г. Краснодар |
|
16 февраля 2022 г. |
Дело N А63-14967/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2022 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 16 февраля 2022 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Трифоновой Л.А., судей Алексеева Р.А. и Бабаевой О.В., при участии в судебном заседании от ответчика - товарищества собственников жилья "Маяк" (ИНН 2626044270, ОГРН 1152651017144) - Хуболова А.А. (доверенность от 14.02.2020), в отсутствие истца - публичного акционерного общества "Ставропольэнергосбыт" (ИНН 2626033550, ОГРН 1052600222927), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Маяк" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 08.07.2021 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2021 по делу N А63-14967/2020, установил следующее.
Публичное акционерное общество "Ставропольэнергосбыт" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к товариществу собственников недвижимости "Маяк" (далее - товарищество, ТСЖ) о взыскании 95 281 рубля 10 копеек задолженности за электрическую энергию, потребленную с февраля по июль 2020 года.
Определением от 12.10.2020 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства (статья 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Определением от 07.12.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 08.07.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 18.10.2021, исковые требования удовлетворены.
Удовлетворяя иск, суды руководствовались статьями 309, 310, 438, 539, 541, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).
ТСЖ обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить названные судебные акты, поскольку суды не учли, что собственниками помещений принято решение об оплате коммунальных платежей непосредственно в ресурсоснабжающую организацию; истец осведомлен о наличии прямых договор с собственниками помещений в МКД и о наличии решения об оплате коммунальных платежей непосредственно в ресурсоснабжающую организацию; между истцом и ответчиком отсутствуют договорные отношения на поставку коммунальных услуг; не выяснили, имели ли место "отрицательные показания" по потреблению коммунального ресурса на содержание общего имущества и учтены ли они в спорном периоде; не учли потребление коммунального ресурса на индивидуальные нужды по нежилым помещениям, расположенным в спорном МКД; из материалов дела не следует, все ли показания индивидуальных приборов учета (далее - ИПУ), предоставленные истцом, сняты с расчетных ИПУ, при наличии нерасчетных ИПУ истец обязан был рассчитывать объем потребления коммунального ресурса по нормативу.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав названного представителя, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа читает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Истец на основании пункта 2.2 Постановления РТК Ставропольского края от 22.08.2016 N 30/1 "О границах зон деятельности гарантирующих поставщиков территории Ставропольского края" осуществляет энергоснабжение многоквартирного дома по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. им. О. Головченко, 4 (далее - МКД), управление которым осуществляет ТСЖ.
Направленную обществом 03.02.2020 оферту договора энергоснабжения (т.1, л. 15) товарищество оставило без ответа.
Общество с февраля по июль 2020 года поставило в спорный МКД электрическую энергию, в том числе в целях содержания общего имущества на сумму 95 281 рубль 10 копеек, что подтверждается актами приема - передачи электрической энергии (мощности) от 29.02.2020 N 2624/81, от 31.03.2020 N 4886/81, от 30.04.2020 N 5327/81, от 31.05.2020 N 6746/81, от 30.06.2020 N 8286/81, от 31.07.2020 N 9862/81, актами первичного учета электрической энергии в целях содержания общего имущества МКД, актами о снятии данных с приборов учета электрической энергии (т. 1, л. 20 - 59). Акты подписаны обществом в одностороннем порядке. На оплату электроэнергии товариществу выставлены счета-фактуры (т. 1, л. д. 24, 32, 39, 46, 53, 60).
В адрес ТСЖ 22.06.2020 и 20.08.2020 направлены претензии N 011-е/4663 и 011-е/7208 с требованием уплатить долг, неисполнение которых послужило основанием для обращения общества с иском в арбитражный суд (т. 1, л. д. 13, 14).
Согласно пункту 72 Основных положений N 442, и пунктам 6, 7, 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами N 354. Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определяется в соответствии с пунктами 40, 42, 44 Правил N 354, и включает в себя объем коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, и объем коммунальных услуг, потребляемых в процессе использования общего имущества в МКД.
В соответствии с частью 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 176-ФЗ) положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 ЖК РФ о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии/потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 01.01.2017.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - постановление N 1498) предусмотрены случаи и порядок включения в размер платы за содержание жилого помещения расходов коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также новые правила покупки у ресурсоснабжающих организаций коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами.
