Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 декабря 2023 г. N 545-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Формирование современной городской среды в Еврейской автономной области" на 2024 - 2030 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 декабря 2023 г. N 545-пп
"Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2024 - 2028 годы"

В соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.08.2023 N 355-пп "Об утверждении перечня государственных программ Еврейской автономной области, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", постановлением правительства Еврейской автономной области от 07.09.2023 N 370-пп "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации государственных программ Еврейской автономной области и проведения оценки эффективности их реализации" правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2024 - 2028 годы.

2. Признать утратившими силу следующие постановления правительства Еврейской автономной области:

- от 18.10.2017 N 433-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018 - 2025 годы";

- от 18.05.2018 N 167-пп "О внесении изменений и дополнений в государственную программу Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018 - 2022 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 18.10.2017 N 433-пп";

- от 05.07.2019 N 210-пп "О внесении изменений и дополнения в постановление правительства Еврейской автономной области от 18.10.2017 N 433-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018 - 2022 годы";

- от 27.03.2020 N 86-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 18.10.2017 N 433-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018 - 2022 годы";

- от 13.05.2020 N 154-пп "О внесении изменений и дополнений в государственную программу Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018 - 2024 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 18.10.2017 N 433-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018 - 2024 годы";

- от 17.07.2020 N 271-пп "О внесении изменений и дополнений в государственную программу Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018 - 2024 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 18.10.2017 N 433-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018 - 2024 годы";

- от 17.12.2020 N 504-пп "О внесении изменений и дополнения в государственную программу Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018 - 2024 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 18.10.2017 N 433-пп";

- от 11.05.2021 N 144-пп "О внесении изменений и дополнений в государственную программу Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018 - 2024 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 18.10.2017 N 433-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018 - 2024 годы";

- от 13.08.2021 N 267-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018 - 2024 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 18.10.2017 N 433-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018 - 2024 годы";

- от 14.09.2021 N 324-пп "О внесении изменений и дополнений в государственную программу Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018 - 2024 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 18.10.2017 N 433-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018 - 2024 годы";

- от 09.12.2021 N 517-пп "О внесении изменений и дополнения в государственную программу Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018 - 2024 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 18.10.2017 N 433-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018 - 2024 годы";

- от 29.04.2022 N 166-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018 - 2024 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 18.10.2017 N 433-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018 - 2024 годы";

- от 29.04.2022 N 167-пп "О внесении изменений и дополнений в государственную программу Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018 - 2024 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 18.10.2017 N 433-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018 - 2024 годы";

- от 02.06.2022 N 209-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018 - 2024 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 18.10.2017 N 433-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018 - 2024 годы";

- от 20.06.2022 N 253-пп "О внесении дополнения в государственную программу Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018 - 2024 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 18.10.2017 N 433-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018 - 2024 годы";

- от 06.12.2022 N 511-пп "О внесении изменений и дополнения в постановление правительства Еврейской автономной области от 18.10.2017 N 433-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018 - 2024 годы";

- от 27.01.2023 N 39-пп "О внесении изменений и дополнений в государственную программу Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018 - 2025 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 18.10.2017 N 433-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018 - 2025 годы";

- от 03.02.2023 N 53-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018 - 2025 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 18.10.2017 N 433-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018 - 2025 годы";

- от 04.05.2023 N 215-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018 - 2025 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 18.10.2017 N 433-пп";

- от 24.08.2023 N 339-пп "О внесении изменения и дополнений в государственную программу Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018 - 2025 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 18.10.2017 N 433-пп";

- от 02.11.2023 N 449-пп "О внесении дополнения в государственную программу Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018 - 2025 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 18.10.2017 N 433-пп".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2024 года.

Заместитель председателя правительства области - начальник департамента финансов

А.В. Садаев

УТВЕРЖДЕНА
Постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 14.12.2023 N 545-пп

Государственная программа Еврейской автономной области
"Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2024 - 2028 годы

I. Стратегические приоритеты государственной программы Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2024 - 2028 годы

1. Оценка текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Еврейской автономной области

Комфортность проживания в многоквартирных жилых домах определяется уровнем благоустройства дворовых территорий с учетом организации во дворах дорожной сети, устройства газонов и цветников, озеленения, освещения территории двора, размещения малых архитектурных форм, организации детских и спортивно-игровых площадок, комплектации дворов элементами городской мебели, организации площадок для отдыха взрослых, устройства хозяйственно-бытовых площадок, площадок для индивидуального транспорта, организации площадок для выгула домашних животных, обустройства мест сбора и временного хранения мусора.

Благоустройство территорий муниципальных образований Еврейской автономной области (далее - область) является важнейшей сферой деятельности устойчивого развития населенных пунктов, которое предполагает совершенствование городской среды путем создания современной и эстетичной территории жизнедеятельности с развитой инфраструктурой: модернизацию и развитие инженерной инфраструктуры населенного пункта, обеспечение безопасности жизнедеятельности населения, формирование здоровой среды обитания, снижение рисков гибели и травматизма граждан от неестественных причин, обеспечение доступности городской среды для маломобильных групп населения.

Создание комфортной городской среды для человека является одним из основных направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития. Гражданам важно, как обеспечено освещение улиц, обустроены тротуары, скверы, парки, набережные, центральные улицы, дворовые территории и многое другое.

В настоящее время на территории Еврейской автономной области насчитывается 25317 жилых домов. В целом жилой фонд насчитывает 4686 многоквартирных домов и 20631 индивидуальный жилой дом. Значительная часть населения проживает в многоквартирных домах. При этом около 60 процентов многоквартирных домов не обеспечены качественным уровнем благоустройства. Около 70 процентов общественных территорий муниципальных образований области не обеспечены комфортным уровнем благоустройства. В муниципальных образованиях области насчитывается 1055 дворовых территорий и 89 общественных территорий, из них находится в удовлетворительном состоянии 40 процентов дворовых территорий и 30 процентов общественных территорий. Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований области не соответствует современным требованиям. Дворовые территории не обеспечены минимальным перечнем элементов благоустройства (частично отсутствуют освещение, скамейки, урны, асфальтированные дворовые проезды). Неблагоустроенность парков и скверов, отсутствие детских и спортивно-игровых площадок и зон отдыха во дворах, нехватка парковочных мест, устаревшие малые архитектурные формы - все это негативно влияет на качество жизни населения области.

Благодаря реализации государственной программы "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2024 - 2028 годы (далее - государственная программа) планируется ежегодно выполнять мероприятия по благоустройству дворовых и общественных территорий в области. Обеспечение качеством уровня благоустройства дворовых территорий ежегодно будет увеличиваться на 11 территорий и к 2028 году составит 115 территорий. Обеспечение качеством уровня благоустройства общественных территорий ежегодно будет увеличиваться на 12 территорий и к 2028 году составит 131 территорию.

Благоустройство должно обеспечивать интересы пользователей каждого участка дворовой и общественной территории. Еще одно важное условие формирования жилой и общественной среды - ее адаптация к требованиям инвалидов и физически ослабленных лиц. При освещении улиц, площадей, скверов, парков и других объектов благоустройства муниципальных образований области необходимо внедрение энергосберегающих технологий.

Государственная программа предусматривает решение вышеуказанных проблем с учетом возможностей бюджетного финансирования различных уровней и внебюджетных ресурсов.

2. Характеристика приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы

Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", федеральным проектом "Формирование комфортной городской среды", государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710, Единым планом по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р, Стратегией социально-экономического развития области на период до 2030 года, утвержденной постановлением правительства области от 15.11.2018 N 419-пп, Планом социального развития центров экономического роста Еврейской автономной области, утвержденным распоряжением правительства области от 22.06.2018 N 209-рп.

