Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11 марта 2022 г. N Ф08-757/22 по делу N А32-42327/2021

г. Краснодар

11 марта 2022 г.

Дело N А32-42327/2021

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Черных Л.А., рассмотрев без вызова участвующих в деле лиц (обеспечена возможность ознакомления с материалами дела в режиме ограниченного доступа в сети Интернет, уведомления N 17581 5, 17582 2, отчет о публикации судебного акта на сайте в сети Интернет) и проведения судебного заседания кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сфера" (ИНН 6163075349 ОГРН 1056163067135) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.10.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2021 по делу N А32-42327/2021, установил следующее.

ООО "Сфера" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Краснодарскому краю (ИНН 2353027000 ОГРН 1102353000540, далее - инспекция) от 07.09.2021 N 03-33/60 о привлечении к ответственности по части 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) в виде взыскания 51 904 рубля штрафа.

Решением суда, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции, в удовлетворении заявления отказано по мотиву наличия в действиях общества состава правонарушения, соблюдения процедуры и срока привлечения к ответственности, отсутствия оснований применения статей 2.9, 4.1.1 Кодекса.

В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилось общество с кассационной жалобой, просит решение суда и постановление суда апелляционной инстанции отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Считает, что суд неправильно применил нормы валютного законодательства к трудовым отношениям; принятые судебные акты ограничивают права работников-нерезидентов общества в сфере трудовых отношений. К участию в деле не привлечены работники - нерезиденты, которым выплачена заработная плата по платежному документу без использования счетов в уполномоченных банках. Действующее валютное законодательство не запрещает выдачу российским юридическим лицом из кассы заработной платы иностранным гражданам в валюте Российской Федерации. Трудовыми договорами не предусмотрена выплата заработной платы путем перечисления денежных средств в валюте Российской Федерации на банковский счет работника в уполномоченном банке, а действующим федеральным законом не установлена обязанность физического лица - нерезидента открывать такие счета для получения заработной платы от юридического лица - резидента.

В отзыве на кассационную жалобу инспекция просит оставить судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Проведенной инспекцией проверкой соблюдения обществом валютного законодательства выявлено, что оно выплатило заработную плату иностранным лицам по трудовым договорам по платежному документу от 30.12.2019 N 38 без использования счетов в уполномоченных банках: Гирдакову М.Т. в размере 10 875 рублей, Якубову Р.А. - 10 875 рублей, Абдурахмонову А.Р. - 10 875 рублей, Мирзоеву Д. Б. - 10 875 рублей, Бэтрынча И. - 10 875 рублей, Шарипову Т.С. - 10 875 рублей, Ботирову А.А. - 4 350 рублей, Гирдакову М. - 4 350 рублей. Тем самым общество нарушило порядок расчета при осуществлении валютных операций через банковские счета в уполномоченных банках, а также переводами электронных денежных средств, установленный частью 2 статьи 14 Федерального Закона от 10.12.2003N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон N 173-ФЗ).

Инспекция составила протокол об административном правонарушении от 03.09.2021 N 23692124500041000001 и постановлением от 07.09.2021 N 03-33/60 привлекла общество к ответственности по части 1 статьи 15.25 Кодекса в виде взыскания штрафа в размере 55 462 рубля 50 копеек за осуществление незаконных валютных операций (минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством).

Общество обжаловало постановление инспекции в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении требования, суд правомерно исходил из того, что валютным законодательством определен исчерпывающий перечень случаев, при которых юридические лица - резиденты могут осуществлять расчеты с физическими лицами - нерезидентами в наличной иностранной валюте и валюте Российской Федерации без использования банковских счетов в уполномоченных банках. Закон N 173-ФЗ не допускает возможность осуществления юридическим лицом - резидентом расчетов с физическими лицами - нерезидентами по выплате заработной платы наличными денежными средствами (пункт 2.2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 20.07.2021 N 1664-О).

Суд обоснованно счел доказанным совершение обществом вмененного ему правонарушения, процедуру и срок давности привлечения к ответственности, - соблюденными, а также обсудил вопрос о возможности применения статей 2.9, 4.1.1 Кодекса, учел пункты 18 и 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", и исходя из установленной по делу совокупности обстоятельств и представленных в материалы дела доказательств, не усмотрел оснований для квалификации правонарушения малозначительным или замены штрафа на предупреждение.

Суд первой инстанции правомерно отклонил ходатайств о привлечении работников общества в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора. Судебными актами непосредственно не затрагиваются права и обязанности работников, не создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора. В деле проверялась законность постановления, оно не содержит каких-либо властных предписаний и обязательств в отношении работников общества.

Довод общества о том, что суд не учел постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.03.2008 N 15693/07, подлежит отклонению как заявленный без учета положений законодательства, действующего на момент совершения обществом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 Кодекса и вынесения инспекцией оспариваемого постановления.

Выводы суда об установленных обстоятельствах соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам и основаны на правильном применении норм права. Доводы жалобы сводятся к переоценке исследованных и оцененных судом доказательств, что в полномочия кассационной инстанции не входит. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.10.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2021 по делу N А32-42327/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья

Черных Л.А.