Частью 9.1 статьи 156 ЖК РФ установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 Правил N 354 потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения при условии наличия в МКД соответствующих внутридомовых инженерных систем, по которым холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, используемая в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, подаются в жилые и нежилые помещения, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в МКД, а коммунальные услуги водоотведения предоставляются при наличии в МКД внутридомовых инженерных систем, по которым сточные воды отводятся от жилых и нежилых помещений в МКД. Потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в МКД холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод в составе платы за содержание жилого помещения в таком МКД.
Постановлением N 1498 предусмотрено внесение в Правила N 354, а также в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), изменений, в соответствии с которыми расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в МКД, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда МКД находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах с 01.01.2017 обязаны вносить плату за коммунальные услуги исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении. Управляющие организации, а также товарищества, кооперативы, управляющие многоквартирным домом на основании пункта 21(1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), приобретают у ресурсоснабжающих организаций коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в МКД, путем заключения соответствующих договоров ресурсоснабжения - на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях предоставления коммунальных услуг потребителям в МКД и в целях содержания общего имущества в МКД (если управляющая организация, товарищество, кооператив являются исполнителями коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме); на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в МКД (если управляющая организация, товарищество, кооператив не предоставляют коммунальную услугу потребителям в МКД в случаях, допускаемых жилищным законодательством).
Постановлением N 1498 предусмотрено, что объем коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в МКД, подлежащий ежемесячной оплате потребителем, определяется исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами N 354, а при отсутствии общедомовых приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в МКД, а также тарифов, установленных в соответствии с Федеральным законом.
Согласно пункту 4 Правил N 124 управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21 (1) данных Правил.
Ответчик в спорный период не обратился в ресурсоснабжающую организацию с целью заключения договоров энергоснабжения. Однако обязанность управляющих организаций, товариществ, кооперативов, заключить договор ресурсоснабжения с ресурсонабжающей организацией в случаях, установленных в пункте 21.1 Правил N 124 вытекает из положений части 12 статьи 161 ЖК РФ, в соответствии с которой управляющие организации товарищества, кооперативы не вправе отказаться от заключения в соответствии с Правилами N 124, исходящими из части 1 статьи 157 ЖК РФ, договор ресурсонабжения с ресурсоснабжающей организацией. Аналогичный вывод содержится в пункте 4 информационного письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 02.09.2016 N 28483-АЧ/04 и в письме Минстроя от 16.08.2016 N 26361-02/04.
Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 9 пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент (потребитель) обязуется оплачивать принятую энергию. Согласно пункту 1 статьи 544 Кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Факт поставки электрической энергии в спорный период подтвержден представленными в материалы дела доказательствами. Факт нахождения спорного дома в управлении ТСЖ не оспаривает.
Суды проверили предоставленный истцом расчет объема электрической энергии на общедомовые нужды и сочли его правильным. В спорный период общество поставило электрическую энергию в целях содержания общего имущества спорного МКД в объеме 20 207 кВт/ч на общую сумму 95 281 рубль 10 копеек (с НДС). Доказательств фактического потребления электроэнергии в ином объеме, либо доказательств недостоверности показаний ответчиком не представлено. Расчет задолженности произведен истцом с учетом действующих правил и постановления Региональной тарифной комиссии Ставропольского края N 74/1 от 24.12.2019 "Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения Ставропольского края и приравненных к нему категорий потребителей на 2020 год".
В подтверждение задолженности истец представил в материалы дела акты приема-передачи электрической энергии (мощности), счета-фактуры, акты учета электрической энергии в целях содержания общего имущества за спорный период и др. Указанные документы приняты судами в качестве надлежащих, а доводы ТСЖ о том, что истцом не представлены первичные документы, подтверждающие наличие задолженности, отклонены.
Суд апелляционной инстанции правильно указал, что, не оспорив фактические обстоятельства, указанные истцом в исковом заявлении, ответчик принял на себя соответствующий процессуальный риск, поскольку согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Этот вывод соответствует правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11, согласно которой нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.