Основной целью государственной политики области в сфере реализации государственной программы является кардинальное повышение комфортности городской среды.

Главным приоритетом государственной политики области в сфере реализации государственной программы является создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды и жизнедеятельности жителей области.

В соответствии с приоритетами государственной политики в сфере реализации государственной программы определена основная цель государственной программы - создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории области, а также условий комфортного проживания населения области.

Для достижения поставленной цели необходимо решение задач по благоустройству дворовых и общественных территорий, а также максимальному вовлечению граждан и организаций в реализацию данных мероприятий.

Адресный перечень дворовых, общественных территорий, которые подлежат благоустройству в 2024 году, представлен в таблице N 1 "Адресный перечень дворовых, общественных территорий, которые подлежат благоустройству в 2024 году".

Таблица N 1
Адресный перечень дворовых, общественных территорий, которые подлежат благоустройству в 2024 году

N п/п	Адрес территории
1	2
Общественные территории
1	Биробиджанский район, с. Птичник, ул. Центральная, Сквер памяти ветеранов ВОВ
2	Биробиджанский район, с. Дубовое, ул. 40 лет Победы, д. 12, примерно 115 метров от ориентира по направлению на юго-восток, памятник участникам ВОВ и СВО в парке с. Дубовое
Общественные территории
3	Биробиджанский район, с. Птичник, ул. Центральная, д. 13, Птичий Сквер
4	Биробиджанский район, с. Раздольное, ул. Шоссейная, д. 2 (место массового отдыха людей)
5	Биробиджанский район, с. Найфельд, ул. Центральная, д. 12, памятное место ветеранов ВОВ
6	Биробиджанский район, с. Валдгейм, ул. Центральная, д. 41, центральная площадь
7	Облученский район, пос. Теплоозерск, ул. Калинина, д. 38, детская игровая площадка
8	Облученский район, пос. Лондоко-завод, ул. 60 лет СССР, вблизи д. 3, детская игровая площадка
9	Облученский район, пос. Теплоозерск, ул. Бонивура, д. 3, детская игровая площадка
10	Смидовичский район, пос. Приамурский, ул. Островского, д. 16а, аллея
11	Смидовичский район, с. Ключевое, 35 метров на запад от д. 7 по ул. Труда, детская игровая площадка
12	Смидовичский район, пос. Николаевка, 79 метров на юго-восток от д. 16 по ул. Больничной, парк
13	г. Биробиджан, вблизи д. 38в по ул. Комбайностроителей, сквер
Дворовые территории
1	Облученский район, г. Облучье, ул. Биршоссе, д. 1
2	Ленинский район, с. Бабстово, ул. Ленина, д. 33
3	Смидовичский район, с. Камышовка, ул. Советская, д. 9
4	Смидовичский район, с. Камышовка, ул. Советская, д. 10
5	Октябрьский район, с. Амурзет, ул. Крупской, д. 18

3. Обоснование целей, задач и способов их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере государственного управления области, включая задачи, определенные в соответствии с национальными целями развития Российской Федерации, а также задачи, направленные на достижение общественно значимых результатов

Достижение цели государственной программы осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и участникам мероприятий государственной программы.

Для достижения поставленной цели государственной программы необходимо решение следующих задач:

1. Повышение уровня благоустройства дворовых и общественных территорий, а также вовлеченности граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий области.

2. Создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

3. Благоустройство дворовых территорий области.

4. Повышение уровня освещенности города Биробиджана.

Способами эффективного решения задач, указанных в рамках реализации государственной программы, являются:

- улучшение условий жизни граждан в муниципальных образованиях области за счет создания качественных и современных общественных пространств, формирование новых возможностей для отдыха, занятий спортом, самореализации людей;

- приведение в нормативное состояние общественных и дворовых территорий в муниципальных образованиях области;

- создание механизмов вовлечения в муниципальных образованиях области граждан в решение вопросов городского развития, в том числе повышение "чувства хозяина" не только в собственном доме (квартире), но и городе или ином населенном пункте (за счет вовлечения в процесс отбора территорий для представления на конкурс, перечня мероприятий для реализации, подготовки и реализации проекта, иное);

- улучшение общего социально-экономического состояния муниципальных образований области;

- создание условий развития в муниципальных образованиях области общественных организаций, волонтерских, молодежных движений, осуществляющих деятельность в сфере городского развития.

Механизм реализации государственной программы предусматривает использование рычагов государственной, экономической, финансовой и бюджетной политики в сфере жилищного и коммунального хозяйства с учетом интересов населения, проживающего на территории области.

Механизм реализации мероприятия по благоустройству дворовых территорий и общественных территорий области осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды, установленными приложением N 1 к настоящей государственной программе.

Механизм реализации мероприятия по созданию комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и методикой распределения в 2024 году иного межбюджетного трансферта из областного бюджета за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований области на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, установленными приложением N 2 к настоящей государственной программе.

Механизм реализации государственной программы предусматривает Порядок информирования граждан о ходе выполнения государственной программы и муниципальных программ формирования комфортной городской среды, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий в рамках указанных программ, установленный приложением N 3 к настоящей государственной программе.

II. Паспорт
государственной программы

1. Основные положения

Куратор государственной программы	Самков Валерий Анатольевич, заместитель председателя правительства области
Ответственный исполнитель государственной программы	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области
Соисполнители государственной программы	Не предусмотрены
Участники государственной программы	Органы местного самоуправления муниципальных образований области (по согласованию)
Период реализации государственной программы	2024 - 2028 годы
Цель (цели) государственной программы	Создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории области, а также условий комфортного проживания населения области
Подпрограммы государственной программы (наименования)	Не предусмотрены
Финансовое обеспечение государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам	Общий объем средств, привлекаемых для реализации государственной программы в 2024 - 2028 годах, составит 1499057,30 тыс. рублей *, в том числе за счет средств федерального бюджета - 1493489,50 тыс. рублей, областного бюджета - 5050,50 тыс. рублей, бюджеты муниципальных образований - 517,30 тыс. рублей
		Всего	2024 г.	2025 г.	2026 г.	2027 г.	2028 г.
	Всего (тыс. рублей)	1499057,30	410835,36	282030,26	275380,46	268730,56	262080,66
	Федеральный бюджет (тыс. рублей)	1493489,50	409721,80	280916,70	274266,90	267617,00	260967,10
	Областной бюджет (тыс. рублей)	5050,50	1010,10	1010,10	1010,10	1010,10	1010,10
	Бюджеты муниципальных образований (тыс. рублей)	517,30	103,46	103,46	103,46	103,46	103,46
	Внебюджетные источники (тыс. рублей)	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Влияние государственной программы на достижение национальных целей развития Российской Федерации	Комфортная и безопасная среда для жизни / улучшение качества городской среды в полтора раза

* Объемы финансирования из федерального, областного и местных бюджетов являются прогнозными и могут уточняться в течение действия государственной программы.

