-10317000-20/000026, РКТ-10317000-20/000027, РКТ-10317000-20/000028, РКТ-10317000-20/000029, РКТ-10317000-20/000030 о классификации оформленного по спорной ДТ товара в товарной подсубпозиции 4011 20 900 0 ТН ВЭД как "шины (покрышки) пневматические резиновые новые для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов".

Полагая, что указание обществом недостоверных сведений в спорной ДТ о классификационном коде товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товара недостоверных сведений о свойствах и характеристиках, влияющих на его классификацию, повлекло занижение размера подлежащих уплате таможенных пошлин на 278 081 рубль 40 копеек, таможня составила протокол от 28.09.2020 N 10317000-845/2020 и вынесла постановление от 08.10.2020 N 10317000-845/2020 о привлечении общества к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде 139 040 рублей 70 копеек штрафа (1/2 суммы подлежащих уплате таможенных пошлин).

В соответствии со статьями 207 и 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество оспорило постановление таможни в арбитражном суде.

На основании совокупной оценки установленных по делу обстоятельств и представленных в материалы дела доказательств суды сделали правильный вывод об отсутствии доказательств совершения обществом административного правонарушения по части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, которой установлена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по Единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС), сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Суды установили, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.12.2020 по делу N А32-11726/2020, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2021 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 01.07.2021, признаны недействительными решения таможни от 01.02.2020 N РКТ-10317000-20/000022, РКТ-10317000-20/000023, РКТ-10317000-20/000024, РКТ-10317000-20/000025, РКТ-10317000-20/000026, РКТ-10317000-20/000027, РКТ-10317000-20/000028, РКТ-10317000-20/000029, РКТ-10317000-20/000030 о классификации ввезенного обществом по спорной ДТ товара.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Суды учли, что в рамках дела N А32-11726/2020 установлено: ввезенный по спорной ДТ товар таможня неправомерно классифицировала в соответствии с кодом 4011 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, применение обществом в отношении данного товара кода классификации ТН ВЭД 4011 80 000 0 признано обоснованным, а решение о классификации товара, положенное в основу оспариваемого постановления о привлечении к административной ответственности, - незаконным, и сделали обоснованный вывод о том, что в данном случае в действиях общества отсутствует состав вмененного ему административного правонарушения, признали незаконным и отменили постановление таможни от 08.10.2020 N 10317000-845/2020.

Доводы кассационной жалобы не основаны на нормах права, направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в силу статей 286, 287 Кодекса подлежат отклонению.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Основания для удовлетворения кассационной жалобы таможни отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.07.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2021 по делу N А32-46384/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.Н. Драбо

Судьи

Л.Н. Воловик Т.В. Прокофьева