Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17 февраля 2022 г. N Ф08-14678/21 по делу N А53-15034/2021

г. Краснодар

17 февраля 2022 г.

Дело N А53-15034/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 февраля 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Воловик Л.Н., судей Герасименко А.Н. и Прокофьевой Т.Н., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "ЭДВАЙС ЭНД КОНСАЛТИНГ" (ИНН 6164123115, ОГРН 1186196035244) - Коломенкина А.И. (доверенность от 18.01.2022), от заинтересованного лица - Южной электронной таможни (ИНН 6167198870, ОГРН 1206100021380) - Супрунюк И.В. (доверенность от 27.12.2021) и Морозова М.В. (доверенность от 10.01.2022), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кубанская мясоперерабатывающая компания" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 27.09.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2021 по делу N А53-15034/2021, установил следующее.

ООО "ЭДВАЙС ЭНД КОНСАЛТИНГ" (далее - общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Южной электронной таможне (далее - таможня, таможенный орган) о признании недействительными решений от 23.02.2021 N РКТ-10323010-21/000031 и от 06.02.2021 N РКТ-10323010-21/000020.

Решением от 27.09.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 02.12.2021, суд удовлетворил заявленные обществом требования. Судебные акты мотивированы отсутствием у таможни правовых оснований для классификации спорного товара в товарной подсубпозиции 5803 00 900 0 ТН ВЭД.

В кассационной жалобе таможня просит отменить указанные судебные акты, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований. Податель кассационной жалобы полагает, что суды не учли, что исходя из наименований товарных позиций 5608 и 5803 ТН ВЭД следует, что классификационным критерием для отнесения товаров в указанные товарные позиции ТН ВЭД является именно способ изготовления товаров, а не функциональное назначение изделия. В связи с тем, что таможенным экспертом (заключения от 11.12.2020 N 12406001/0029937 и от 21.12.2020 N 12406001/0030299) товар идентифицирован как ткань перевивочного (ажурного) переплетения, таможенным органом спорный товар классифицирован в соответствии с ОПИ 1 (исходя из текстов товарных позиций) и ТН ВЭД в товарной подсубпозиции 5803 00 900 0 ТН ВЭД как "Ткани перевивочного переплетения, кроме узких тканей товарной позиции 5806: - прочие". Спорный товар относится к ткани, а не к сетке. Выводы судов о том, что таможенным органом не принято во внимание примечание 8 (а) к разделу XI ТН ВЭД, а также о том, что товарная позиция 5803 ТН ВЭД включает в себя ткани, которые используются для дальнейшего производства товаров (изготовление изделий легкой промышленности, одежды, товаров для быта, штор, текстильных аксессуар и т. д.), являются необоснованными. Выводы, изложенные в заключениях таможенного эксперта от 11.12.2020 N 12406001/0029937 и от 21.12.2020 N 12406001/0030299, не противоречат сведениям о товаре, указанным в технической документации, представленной декларантом в процессе таможенного декларирования, в связи с чем у судов отсутствовали основания для критической оценки указанных заключений таможенного эксперта. Суд апелляционной инстанции не учел письма ФГБОУ ВО "КНИТУ" от 29.10.2021 N 160-2545/6-7-1-1/03, СФТД Южного таможенного управления от 30.04.2021 N 11.1-23/08225, ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургский государственный университет промышленных технологий и дизайна" (СПбГУПТД) от 30.11.2021 N 07-98/07-16.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить судебные акты без изменения, полагая, что они являются законными и обоснованными.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителей участвующих в деле лиц, проверив законность и обоснованность судебных актов, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, общество во исполнение внешнеторгового контракта от 25.09.2019 N 61/19/RU, заключенного ООО "ЭДВАЙС ЭНД КОНСАЛТИНГ" (покупатель) с компанией ADVICE&CONSULTING SRL (Италия, продавец), на условиях FCA-Виченца ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Российскую Федерацию и поместило под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления задекларированный по ДТ N 10323010/231120/0045606, 10323010/261120/0048642 товар - "противоградовая сетка из полиэтилена", состав материала - 100% полиэтилен высокой плотности, назначение - в садоводстве для защиты сельскохозяйственных культур от града и агрессивного влияния солнечных лучей, способ обработки краев изделия - плетение с боковыми усилениями по 14 см, линейная плотность нити 66.7 дтекс, цвет сетки - черный, ячейка прямоугольной формы 2.8x8.5 мм, изготовлена из мононитей диаметром 0.30 мм, тип плетения сетки - английский узел (перевивочное), поставляется в рулонах на пластиковом сердечнике в пленке, ширина полотна сетки в каждом рулоне 4 м, отдельные полотна сращиваются между собой с помощью специальных клипс и пластин, обеспечивает степень затемнения 18%, вес 48 г/м кв, производитель ARTES POLITECNICA SRX, товарный знак отсутствует, марка Austria (далее - спорный товар).