2. Показатели государственной программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение	Значения показателей										Ответственный за достижение показателя		Связь с показателями национальных целей
				2024 год	2025 год		2026 год		2027 год		2028 год
1	2	3	4	5		6		7		8		9		10		11
Создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории области, а также условий комфортного проживания населения области
1	Доля городов с благоприятной средой от общего количества городов (индекс качества городской среды - выше 50%)*	%	0,00	50,00		50,00		50,00		50,00		50,00		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области и органы местного самоуправления муниципальных образований области		Улучшение качества городской среды в полтора раза
2	Количество благоустроенных общественных территорий (с нарастающим итогом)	ед.	72	83		95		107		119		131		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области и органы местного самоуправления муниципальных образований области		Улучшение качества городской среды в полтора раза
3	Количество благоустроенных дворовых территорий (с нарастающим итогом)	ед.	63	71		82		93		104		115		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области и органы местного самоуправления муниципальных образований области		Улучшение качества городской среды в полтора раза
4	Количество городов с благоприятной городской средой	ед.	1	1		1		1		1		1		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области и органы местного самоуправления муниципальных образований области		Улучшение качества городской среды в полтора раза
5	Прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году	%	21,0	26,0		31,0		36,0		41,0		46,0		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области и органы местного самоуправления муниципальных образований области		Улучшение качества городской среды в полтора раза
6	Количество реализованных проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях	ед.	1	1		1		1		1		1		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области и органы местного самоуправления муниципальных образований области		Улучшение качества городской среды в полтора раза
7	Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях области, на территориях которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды	%	25,00	30,00		35,00		40,00		45,00		50,00		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области и органы местного самоуправления муниципальных образований области		Улучшение качества городской среды в полтора раза
8	Доля объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий государственных (муниципальных) программ современной городской среды	%	90,00	90,00		90,00		90,00		90,00		90,00		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области и органы местного самоуправления муниципальных образований области		Улучшение качества городской среды в полтора раза
9	Индекс качества городской среды	балл	168	184		200		216		222		238		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области и органы местного самоуправления муниципальных образований области		Улучшение качества городской среды в полтора раза

* Фактические значения показателей качества городской среды по итогам каждого года рассчитываются Минстроем России в марте года, следующего за отчетным.

3. Структурные элементы государственной программы

N п/п	Наименование задачи структурного элемента	Краткое описание ожидаемых результатов от реализации задачи структурного элемента	Связь с показателями государственной программы
1	2	3	4
1	Региональный проект "Формирование комфортной городской среды" (куратор - Самков Валерий Анатольевич)
	Ответственный за реализацию: департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области		Срок реализации: 2024 - 2028 годы
1.1	Задача 1. Повышение уровня благоустройства дворовых и общественных территорий, а также вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий области	Благоустройство дворовых территорий: в 2024 году - 5 ед; в 2025 году - 11 ед; в 2026 году - 11 ед; в 2027 году - 11 ед; в 2028 году - 11 ед. Благоустройство общественных территорий: в 2024 году - 13 ед; в 2025 году - 12 ед; в 2026 году - 12 ед; в 2027 году - 12 ед; в 2028 году - 12 ед.	Доля объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий государственных (муниципальных) программ современной городской среды. Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях области, на территориях которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды. Прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году. Количество благоустроенных общественных территорий (с нарастающим итогом). Количество благоустроенных дворовых территорий (с нарастающим итогом). Количество городов с благоприятной городской средой
1.2	Задача 2. Создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды	Благоустройство общественной территории и "Сквера Победы в п. Николаевка" Смидовичского муниципального района области	Количество реализованных проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Доля городов с благоприятной средой от общего количества городов (индекс качества городской среды - выше 50%)
2	Комплекс процессных мероприятий "Реализация мероприятий плана социального развития центров экономического роста Еврейской автономной области"
	Ответственный за реализацию: департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области		Срок реализации: 2024 год
2.1	Задача 1. Благоустройство дворовых территорий области	Благоустройство дальневосточных дворов (не менее 2-х дворовых территорий)	Количество благоустроенных дворовых территорий (с нарастающим итогом)
2.2	Задача 2. Повышение уровня освещенности города Биробиджана	Модернизация наружного освещения города Биробиджана (финансовое обеспечение обязательств концедента в рамках концессионного соглашения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях")	Прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году. Индекс качества городской среды

4. Финансовое обеспечение государственной программы

4.1. Финансовое обеспечение государственной программы за счет средств областного бюджета

Наименование государственной программы, подпрограммы, структурного элемента, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации			Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей
		ГРБС	РзПр	ЦСР	Всего	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Государственная программа Еврейской автономной области "Формирование современной городской среды в Еврейской автономной области" на 2024 - 2028 годы	Всего	010	0503	37000 00000	5050,50	1010,10	1010,0	1010,0	1010,0	1010,0
	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области (по согласованию)	010	0503	37000 00000	5050,50	1010,10	1010,10	1010,10	1010,10	1010,10
Региональный проект "Формирование комфортной городской среды"	Всего	010	0503	370F2 00000	5050,50	1010,10	1010,10	1010,10	1010,10	1010,10
	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области (по согласованию)	010	0503	370F2 00000	5050,50	1010,10	1010,10	1010,10	1010,10	1010,10
Мероприятие 1 "Благоустройство дворовых территорий и общественных территорий Еврейской автономной области"	Всего	010	0503	370 F255550	5050,50	1010,10	1010,10	1010,10	1010,10	1010,10
	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области	010	0503	370 F255550	5050,5	1010,10	1010,10	1010,10	1010,10	1010,10

* Объемы финансирования из областного бюджета являются прогнозными и могут уточняться в течение действия государственной программы.

4.2. Финансовое обеспечение государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников

Наименование государственной программы, подпрограммы, структурного элемента, мероприятия	Источник финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей
		Всего	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Государственная программа Еврейской автономной области "Формирование современной городской среды в Еврейской автономной области" на 2024 - 2028 годы	Всего, в том числе:	1499057,30	410835,36	282030,26	275380,46	268730,56	262080,66
	Федеральный бюджет	1493489,50	409721,80	280916,70	274266,90	267617,00	260967,10
	Областной бюджет	5050,50	1010,10	1010,10	1010,10	1010,10	1010,10
	Бюджеты муниципальных образований	517,30	103,46	103,46	103,46	103,46	103,46
	Внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Региональный проект "Формирование комфортной городской среды"	Всего, в том числе:	605567,80	201113,56	101113,56	101113,56	101113,56	101113,56
	Федеральный бюджет	600000,0	200000,0	100000,0	100000,0	100000,0	100000,0
	Областной бюджет	5050,50	1010,10	1010,10	1010,10	1010,10	1010,10
	Бюджеты муниципальных образований	517,30	103,46	103,46	103,46	103,46	103,46
	Внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1 "Благоустройство дворовых территорий и общественных территорий Еврейской автономной области"	Всего, в том числе:	505567,80	101113,56	101113,56	101113,56	101113,56	101113,56
	Федеральный бюджет	500000,00	100000,00	100000,00	100000,00	100000,00	100000,00
	Областной бюджет	5050,50	1010,10	1010,10	1010,10	1010,10	1010,10
	Бюджеты муниципальных образований	517,30	103,46	103,46	103,46	103,46	103,46
	Внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 2 "Создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды"	Всего, в том числе:	100000,00	100000,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	Федеральный бюджет	100000,00	100000,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	Бюджеты муниципальных образований	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	Внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Комплекс процессных мероприятий "Реализация мероприятий плана социального развития центров экономического роста Еврейской автономной области"	Всего, в том числе	893489,50	209721,8	180916,70	174266,90	167617,00	160967,10
	Федеральный бюджет	15791,10	15791,10	0,00	0,00	0,00	0,00
	Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	Бюджеты муниципальных образований	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	Внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1 "Благоустройство дальневосточных дворов (не менее 2 дворовых территорий) в 2024 году"	Всего, в том числе:	15791,10	15791,10	0,00	0,00	0,00	0,00
	Федеральный бюджет	15791,10	15791,10	0,00	0,00	0,00	0,00
	Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	Бюджеты муниципальных образований	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	Внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 2 "Модернизация наружного освещения города Биробиджана (финансовое обеспечение обязательств концедента в рамках концессионного соглашения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях")"	Всего, в том числе:	877698,40	193930,70	180916,70	174266,90	167617,00	160967,10
	Федеральный бюджет	877698,40	193930,70	180916,70	174266,90	167617,00	160967,10
	Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	Бюджеты муниципальных образований	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	Внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

* Объемы финансирования из федерального, областного и местных бюджетов являются прогнозными и могут уточняться в течение действия программы.