Доказательств оплаты спорной задолженности ответчик не представил.
Довод о наличии "отрицательных" показаний, по мнению ответчика не учтенных истцом в спорный период, отклонен судом апелляционной инстанции, поскольку ТСЖ не указало конкретные периоды в которые "отрицательные" показатели имели место, их наличие документально не подтвердило.
Суд установил, что факт отсутствия потребления электрической энергии по некоторым помещениям в МКД обусловлен проведенной в соответствующий период заменой ИПУ у абонентов, проживающих в данном МКД, либо отсутствием проживающих в помещениях потребителей: квартира N 8 (л/с 2987440181) - начисления по данному помещению с декабря 2018 года по настоящее время не производятся, согласно актов осмотра N 15 от 12.12.2018 от 10.08.2021 в квартире никто не проживает; квартира N 39 (л/с 299827181) - начисления с августа 2019 года по настоящее время не производятся согласно заявлениям собственника от 01.08.2019, от 01.08.2020 потребитель временно не проживает; квартира N 53 (л/с 2998860181) - начисления с июня 2019 года по настоящее время не производятся, согласно заявлениям собственника от 03.06.2019, от 14.09.2020 потребитель временно не проживает; квартира N 74 (л/с 2999760181) - начисления с ноября 2018 года по настоящее время не производятся, согласно заявлениям собственника от 21.11.2018, от 17.07.2020 потребитель временно не проживает; квартира N 83 (л/с 3002680181) - начисления с июля 2019 года по ноябрь 2020 не производились, согласно заявлениям собственника от 03.07.2019, от 03.07.2020 потребитель временно не проживал, в ноябре 2020 потребителю выставлен объем 724 кВт; квартира N 90 (л/с 3022990181) - начисления с июня 2019 года по настоящее время не производятся, согласно заявлениям собственника от 20.06.2019, от 26.06.2020 потребитель временно не проживает.
Ссылка подателя жалобы на то, что в расчете истца не учтены объемы электроэнергии, поставляемые в нежилые помещения, отклонена судом апелляционной инстанции. В спорном МКД имеется нежилая пристройка (флигель). Суд первой инстанции исследовал акт осмотра данного нежилого помещения (с видеофиксацией), составленный совместно сторонами спора и установил, что в нежилом помещении не ведется хозяйственная деятельность, оно фактически не используется, заброшено (выбиты окна, заколочены двери, оборвана электрическая проводка, не установлен прибор учета), что свидетельствует об отсутствии потребления электрической энергии в нежилом помещении и исключает возможность начисления платы. Сведения о наличии иных нежилых помещений в спорном МКД товариществом обществу не предоставлялись.
Отклоняя контррасчет ответчика, суд пришел к выводу, что он составлен с нарушением законодательства, с арифметическими ошибками, составлен методологически неверно: 1) товариществом в случае непредставления собственниками (пользователями) показаний ИПУ изначально применяется способ расчета по нормативу, а затем среднемесячный расчет потребления (квартиры 1, 2, 5, 6, 13" 14, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 26, 29, 30, 34, 36, 37, 43, 44, 45, 55, 65, 66, 72, 73, 78, 92) тогда как Правилами N 354 предусмотрен обратный порядок расчета, а именно: первоначально расчет ведется по среднемесячному потреблению, а по истечении трех расчетных периодов подряд - по нормативу; 2) истцом суду предоставлен обходной лист снятия показаний ИПУ за февраль 2020 года, однако ответчик по ряду помещений МКД не вносит в предоставленный им "Сводный журнал" показания прибора учета, указывая при этом нормативное потребление (квартиры 20, 28, 31, 37, 50, 52, 63, 75, 76, 91); 3) практически по всем жилым помещениям МКД информация товарищества о количестве проживающих отличается от данных, имеющихся у общества. Однако, указанная информация предоставлена истцу предшествующей управляющей организацией (ООО "ГУЖФ), а какой-либо информации, подтверждающей указанные ТСЖ в контррасчете сведения, ответчиком суду или обществу не предоставлено; 4) ответчиком при составлении контррасчета объемы электрической энергии в целях содержания общего имущества, полученные расчетным методом округлялись, что при проведении расчетов недопустимо и влечет за собой арифметические ошибки; 5) в контррасчете ответчика за весь период с февраля по июль 2020 года включительно применен тариф 4 рубля 63 копейки за кВт/ч, когда как во втором полугодии 2020 года тариф составляет 4 рубля 86 копеек; 6) в контррасчете ответчик указывает нежилое помещение, считая его нормативное потребление в каждом месяце в количестве 595 кВт. Однако в данном МКД нежилое помещение при исчислении объема электрической энергии на содержание общего имущества не участвует, каких-либо доказательств наличия иных нежилых помещений в спорном МКД ответчиком суду не представлено.