Согласно сведениям, заявленным декларантом в графах 33 спорных ДТ, товар классифицирован декларантом в подсубпозиции 5608 19 900 0 ТН ВЭД как "Сетки и сети, плетеные из бечевок, веревок или канатов; готовые рыболовные сети и другие готовые сети, из текстильных материалов; из химических текстильных материалов; прочие; прочие" (ставка ввозной таможенной пошлины - 5 %).

В рамках таможенного контроля таможня отобрала образцы спорного товара (акты отбора проб и (или) образцов товаров от 24.11.2020 N 10309204/241120/000003 и от 27.11.2020 N 10309204/271120/000004), направив образцы товара в ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону для проведения экспертизы.

Согласно заключениям таможенного эксперта от 11.12.2020 N 12406001/0029937 (по ДТ 10323010/231120/0045606) и от 21.12.2020 N 12406001/0030299 (по ДТ 10323010/261120/0048642) отобранные таможней пробы идентифицированы как ткань перевивочного (ажурного) переплетения, изготовлена из текстильных синтетических полиэтиленовых мононитей, содержание которых по массе составляет 100%. Мононити проб имеют усредненные показатели толщины (диаметра) 0,27 мм, линейной плотности 650 дтекс. Пробы не соответствует заявленному наименованию "Сетка...Плетение...Английский узел" в графах N 31 спорных ДТ для товара N 1.

На основании заключений таможенного эксперта от 11.12.2020 N 12406001/0029937 и от 21.12.2020 N 12406001/0030299 таможня приняла решения от 23.02.2021 N РКТ-10323010-21/000031 (по ДТ 10323010/231120/0045606) и от 06.02.2021 N РКТ-10323010-21/000020 (по ДТ 10323010/261120/0048642) о классификации товара, ввезенного по спорным ДТ в подсубпозиции 5803 00 900 0 ТН ВЭД "ткани перевивочного переплетения, кроме узких тканей товарной позиции 5806: прочие", - ставка ввозной таможенной пошлины - 10%, НДС - 20%.

Во исполнение принятых решений по классификации товара по ТН ВЭД таможенный орган принял решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в спорных ДТ от 23.02.2021 (ДТ 10323010/231120/0045606) и от 06.02.2021 (ДТ 10323010/261120/0048642).

В связи с принятыми таможней решениями о классификации товара, оформленными по спорным ДТ, обществу начислены и взысканы с него таможенные платежи в размере 337 274 рублей 29 копеек.

Полагая, что решения таможни о классификации ввезенного по спорным ДТ товара являются незаконными, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Судебные инстанции всесторонне и полно исследовали фактические обстоятельства по делу, оценили представленные доказательства и доводы участвующих в деле лиц в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и, с учетом установленных по данному делу обстоятельств, сделали правильный вывод об отсутствии у таможенного органа правовых оснований для классификации спорного товара в товарной подсубпозиции 5803 00 900 0 ТН ВЭД и начисления обществу дополнительных таможенных платежей. При этом судебные инстанции обоснованно руководствовались следующим.

Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее - Кодекс) установлено, что товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации (статья 104 Кодекса).

Согласно статье 106 Кодекса товары подлежат декларированию при их перемещении через таможенную границу. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (статья 111 Кодекса).

В соответствии со статьей 19 Кодекса, единая ТН ВЭД применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики. ТН ВЭД утверждается Комиссией таможенного союза (Евразийского экономического союза) и основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой ТН ВЭД Содружества Независимых Государств.