4.3. Финансовое обеспечение государственной программы по направлениям расходов

Источники и направления расходов	Расходы (тыс. рублей), годы
	Всего	в том числе по годам
		2024 год	2025 год	2026 год	2027 год*	2028 год*
1	2	3	4	5	6	7
Всего
Всего	1499057,30	410835,36	282030,26	275380,46	268730,56	262080,66
Федеральный бюджет	1493489,50	409721,80	280916,70	274266,90	267617,00	260967,10
Областной бюджет	5050,50	1010,10	1010,10	1010,10	1010,10	1010,10
Бюджеты муниципальных образований	517,30	103,46	103,46	103,46	103,46	103,46
Внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Капитальные вложения
Всего	893489,50	209721,8	180916,70	174266,90	167617,00	160967,10
Федеральный бюджет	15791,10	15791,10	0,00	0,00	0,00	0,00
Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Бюджеты муниципальных образований	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
НИОКР
Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Бюджеты муниципальных образований	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Прочие расходы
Всего	605567,81	201113,56	101113,56	101113,56	101113,56	101113,56
Федеральный бюджет	600000,0	200000,0	100000,0	100000,0	100000,0	100000,0
Областной бюджет	5050,50	1010,10	1010,10	1010,10	1010,10	1010,10
Бюджеты муниципальных образований	517,30	103,46	103,46	103,46	103,46	103,46
Внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

* Объемы финансирования из федерального, областного и местных бюджетов являются прогнозными и могут уточняться в течение действия программы.

III. Сведения о методике расчета показателей государственной программы

N п/п	Наименование показателя	Уровень показателя	Единица измерения показателя (по ОКЕИ)	Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения	Ответственный за сбор данных по показателю	Источник данных	Срок представления годовой отчетной информации
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Доля городов с благоприятной средой от общего количества городов (индекс качества городской среды - выше 50%)	ФП	%	Фактические значения показателей качества городской среды по итогам каждого года рассчитываются Минстроем России в соответствии с приказом Минстроя России от 18.04.2019 N 228/пр "Об утверждении официальной статистической методологии мониторинга достижения целей национального проекта "Жилье и городская среда"	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области	Годовой отчет департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области, на основании данных муниципального образования "Облученский муниципальный район" области и муниципального образования "Город Биробиджан" области	До 05 февраля года, следующего за отчетным
2	Количество благоустроенных общественных территорий (с нарастающим итогам)	ФП	ед.	Фактические значения показателей качества городской среды по итогам каждого года рассчитываются Минстроем России в соответствии с приказом Минстроя России от 18.04.2019 N 228/пр "Об утверждении официальной статистической методологии мониторинга достижения целей национального проекта "Жилье и городская среда"	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области	Годовой отчет департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области, на основании данных муниципальных образований области	До 15 февраля года, следующего за отчетным
3	Количество благоустроенных дворовых территорий (с нарастающим итогам)	-	ед.	, где: K - количество благоустроенных дворовых территорий в Российской Федерации (субъекте Российской Федерации) за отчетный год, нарастающим итогом начиная с 2019 г., ед.; K субj - количество благоустроенных дворовых территорий, включенных в государственные программы формирования современной городской среды j-го субъекта Российской Федерации за отчетный год нарастающим итогом начиная с 2019 г., ед.; n ij - количество благоустроенных дворовых территорий, включенных в i-ую муниципальную программу формирования современной городской среды в j-м субъекте Российской Федерации за отчетный год нарастающим итогом начиная с 2019 г., ед., i=1,..., m; m - количество муниципальных программ в j-м субъекте Российской Федерации; N - количество субъектов Российской Федерации, ед.	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области	Годовой отчет департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области, на основании данных муниципальных образований области	До 15 февраля года, следующего за отчетным
4	Количество городов с благоприятной городской средой	ФП	ед.	Фактические значения показателей качества городской среды по итогам каждого года рассчитываются Минстроем России в соответствии с приказом Минстроя России от 18.04.2019 N 228/пр "Об утверждении официальной статистической методологии мониторинга достижения целей национального проекта "Жилье и городская среда"	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области	Годовой отчет департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области, на основании данных муниципального образования "Облученский муниципальный район" области и муниципального образования "Город Биробиджан" области	До 15 апреля года, следующего за отчетным
5	Прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году	ФП	%	Фактические значения показателей качества городской среды по итогам каждого года рассчитываются Минстроем России в соответствии с приказом Минстроя России от 18.04.2019 N 228/пр "Об утверждении официальной статистической методологии мониторинга достижения целей национального проекта "Жилье и городская среда"	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области	Годовой отчет департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области, на основании данных муниципального образования "Облученский муниципальный район" области и муниципального образования "Город Биробиджан" области	До 15 апреля года, следующего за отчетным
6	Количество реализованных проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях	ФП	ед.	Фактические значения показателей качества городской среды по итогам каждого года рассчитываются Минстроем России в соответствии с приказом Минстроя России от 18.04.2019 N 228/пр "Об утверждении официальной статистической методологии мониторинга достижения целей национального проекта "Жилье и городская среда"	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области	Годовой отчет департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области, на основании данных муниципальных образований области	До 15 февраля года, следующего за отчетным
7	Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях области, на территориях которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды	ФП	%	Фактические значения показателей качества городской среды по итогам каждого года рассчитываются Минстроем России в соответствии с приказом Минстроя России от 18.04.2019 N 228/пр "Об утверждении официальной статистической методологии мониторинга достижения целей национального проекта "Жилье и городская среда"	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области	Годовой отчет департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области, на основании данных муниципальных образований области	До 15 февраля года, следующего за отчетным
8	Доля объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий государственных (муниципальных) программ современной городской среды	ФП	%	Фактические значения показателей качества городской среды по итогам каждого года рассчитываются Минстроем России в соответствии с приказом Минстроя России от 18.04.2019 N 228/пр "Об утверждении официальной статистической методологии мониторинга достижения целей национального проекта "Жилье и городская среда"	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области	Годовой отчет департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области, на основании данных муниципальных образований области	До 15 февраля года, следующего за отчетным
9	Индекс качества городской среды	ФП	балл	Фактические значения показателей качества городской среды по итогам каждого года рассчитываются Минстроем России в соответствии с приказом Минстроя России от 18.04.2019 N 228/пр "Об утверждении официальной статистической методологии мониторинга достижения целей национального проекта "Жилье и городская среда"	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области	Годовой отчет департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области, на основании данных муниципального образования "Облученский муниципальный район" области и муниципального образования "Город Биробиджан" области	До 05 февраля года, следующего за отчетным