При таких установленных по делу обстоятельствах, с учетом представленных истцом в материалы дела доказательств и положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ и отсутствием доказательств оплаты долга суды сделали правильный вывод об удовлетворении требований истца о взыскании задолженности в размере 95 281 рубля 10 копеек.
Этот вывод соответствует обстоятельствам дела и представленным доказательствам и оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов по доводам кассационной жалобы не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ, не установлено.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ставропольского края от 08.07.2021 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2021 по делу N А63-14967/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление ступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
Л.А. Трифонова |
Судьи |
Р.А. Алексеев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Ссылка подателя жалобы на то, что в расчете истца не учтены объемы электроэнергии, поставляемые в нежилые помещения, отклонена судом апелляционной инстанции. В спорном МКД имеется нежилая пристройка (флигель). Суд первой инстанции исследовал акт осмотра данного нежилого помещения (с видеофиксацией), составленный совместно сторонами спора и установил, что в нежилом помещении не ведется хозяйственная деятельность, оно фактически не используется, заброшено (выбиты окна, заколочены двери, оборвана электрическая проводка, не установлен прибор учета), что свидетельствует об отсутствии потребления электрической энергии в нежилом помещении и исключает возможность начисления платы. Сведения о наличии иных нежилых помещений в спорном МКД товариществом обществу не предоставлялись.
Отклоняя контррасчет ответчика, суд пришел к выводу, что он составлен с нарушением законодательства, с арифметическими ошибками, составлен методологически неверно: 1) товариществом в случае непредставления собственниками (пользователями) показаний ИПУ изначально применяется способ расчета по нормативу, а затем среднемесячный расчет потребления (квартиры 1, 2, 5, 6, 13" 14, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 26, 29, 30, 34, 36, 37, 43, 44, 45, 55, 65, 66, 72, 73, 78, 92) тогда как Правилами N 354 предусмотрен обратный порядок расчета, а именно: первоначально расчет ведется по среднемесячному потреблению, а по истечении трех расчетных периодов подряд - по нормативу; 2) истцом суду предоставлен обходной лист снятия показаний ИПУ за февраль 2020 года, однако ответчик по ряду помещений МКД не вносит в предоставленный им "Сводный журнал" показания прибора учета, указывая при этом нормативное потребление (квартиры 20, 28, 31, 37, 50, 52, 63, 75, 76, 91); 3) практически по всем жилым помещениям МКД информация товарищества о количестве проживающих отличается от данных, имеющихся у общества. Однако, указанная информация предоставлена истцу предшествующей управляющей организацией (ООО "ГУЖФ), а какой-либо информации, подтверждающей указанные ТСЖ в контррасчете сведения, ответчиком суду или обществу не предоставлено; 4) ответчиком при составлении контррасчета объемы электрической энергии в целях содержания общего имущества, полученные расчетным методом округлялись, что при проведении расчетов недопустимо и влечет за собой арифметические ошибки; 5) в контррасчете ответчика за весь период с февраля по июль 2020 года включительно применен тариф 4 рубля 63 копейки за кВт/ч, когда как во втором полугодии 2020 года тариф составляет 4 рубля 86 копеек; 6) в контррасчете ответчик указывает нежилое помещение, считая его нормативное потребление в каждом месяце в количестве 595 кВт. Однако в данном МКД нежилое помещение при исчислении объема электрической энергии на содержание общего имущества не участвует, каких-либо доказательств наличия иных нежилых помещений в спорном МКД ответчиком суду не представлено."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16 февраля 2022 г. N Ф08-289/22 по делу N А63-14967/2020