В силу положений статьи 20 Кодекса товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. В случае установления нарушения правил классификации товаров, при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.

В соответствии с положениями Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств-членов таможенного союза.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждена Единая ТН ВЭД и Единого таможенного тарифа Таможенного союза - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), который содержит Основные правила интерпретации (далее - ОПИ).

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение). Разделом 3 Положения определен порядок применения ОПИ.

ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (пункт 5 Положения). Из пункта 6 Положения следует, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно. В силу пункта 7 Положения при классификации товара определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации. При классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

В целях обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД подготовлены Пояснения, которые содержат толкования позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.

Необходимость применять Пояснения к единой ТН ВЭД следует из действующей в спорном периоде рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 N 4 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза" (далее - Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 N 4), а также в соответствии с частью 4 статьи 19 Кодекса.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснено, что суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь ОПИ, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Кодекса решениями ФТС России и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Основанием для вывода о незаконности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом.

Международной основой ТН ВЭД выступает Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации, функционирующая на основании Международной конвенции по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 (далее - Гармонизированная система и Конвенция), участником которой является Российская Федерации. Участники внешнеэкономической деятельности вправе ожидать, что осуществляемая в соответствии с Гармонизированной системой классификация товаров, имеющая значение в том числе для определения размера таможенных платежей, будет носить объективный, предсказуемый и прозрачный характер.

В связи с этим при разрешении споров, вызванных неоднозначностью возможных вариантов классификации товаров, суды могут принимать во внимание рекомендации и разъяснения по классификации, данные Всемирной таможенной организацией в соответствии со статьей 7 Конвенции, относимые к спорным товарам и в отношении которых Российская Федерация не заявила об отказе в их применении.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснено, что в обоснование правильности избранного варианта классификации товаров участники внешнеэкономической деятельности и таможенные органы также вправе ссылаться на международную практику классификации ввезенных товаров в странах, использующих Гармонизированную систему, в подтверждение которой представлять суду классификационные решения, принятые таможенными органами других стран и международными организациями, содержащие аргументацию классификации и иные подобные доказательства. При этом указанные доказательства не имеют для суда заранее установленной силы и подлежат оценке в совокупности с иными доказательствами, обосновывающими правильность классификации товара в соответствии с ТН ВЭД.

Судебные инстанции установили, что общество применительно к ввезенному товару применило код ТН ВЭД 5608 19 900 0 "Сетки и сети, плетеные из бечевок, веревок или канатов; готовые рыболовные сети и другие готовые сети, из текстильных материалов: из химических текстильных материалов: прочие: готовые сети: прочие", а таможня применила код ТН ВЭД 5803 00 900 0 "Ткани перевивочного переплетения, кроме узких тканей товарной позиции 5806: прочие".

Суды указали, что таможней в ходе принятия оспариваемых решений по классификации не учтено правило 1 ОПИ, согласно которому названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, а также правило 3 (а) ОПИ в силу которого предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием; однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.

В товарную позицию 5608 ТН ВЭД включаются (1) сетки и сети, плетеные из бечевок, веревок или канатов. Эти изделия являются длинномерными сетками и сетями, то есть вязаным материалом с ячейками, изготовленными вручную или на машине. Они отличаются от сетчатых материалов товарной позиции 5804 ТН ВЭД тем, что изготовлены из бечевок, веревок или канатов товарной позиции 5607 ТН ВЭД. (2) Готовые рыболовные сети и другие готовые сети, из текстильных материалов. В отличие от изделий, отнесенных выше к пункту (1), готовые изделия данной товарной позиции могут быть изготовлены из нитей, а ячейки могут быть получены плетением или другим путем.

Готовые сети считаются сетями независимо от того, готовы они или не готовы для использования, изготовлены непосредственно по форме или составлены из кусков сетей. Наличие рукояток, колец, грузов, поплавков, шнуров и других приспособлений не влияет на классификацию изделий данной товарной позиции. Готовые сети данной товарной позиции ограничиваются такими сетями, которые не входят в другие более специфические товарные позиции ТН ВЭД.