IV. План реализации государственной программы

План реализации государственной программы на 2024 год

N п/п	Наименование структурного элемента государственной программы, мероприятия, контрольной точки	Дата достижения контрольной точки	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
	Региональный проект "Формирование комфортной городской среды"		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области
	Повышение уровня благоустройства дворовых и общественных территорий, а также вовлеченности граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий области
1	Благоустройство дворовых территорий и общественных территорий области		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области
1.1	Благоустроено 5 дворовых и 13 общественных территорий области	31.12.2024
2	Создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области
2.1	Благоустройство общественной территории и "Сквера Победы п. Николаевка" Смидовичского муниципального района области	31.12.2024
	Комплекс процессных мероприятий "Реализация мероприятий плана социального развития центров экономического роста Еврейской автономной области"		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области
	Благоустройство дворовых территорий области
3	Благоустройство дальневосточных дворов (не менее 2-х дворовых территорий) в 2024 году		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области
3.1	Благоустроено 4 дальневосточных двора	31.12.2024
4	Модернизация наружного освещения города Биробиджана (финансовое обеспечение обязательств концедента в рамках концессионного соглашения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях")		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области
4.1	Модернизировано наружное освещение города Биробиджана	31.12.2024

План реализации государственной программы на 2025 год

N п/п	Наименование структурного элемента государственной программы, мероприятия, контрольной точки	Дата достижения контрольной точки	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
	Региональный проект "Формирование комфортной городской среды в области"		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области
	Повышение уровня благоустройства дворовых и общественных территорий, а также вовлеченности граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий области
1	Благоустройство дворовых и общественных территорий области		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области
1.1	Благоустроены 11 дворовых и 12 общественных территорий области	31.12.2025
	Комплекс процессных мероприятий "Реализация мероприятий плана социального развития центров экономического роста Еврейской автономной области"		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области
	Благоустройство дворовых территорий области
2	Модернизация наружного освещения города Биробиджана (финансовое обеспечение обязательств концедента в рамках концессионного соглашения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях")		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области
2.1	Модернизировано наружное освещение города Биробиджана	31.12.2025

План реализации государственной программы на 2026 год

N п/п

Наименование структурного элемента государственной программы, мероприятия, контрольной точки

Дата достижения контрольной точки

Ответственный исполнитель

1	2	3	4
	Региональный проект "Формирование комфортной городской среды"		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области
	Повышение уровня благоустройства дворовых и общественных территорий, а также вовлеченности граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий области
1	Благоустройство дворовых и общественных территорий области		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области
1.1	Благоустроены 11 дворовых и 12 общественных территорий области	31.12.2026
	Комплекс процессных мероприятий "Реализация мероприятий плана социального развития центров экономического роста Еврейской автономной области"		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области
	Благоустройство дворовых территорий области
2	Модернизация наружного освещения города Биробиджана (финансовое обеспечение обязательств концедента в рамках концессионного соглашения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях")		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области
2.1	Модернизировано наружное освещение города Биробиджана	31.12.2026

План реализации государственной программы на 2027 год

N п/п	Наименование структурного элемента государственной программы, мероприятия, контрольной точки	Дата достижения контрольной точки	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
	Региональный проект "Формирование комфортной городской среды"		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области
	Повышение уровня благоустройства дворовых и общественных территорий, а также вовлеченности граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий области
1	Благоустройство дворовых и общественных территорий области		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области
1.1	Благоустроены 11 дворовых и 12 общественных территорий области	31.12.2027
	Комплекс процессных мероприятий "Реализация мероприятий плана социального развития центров экономического роста Еврейской автономной области"		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области
	Благоустройство дворовых территорий области
2	Модернизация наружного освещения города Биробиджана (финансовое обеспечение обязательств концедента в рамках концессионного соглашения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях")		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области
2.1	Модернизировано наружное освещение города Биробиджана	31.12.2027

План реализации государственной программы на 2028 год

N п/п	Наименование структурного элемента государственной программы, мероприятия, контрольной точки	Дата достижения контрольной точки	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
	Региональный проект "Формирование комфортной городской среды"		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области
	Повышение уровня благоустройства дворовых и общественных территорий, а также вовлеченности граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий области
1	Благоустройство дворовых и общественных территорий области		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области
1.1	Благоустроены 11 дворовых и 12 общественных территорий области	31.12.2028
	Комплекс процессных мероприятий "Реализация мероприятий плана социального развития центров экономического роста Еврейской автономной области"		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области
	Благоустройство дворовых территорий области
2	Модернизация наружного освещения города Биробиджана (финансовое обеспечение обязательств концедента в рамках концессионного соглашения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях")		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области
2.1	Модернизировано наружное освещение города Биробиджана	31.12.2028

V. Перечень объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимости

Наименование объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимости	Мощность объекта		Стоимость объекта (в ценах существующих лет), тыс. рублей	Срок ввода объекта в эксплуатацию/срок приобретения объекта	Объемы финансового обеспечения по годам, тыс. рублей
	Единица измерения (по ОКЕИ)	Значение			2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. "Благоустройство дальневосточных дворов (не менее 2 дворовых территорий) в 2024 году"	ед.	4	15791,10	31.12.2024	15791,10	0,00	0,00	0,00	0,00
Всего, в том числе:	Х	Х	Х	Х	15791,10	0,00	0,00	0,00	0,00
- средства федерального бюджета;	Х	Х	Х	Х	15791,10	0,00	0,00	0,00	0,00
- средства областного бюджета	Х	Х	Х	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2. "Модернизация наружного освещения города Биробиджана (финансовое обеспечение обязательств концедента в рамках концессионного соглашения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях")"	ед.	1000	193930,70	31.12.2024	193930,70	180916,70	174266,90	167617,00	160967,10
Всего, в том числе:	Х	Х	Х	Х	193930,70	180916,70	174266,90	167617,00	160967,10
- средства федерального бюджета;	Х	Х	Х	Х	193930,70	180916,70	174266,90	167617,00	160967,10
- средства областного бюджета	Х	Х	Х	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Приложение N 1
к государственной программе Еврейской
автономной области "Формирование
комфортной городской среды в Еврейской
автономной области" на 2024 - 2028 годы

Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Еврейской автономной области по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды

I. Общие положения

1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды (приложение N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710) (далее - Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета), устанавливают условия, цели, порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области (далее - область) на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе территорий соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории), дворовых территорий (далее соответственно - муниципальная программа, мероприятия по благоустройству дворовых и общественных территорий, субсидия).

2. Субсидии из областного бюджета предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, связанных с реализацией муниципальных программ формирования современной городской среды, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований области, в том числе территорий муниципальных образований области соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории), дворовых территорий.

3. В целях настоящих Правил под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области (далее - департамент). Субсидии предоставляются департаментом в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

5. Источником финансового обеспечения субсидии на цели предоставления субсидии являются средства областного бюджета, а также средства, поступившие в областной бюджет из федерального бюджета в виде субсидии на софинансирование расходных обязательств области по реализации муниципальных программ.

6. Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий, софинансируемых за счет субсидии (далее - минимальный перечень работ по благоустройству), предлагаемых к размещению на дворовой территории, включает в себя:

- ремонт дворовых проездов;

- обеспечение освещения дворовых территорий;

- установка скамеек, урн.

Выполнение минимального перечня работ по благоустройству (с учетом физического состояния дворовой территории) является обязательным. Необходимость выполнения работ по благоустройству в соответствии с минимальным перечнем работ по благоустройству определяется по итогам инвентаризации дворовых территорий, проведенной в соответствии с Порядком проведения инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий, утвержденным распоряжением правительства Еврейской автономной области от 27.09.2017 N 247-рп (далее - Порядок проведения инвентаризации территорий), в соответствии с утвержденными представительными органами муниципальных образований правилами благоустройства территорий, а также с учетом предложений собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица), в части выполнения работ по благоустройству дворовых территорий.

7. Перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, софинансируемых за счет субсидии (далее - дополнительный перечень работ по благоустройству), включает в себя:

- ремонт и (или) устройство тротуаров;

- ремонт автомобильных дорог, образующих проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;

- ремонт и устройство автомобильных парковок (парковочных мест);

- ремонт и устройство систем водоотведения поверхностного стока;

- устройство и оборудование детских, спортивных площадок, иных площадок;

- организация площадок для установки мусоросборников;

- озеленение территорий.

Необходимость выполнения работ по благоустройству (с учетом физического состояния дворовой территории) в соответствии с дополнительным перечнем работ по благоустройству определяется по итогам инвентаризации дворовых территорий, проведенной в соответствии с порядком инвентаризации территорий, согласно утвержденным представительными органами муниципальных образований правилам благоустройства территорий, а также с учетом предложений заинтересованных лиц в части выполнения работ по благоустройству дворовых территорий.

8. Субсидии местным бюджетам предоставляются при соблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) следующих условий:

1) заключение до 01 марта текущего года соглашения между департаментом и органом местного самоуправления о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение);

2) обеспечение доли участия муниципального образования области в финансировании муниципальной программы, на исполнение которой предоставляются субсидии, за счет средств бюджета муниципального образования области в размере от областных средств, необходимых на выполнение муниципальной программы, предусмотренном соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между администрацией муниципального образования области и департаментом, но не менее:

- 10 процентов для муниципальных образований области с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности на 01 января текущего финансового года менее 1,0;

- 15 процентов для муниципальных образований области с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности на 01 января текущего финансового года равным и более 1,0.

Для поселений, входящих в состав муниципальных районов области, применяется уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района области.

Допускается принятие местными бюджетами дополнительных финансовых обязательств по софинансированию затрат, отнесенных подпунктами 3 и 4 настоящего пункта к обязательствам заинтересованных лиц;

3) обеспечение финансового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству в размере не менее 5 процентов от стоимости мероприятий;

4) обеспечение финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству в размере не менее 20 процентов от стоимости мероприятий.

Условие софинансирования собственниками помещений многоквартирного дома работ по благоустройству дворовых территорий в размере не менее 20 процентов стоимости выполнения таких работ распространяется на дворовые территории, включенные в соответствующую программу после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 09.02.2019 N 106 "О внесении изменений в приложение N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";

5) обеспечение реализации мероприятий по благоустройству общественных и дворовых территорий городских и сельских поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района и имеющих населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек по данным официальной статистики на 01 января года, предшествующего году предоставления субсидии, размещенным на официальном сайте Управления Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу.

Расходование средств, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, допускается на разработку дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий и дизайн-проектов благоустройства общественных территорий, отобранных для благоустройства в установленном органами местного самоуправления порядке и включенных в муниципальную программу, проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации (при отсутствии необходимости проведения государственной экспертизы проектной документации - проведение проверки достоверности определения сметной стоимости мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий) и на осуществление строительного контроля при выполнении работ по благоустройству дворовых и общественных территорий.

Расходование средств, указанных в подпунктах 3 и 4 настоящего пункта, допускается на разработку дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, отобранных в установленном органами местного самоуправления порядке для благоустройства и включенных в муниципальную программу, проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации (при отсутствии необходимости проведения государственной экспертизы проектной документации - проведение проверки достоверности определения сметной стоимости мероприятий по благоустройству дворовых территорий) и на осуществление строительного контроля при выполнении работ по благоустройству в отношении соответствующих дворовых территорий, по которым заинтересованные лица приняли решение о финансовом участии;

6) обязательства органа местного самоуправления:

а) о согласовании с департаментом в случаях, предусмотренных федеральными и (или) областными законами, внесения изменений в муниципальные программы, софинансируемые за счет средств областного бюджета, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) изменение состава мероприятий указанных муниципальных программ, на которые предоставляются субсидии из областного бюджета;

б) о дополнительном софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий в случае, если стоимость указанных мероприятий превышает объем доведенных лимитов бюджетных обязательств;

в) об обеспечении проведения общественных обсуждений муниципальных программ, в том числе в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (срок обсуждения - не менее 30 календарных дней со дня опубликования проектов муниципальных программ), в том числе при внесении в них изменений;

г) об обеспечении учета предложений заинтересованных лиц о включении дворовых территорий, общественных территорий в муниципальную программу;

д) об обеспечении осуществления контроля хода выполнения муниципальной программы общественной комиссией, созданной в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц;

е) об обеспечении размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" документов о составе общественной комиссии, созданной в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169, протоколов и графиков заседаний указанной общественной комиссии;

ж) о включении в муниципальный контракт, заключенный по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальной программы, условия об обязательном установлении минимального 3-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, софинансируемых за счет средств субсидии из областного бюджета;

з) о включении условия о предельной дате заключения муниципального контракта по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальной программы - 01 апреля года предоставления субсидии, за исключением:

- случаев обжалования действий (бездействия) заказчика, и (или) комиссии по осуществлению закупок, и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения такого муниципального контракта продлевается на срок указанного обжалования;

- случаев проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения такого муниципального контракта продлевается на срок проведения конкурсных процедур;

- случаев заключения такого муниципального контракта в пределах экономии средств при расходовании субсидии в целях реализации муниципальных программ, в том числе мероприятий по цифровизации городского хозяйства, включенных в муниципальную программу, при которых срок заключения такого муниципального контракта продлевается на срок до 15 декабря года предоставления субсидии;

и) об актуализации муниципальной программы по результатам проведения голосования по отбору общественных территорий и продления срока ее действия на срок реализации федерального проекта;

к) об обеспечении синхронизации реализации мероприятий в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальном образовании мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а также мероприятиями, реализуемыми в рамках национальных проектов "Демография", "Образование", "Экология", "Безопасные и качественные автомобильные дороги", "Культура", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", в соответствии с перечнем таких мероприятий и методическими рекомендациями по синхронизации мероприятий в рамках государственных и муниципальных программ, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

л) об обеспечении синхронизации выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;

м) об обеспечении проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;

н) об обеспечении реализации мероприятий по созданию на территории муниципального образования области условий для привлечения добровольцев (волонтеров) к участию в реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил;

о) об обеспечении размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о реализации федерального проекта на территории Еврейской автономной области с учетом методических рекомендаций о размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утверждаемых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

п) о представлении не позднее 01 ноября текущего финансового года в адрес департамента на конкурс по отбору лучших практик (проектов) по благоустройству не менее 2 реализованных в таком году проектов по благоустройству общественных территорий для их дальнейшего представления в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

9. Для заключения соглашения органы местного самоуправления представляют в департамент до 20 февраля текущего года следующие документы:

1) копии муниципальных программ на 2018 - 2024 годы, соответствующих требованиям, определенным пунктом 11 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710.

В случае если полномочия по благоустройству территории поселения переданы на уровень соответствующего муниципального района, то муниципальная программа муниципального района на 2018 - 2024 годы должна соответствовать пункту 11 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, методическим рекомендациям Минстроя России в части соответствующего поселения.