В данную товарную позицию включаются рыболовные сети, камуфляжные сетки, театральные декорационные сетки, сетки безопасности, сетчатые хозяйственные сумки и аналогичные сетки для переноса (например, для теннисных или футбольных мячей), гамаки, сетки воздушных шаров (аэростатов) или дирижаблей, защитные сетки от насекомых и т. д. Изделия данной товарной позиции включаются в нее, даже если они пропитаны (например, для предохранения от атмосферных явлений, воды).

В товарную позицию 5608 ТН ВЭД не включаются: (а) сетки в кусках, изготовленные машинным или ручным вязанием (товарные позиции 6002 - 6006); (б) сетки для волос (товарная позиция 6505); (в) спортивные сетки (например, сетки для футбольных ворот и теннисные сетки), сетки для рыболовных сачков и другие сетки группы 95 ТН ВЭД.

В товарную позицию 5407 ТН ВЭД включаются ткани (как определено в части (I) (В) общих положений к разделу XI), изготовленные из синтетических комплексных нитей или мононитей, или плоских нитей товарной позиции 5404 ТН ВЭД; в нее включается очень широкий ассортимент плательных тканей, подкладочных тканей, гардинных материалов, декоративных тканей, тентовых тканей, парашютных тканей и т. д.

В данную товарную позицию не включаются: (а) перевязочный материал, пропитанный или покрытый фармацевтическими веществами или расфасованный для розничной продажи (товарная позиция 3005 ТН ВЭД); (б) ткани из синтетических мононитей, любой размер поперечного сечения которых превышает 1 мм, или из плоских или аналогичных нитей с их видимой шириной более 5 мм, из синтетических текстильных материалов (товарная позиция 4601 ТН ВЭД); (в) ткани из синтетических волокон (товарные позиции 5512 - 5515 ТН ВЭД); (г) материалы кордные для шин товарной позиции 5902 ТН ВЭД; (д) ткани для технических целей товарной позиции 5911 ТН ВЭД.

В товарную позицию 5803 ТН ВЭД включается ажурная ткань (иногда известная как ткань перевивочного переплетения) описана в примечании 3 к данной группе.

В гладкой ткани перевивочного переплетения перевивочные нити направлены попеременно вправо и влево от каждой стоевой нити, проходя каждый раз над утком, но скрещиваясь под стоевыми нитями; основные стоевые нити всегда находятся с одной стороны утка, и стоевая основа и уток не переплетаются, но удерживаются вместе перевивочной основой. Варианты могут быть получены путем перекрещивания перевивочных нитей (так называемая ткань перевивочного переплетения), путем введения двух или более уточных нитей вместе через петли, образованные стоевыми и перевивочными нитями, путем использования двух или более стоевых нитей на одну перевивочную нить и vice versa, и т.д.

В товарную позицию 5803 ТН ВЭД также включаются: (1) ткань броше, изготовляемая с дополнительной нитью (нить броше), которая вводится во время ткачества для получения эффекта рисунков на фоне ткани перевивочного переплетения. (2) ткани, включающие в себя участки с перевивочным и другими переплетениями в любой их взаимной пропорции. Они обычно имеют выработку в виде полос по основе, клеток или других различных рисунков. Ткани перевивочного переплетения обычно разреженные и поэтому легкие; они в основном используются для штор; некоторые перерабатываются на синельную пряжу путем их разрезания на узкие полосы в направлении основы. Различные типы тканей перевивочного переплетения весьма отличаются по внешнему виду; и рисунки, получаемые в процессе ткачества, также очень разнообразны. Их не следует смешивать с тканью броше или прочими тканями групп 50 - 55 ТН ВЭД, кружевами ручной или машинной работы, вышивками, тюлем или прочими сетчатыми тканями данной группы ТН ВЭД. Ситоткань также не включается в данную товарную позицию (товарная позиция 5911 ТН ВЭД).

В соответствии с примечанием 3 к группе 58 ТН ВЭД для изделий товарной позиции 5803 термин "ткань перевивочного переплетения" означает ткань с основой, полностью или частично состоящей из стоячих или фоновых нитей и из пересекающих или перевивочных нитей, которые пересекают стоячие или фоновые нити, делая пол-оборота, полный оборот или более для образования петель, через которые проходят уточные нити.