Муниципальные образования, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 20 тысяч человек, представляют гарантийное обязательство об обеспечении утверждения не позднее 01 февраля текущего года муниципальных программ на 2018 - 2024 годы (о корректировке действующих муниципальных программ) с учетом итогов рейтингового голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в последующем году;

2) гарантийное обязательство муниципального образования, в состав которого входят населенные пункты с численностью населения свыше 20 тысяч человек, об обеспечении в целях отбора общественных территорий, подлежащих в рамках реализации муниципальных программ на 2018 - 2024 годы благоустройству в первоочередном порядке по решению органа местного самоуправления - в 2019 году (далее - приоритетные общественные территории), проведения голосования по отбору таких общественных территорий в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом, регламентирующим порядок организации и проведения такого голосования, а также Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 (далее - Правила N 169);

3) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете или гарантийное обязательство о внесении изменений в решение представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающих софинансирование за счет средств местного бюджета мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий в размере не менее 10 процентов от объема предоставляемой субсидии;

4) документы, подтверждающие готовность и возможность принятия местными бюджетами дополнительных финансовых обязательств по софинансированию затрат, отнесенных подпунктами 3 и 4 пункта 8 настоящих Правил к обязательствам заинтересованных лиц, в случае принятия решения в соответствии с абзацем вторым подпункта 2 пункта 8 настоящих Правил;

5) документы, подтверждающие готовность заинтересованных лиц софинансировать мероприятия в рамках минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству в размере, указанном в подпунктах 3 и 4 пункта 8 настоящих Правил (копия протокола общего собрания заинтересованных лиц о готовности участия в муниципальной программе на 2018 - 2024 годы и решении софинансировать мероприятия по благоустройству территорий в размере, указанном в подпунктах 3 и 4 пункта 8 настоящих Правил).

10. Документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, направляются в адрес департамента на электронном носителе или на адрес электронной почты департамента в виде сканированных копий.

Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность и правильность оформления представляемых документов.

11. Департамент в течение трех рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, рассматривает их и по результатам принимает одно из следующих решений:

1) о заключении соглашения;

2) об отказе в заключении соглашения.

Решения департамента могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

О принятии решения, предусмотренного настоящим пунктом, департамент уведомляет орган местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

12. Департамент принимает решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 11 настоящих Правил, в следующих случаях:

1) представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил;

2) представление документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, с нарушением срока, указанного в абзаце первом пункта 9 настоящих Правил;

3) несоответствие документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, требованиям пункта 10 настоящих Правил;

4) представление документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, содержащих недостоверные сведения.

13. Департамент принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 11 настоящих Правил, при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил.

На основании решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 11 настоящих Правил, департамент заключает соглашение с уполномоченным органом местного самоуправления до истечения срока, указанного в подпункте 1 пункта 8 настоящих Правил.

14. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, содержащего в том числе обязательные требования, предусмотренные пунктом 8 настоящих Правил.

15. В перечень муниципальных образований - получателей субсидий в обязательном порядке включаются:

- административный центр Еврейской автономной области - муниципальное образование "Город Биробиджан", муниципальное образование, которое согласно перечню монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р, отнесено к монопрофильным муниципальным образованиям (моногородам);

- муниципальные образования, в муниципальные программы которых включены комплексные проекты благоустройства общественных территорий, предусматривающие использование различных элементов благоустройства, а также функциональное разнообразие объекта благоустройства в целях обеспечения привлекательности общественной территории для разных групп населения, мероприятия по преобразованию отрасли городского хозяйства посредством цифровизации городского хозяйства из перечня мероприятий, предусмотренных методическими рекомендациями по цифровизации городского хозяйства, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

16. Распределение субсидий муниципальным образованиям производится с учетом:

- численности населения, проживающего на территории муниципального образования;

- уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) из областного бюджета, определенного в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа);

- наличия на территории муниципального района монопрофильного муниципального образования (моногорода);

- своевременности, полноты и достоверности размещенной в предшествующем году муниципальным образованием информации в ГИС ЖКХ в рамках приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды";

- завершения муниципальным образованием мероприятий по благоустройству всех территорий, предусмотренных муниципальной программой (подпрограммой) в предшествующем году.

17. Размер средств для предоставления субсидии бюджету муниципального образования определяется по следующей формуле:

,

где:

Ci - размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии;

Собщ - объем бюджетных ассигнований федерального бюджета и областного бюджета на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределенных на соответствующий год;

Bi - численность населения i-го получателя субсидии по данным официальной статистики на 01 января отчетного года, размещенным на официальном сайте Управления федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу (http://habstat.gks.ru);

РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го получателя субсидии на очередной финансовый год (после выравнивания), определяемый в соответствии с законом Еврейской автономной области от 30.09.2005 N 546-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Еврейской автономной области".

18. Распределение субсидий утверждается распоряжением правительства области.

19. Финансовое участие заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству территорий осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным муниципальным нормативным правовым актом.

20. Доведение лимитов бюджетных обязательств местным бюджетам производится департаментом не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашения.

21. Реализация и финансирование мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий за счет средств субсидий осуществляется получателями субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

22. Средства субсидий, которые высвобождаются по итогам проведения процедур в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд по мероприятиям по благоустройству дворовых и общественных территорий, используются получателями субсидий по целевому назначению в рамках реализации указанных мероприятий.

23. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы муниципальными образованиями области на иные цели.

24. Департамент обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями области условий, целей и порядка предоставления субсидии.

25. Муниципальные образования области представляют ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, не позднее 25 января года, следующего за отчетным, в департамент отчеты об использовании субсидии и о достижении значений показателей результативности использования субсидии (далее - отчеты) по формам, установленным департаментом.

26. В случае если получателями субсидии по состоянию на 31 декабря отчетного года допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии и в срок до 25 января года, следующего за отчетным, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета получателя субсидии в областной бюджет до 25 мая года, следующего за отчетным (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету получателя субсидии в отчетном году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии, рассчитываемый по формуле:

k=SUMDi/m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, который определяется по формуле:

Di=1-Ti/Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

27. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения фактически достигнутых в отчетном году и установленных соглашением:

а) количество реализованных мероприятий по благоустройству, предусмотренных муниципальными программами (количество обустроенных общественных пространств);

б) доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях области, на территориях которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды;

в) доля объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий муниципальных программ современной городской среды.

III. Осуществление контроля использования субсидий

28. Получатели субсидий представляют в департамент отчетность об использовании субсидий в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением.

29. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется департаментом и органами государственного финансового контроля области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

30. В случае выявления департаментом или органами государственного финансового контроля нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также условий соглашения соответствующий объем субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления департаментом или органами государственного финансового контроля соответствующего требования.

31. Ответственность за нецелевое использование средств субсидий несут получатели субсидий.

32. Не использованный на 01 января года, следующего за отчетным, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет органами местного самоуправления муниципальных образований области в порядке, установленном бюджетным законодательством.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

33. К получателям субсидий, совершившим бюджетное нарушение, применяются бюджетные меры принуждения в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

34. В случае выявления фактов представления недостоверных отчетов субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме независимо от степени достижения показателей результативности использования субсидии.

35. Субсидия в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения муниципальным образованием области условий ее предоставления подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

Приложение N 2
к государственной программе Еврейской
автономной области "Формирование
комфортной городской среды в Еврейской
автономной области" на 2024 - 2028 годы

Правила предоставления и методика распределения
в 2024 году иного межбюджетного трансферта из областного бюджета за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды

1. Настоящие Правила предоставления и методика распределения в 2024 году иного межбюджетного трансферта из областного бюджета за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее - Правила) устанавливают порядок и условия предоставления, а также методику распределения в 2024 году иного межбюджетного трансферта из областного бюджета за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее - трансферт).