Исходя из данных пояснений, ткань перевивочного переплетения должна иметь минимум 4 системы нитей, из которых 2 системы продольных нитей (2 основы) и 2 системы поперечных нитей (2 утка), а в исследуемой сетке имеется только 2 системы - 1 основа и 1 уток.

Суды указали, что любая ткань, с различными способами переплетения (перевивочное, мешочное, двухлицевое полотняное, обычное, и т. д.), если она произведена путем ткачества имеет основу (продольная система нитей) и уток (поперечная система параллельных нитей) - это обязательное условие, поскольку если бы не было в ткани системы нитей, называемой основой, то не существовало бы и самой ткани. Таким образом, нет смысла законодателю дополнительно указывать, что ткань перевивочного переплетения должна иметь основу.

Кроме того, товарная позиция 5803 ТН ВЭД включает в себя ткани, которые используются для дальнейшего производства товаров (изготовление изделий легкой промышленности, одежды, товаров для быта, штор, текстильных аксессуар и т. д.).

Судебные инстанции учли, что спорный товар (сетка Austria) не пригодна для дальнейшего производства, она используется в имеющемся виде как защита от града. Поскольку ткани перевивочного переплетения могут производиться как с основой (многослойные), так и без нее (однослойные, полутораслойные), (как в случае с сеткой Austria), то в пояснениях дается уточнение о том, что ткань должна быть многослойной, т. е. с основой, на которой имеются в виде рисунка наслоения или 2 и более слоев.

При этом из товарной позиция 58 ТН ВЭД следует, что данная позиция включает в себя только многослойные ткани (ткани с основой).

При таких обстоятельствах, суды обоснованно не приняли доводы таможни о том, что особенностью тканей сложных переплетений является наличие более двух (3 и более) систем нитей; благодаря наличию дополнительных систем получают ткани специфических структур, которые невозможно выработать простыми переплетениями; установленные признаки внешнего вида придают пробе незавершенный вид, проба не удовлетворяет критериям примечания 7 к разделу XI ТН ВЭД ЕАЭС для термина "готовые", не является готовым изделием; проба не имеет признаков, характерных для сетчатых полотен и сеток: нити пробы не связаны, не спаяны и не закреплены иным способом.

Суды отметили, что ткани, описанные в Пояснениях к товарной позиции 5803 ТН ВЭД, другого назначения и отличаются от назначения ткани, ввезенной обществом по спорным ДТ.

Судебные инстанции установили, что согласно заключениям таможенного эксперта от 11.12.2020 N 12406001/0029937 и от 21.12.2020 N 12406001/0030299 представленные на экспертизу пробы состоят из одиночных нитей, образующих в процессе плетения ткань сложного переплетения - прививочного (ажурного) переплетения, состоящую из трех систем нитей - двух систем нитей основы - коренных, или стоевых, и перевивочных, и одной системы утка, товар не удовлетворяет критериям примечания 7 к разделу XI ТН ВЭД ЕАЭС для термина "готовые", не является "готовым" изделием.

Суды установили отсутствие в заключениях таможенного эксперта выводов о том, имеет ли ткань основу, не отражены в нем и особенности перевивочного переплетения. Из текста экспертных заключений следует, что представленные пробы по внешнему виду имеют сходство с сеткой, однако при этом не имеют конструкцию сеток и сетей. По смыслу описательной части, подобные выводы эксперт сделал исключительно на основании того, что сетка изготовлена ткацким перевивочным переплетением. При этом эксперт не обосновал со ссылкой на техническую или иную документацию либо иным образом полученные сведения. Как верно указали суды, любая ткань, произведенная путем ткачества, имеет основу (продольную систему нитей) и уток (поперечная система нитей) параллельных нитей, без этого невозможно существование самой ткани.

Таким образом, указание в примечании 3 к группе 58 ТН ВЭД на то, что "ткань перевивочного переплетения" товарной позиции 5803 ТН ВЭД - это ткань с основой, наряду с отсутствием в примечаниях к другим товарным позициям ТН ВЭД ТС указания на наличие в ткани основы свидетельствует о многослойности в ткани товарной позиции 5803 ТН ВЭД, а не о продольной системе параллельных нитей в такой ткани.