2. Трансферт предоставляется муниципальным образованиям Еврейской автономной области (далее - муниципальные образования) в целях финансового обеспечения реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее - конкурс).

3. Трансферт носит целевой характер и не может быть использован на другие цели.

4. Трансферт предоставляется департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области (далее - департамент) муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Еврейской автономной области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

5. Размер трансферта определяется в соответствии с Правилами предоставления и распределения средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2018 N 237 "О предоставлении и распределении средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды" (далее - Правила N 237).

6. Распределение трансферта утверждается распоряжением правительства Еврейской автономной области.

7. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления трансферта является признание муниципального образования победителем конкурса в соответствии с Правилами N 237.

8. Условием предоставления трансферта является наличие обязательств на оплату заключенных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащих в соответствии с условиями этих контрактов оплате в отчетном финансовом году за счет средств федерального бюджета на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в объеме, не использованных на начало текущего финансового года лимитов бюджетных обязательств на исполнение указанных контрактов.

9. Предоставление трансферта осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении трансферта, заключенным между департаментом и муниципальным образованием (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", путем перечисления средств на счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.

10. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в департамент отчетность об использовании трансферта в порядке и сроки, которые предусмотрены Соглашением.

11. Оценка эффективности использования трансферта осуществляется департаментом исходя из достигнутых муниципальным образованием значений результатов использования трансферта, установленных Соглашением.

12. Муниципальное образование представляет в департамент отчеты:

- об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является трансферт, - ежемесячно не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным;

- о достижении значений результатов использования трансферта - не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным.

13. Не использованный в текущем финансовом году остаток трансферта подлежит перечислению муниципальными образованиями в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток трансферта не перечислен в доход областного бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования по состоянию на 31 декабря года предоставления трансферта допущены нарушения обязательств по Соглашению и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования трансферта в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления трансферта, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 01 июля года, следующего за годом предоставления трансферта, рассчитывается по формуле:

,

где:

Vвозврата - объем средств, подлежащий возврату из бюджетов муниципальных образований в областной бюджет;

Vтрансферта - размер трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата трансферта;

m - количество результатов использования трансферта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования трансферта, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования трансферта.

15. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка трансферта, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.

16. Коэффициент возврата трансферта рассчитывается по формуле:

k=SUMDi/m,

где:

k - коэффициент возврата трансферта;

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования трансферта;

SUM - знак суммирования;

m - количество результатов использования трансферта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования трансферта, имеет положительное значение.

При расчете коэффициента возврата трансферта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования трансферта.

17. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования трансферта, определяется:

а) для результатов использования трансферта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования трансферта, - по формуле:

Di=1-Ti/Si,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования трансферта;

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования трансферта на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования трансферта, установленное Соглашением;

б) для результатов использования трансферта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования трансферта, - по формуле:

Di=1-Si/Ti,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования трансферта;

Si - плановое значение i-го результата использования трансферта, установленное Соглашением;

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования трансферта на отчетную дату.

18. Трансферт в случае его нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

19. В случае нарушения муниципальными образованиями условий использования трансферта и (или) невозврата неиспользованных остатков трансферта в областной бюджет к ним применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Основанием для освобождения органов местного самоуправления муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения муниципальным образованием соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения данных обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

Указанное заключение формируется не позднее 05 июня года, следующего за годом предоставления трансферта, на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых департаменту органом местного самоуправления муниципального образования, допустившим нарушение соответствующих обязательств. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.

В случае отсутствия оснований для освобождения органов местного самоуправления муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, департамент не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования трансферта в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления трансферта, направляет в орган местного самоуправления муниципального образования требование о возврате из бюджета муниципального образования в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил, с указанием суммы, подлежащей возврату, и сроков ее возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование о возврате).

Департамент в случае полного или частичного неперечисления суммы, указанной в требовании о возврате, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленных пунктом 14 настоящих Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из бюджета муниципального образования представляет информацию о неисполнении требования о возврате в департамент финансов правительства Еврейской автономной области.

Департамент финансов правительства Еврейской автономной области в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанной информации назначает проверку исполнения органами местного самоуправления муниципальных образований требований о возврате в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов", "Реализация результатов проверок, ревизий и обследований".

21. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка расходования трансферта муниципальными образованиями осуществляется департаментом и органами государственного финансового контроля в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Не использованный на 01 января текущего финансового года трансферт подлежит возврату в доход областного бюджета.

В случае если неиспользованный остаток трансферта не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом департаментом финансов правительства Еврейской автономной области.

В соответствии с решением департамента о наличии потребности бюджетов муниципальных образований в трансферте, не использованном в отчетном финансовом году, согласованным с департаментом финансов правительства Еврейской автономной области, средства в объеме, не превышающем остатка трансферта, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования области, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанного трансферта.

23. Порядок предоставления трансферта может содержать положения, предусматривающие сокращение размера трансферта в текущем и (или) очередном финансовом году в случае, если к органу местного самоуправления муниципального образования применяются меры ответственности, предусмотренные пунктом 14 настоящих Правил.

24. В случае нецелевого использования трансферта к органу местного самоуправления муниципального образования применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) трансферта бюджету муниципального образования не принимается в случае, если условия предоставления трансферта были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Приложение N 3
к государственной программе Еврейской
автономной области "Формирование
комфортной городской среды в Еврейской
автономной области" на 2024 - 2028 годы

Порядок
информирования граждан о ходе выполнения государственной программы и муниципальных программ формирования комфортной городской среды, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий в рамках указанных программ

1. Порядок информирования граждан о ходе выполнения государственной программы и муниципальных программ формирования комфортной городской среды, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий в рамках указанных программ (далее - Порядок), определяет механизм информирования граждан о ходе выполнения государственной программы и муниципальных программ формирования комфортной городской среды, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий в рамках указанных программ.

2. Информирование граждан о ходе выполнения государственной программы формирования комфортной городской среды, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий в рамках указанной программы, осуществляется департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области (далее - департамент).

Информирование граждан о ходе выполнения муниципальных программ формирования комфортной городской среды, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий в рамках указанных программ, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области (далее - органы местного самоуправления).

3. Формы информирования граждан о ходе выполнения государственной программы и муниципальных программ формирования комфортной городской среды, в том числе о реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий в рамках указанных программ (далее - информирование граждан), установленные пунктом 5 настоящего Порядка, определяются департаментом и органами местного самоуправления в зависимости от этапа реализации проекта благоустройства общественных территорий и дворовых территорий (далее - проект благоустройства территории).

4. Информационные материалы должны содержать следующую информацию:

- о ходе разработки проекта благоустройства территорий;

- о сроках реализации проекта благоустройства территорий;

- о местоположении территории благоустройства;

- о видах выполняемых работ при реализации проекта благоустройства территории;

- ссылки и (или) QR-коды на страницы официальных сайтов и социальных сетей департамента и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Информирование граждан осуществляется в следующих формах:

1) опубликование в средствах массовой информации;

2) опубликование на официальном сайте департамента и органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3) опубликование в социальных сетях: "Telegram", "Одноклассники", "ВКонтакте";

4) размещение информационных баннеров, вывесок, объявлений, стендов и иных печатных материалов.

6. Органы местного самоуправления ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в департамент отчет о ходе информирования граждан по форме, утвержденной департаментом.