Установив, что в исследованных по рассматриваемому делу образцах товара две нити системы основы не расположены в два слоя и общим утком не переплетены, суды сделали правильный вывод о том, что спорный товар не может быть отнесен к тканям товарной позиции 5803 ТН ВЭД, которая включает в себя ткани, которые используются для дальнейшего производства товаров (изготовление изделий легкой промышленности, одежды, товаров для быта, штор, текстильных аксессуар и т. д.).

Поскольку в соответствии с пояснениями к товарным позициям, описание товара, ввезенного обществом по спорным ДТ, явно отличается от описания товара, подлежащего включению в товарную позицию 5803 ТН ВЭД (ткани перевивочного переплетения), таможня не обосновала, что ввезенный по спорным ДТ товар не может быть классифицирован по коду ТН ВЭД - 5608 19 900 0, как товар не являющийся "готовым" изделием.

Судебные инстанции указали, что таможенным органом не принято во внимание примечание 8 (а) к разделу XI "Текстильные материалы и текстильные изделия" ТН ВЭД, согласно которому в группы 56 - 59 не включаются товары, являющиеся готовыми согласно примечанию 7 к разделу XI ТН ВЭД. Как следует из заключения таможенной экспертизы, товар не удовлетворяет критериям примечания 7 к разделу XI ТН ВЭД для термина "готовые". Поскольку товар не удовлетворяет критерию "готовые", указанному в примечании 7 раздела XI, то условие примечания 8 (а) соблюдено и классификация товара в группу 56 ТН ВЭД возможна.

Суды отметили, что обоснованность отнесения товара к коду 5608 19 900 0 - "Прочие готовые сети из химических текстильных материалов" подтверждается пояснениями к группе товаров 5608 ТН ВЭД. Из описания термина "готовые сети" следует, что определяющим условием для отнесения товара к той или иной товарной позиции является не способ переплетения нитей, а назначение изделия. Для определения правильности классификации спорного товара необходимо исходить из того, для каких целей применяется ввозимый товар (области применения товара), учитывая основные свойства, характеристики, функциональное назначения.

Судебные инстанции установили, что таможенный орган не представил доказательства того, что товар используется или будет использован не по назначению, т. е. не как противоградная сетка для использования в сельском хозяйстве для защиты от града, а также бесспорные доказательства того, что спорный товар необходимо классифицировать по коду 5803 00 900 0 ТН ВЭД.

Суды, в соответствии с требованиями норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исследовали и оценили, в том числе, в совокупности с иными доказательствами по делу документы, связанные с внешнеторговыми контрактами, товаросопроводительные документы, описание и технические характеристики товара, материалы таможенного контроля, и установили, что заявленная обществом классификация товара соответствует как основным правилам интерпретации ТН ВЭД, так и наиболее соответствует товаросопроводительной и эксплуатационной документации на товар, а также описанию и свойствам ввезенного товара.

Учитывая, что таможня не доказала наличие оснований для классификации товара в товарной подсубпозиции 5803 00 900 0 ТН ВЭД, суды обоснованно удовлетворили заявленные обществом требования, признав недействительными оспариваемые решения таможни.

Доводы таможни со ссылкой на письма ФГБОУ ВО "КНИТУ" от 29.10.2021 N 160-2545/6-7-1-1/03, СФТД Южного таможенного управления от 30.04.2021 N 11.1-23/08225, ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургский государственный университет промышленных технологий и дизайна" (СПбГУПТД) от 30.11.2021 N 07-98/07-16, а также декларирование (классификацию) товара в товарной подсубпозиции 5803 00 900 0 ТН ВЭД, правильность выводов судов не опровергают.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств о фактических обстоятельствах, установленных судами, переоценка которых не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нормы права при рассмотрении дела применены судами правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие безусловную отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 27.09.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2021 по делу N А53-15034/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.Н. Воловик

Судьи

А.Н. Герасименко Т.В. Прокофьева