Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 15 июня 1998 г. N КА-А40/1184-98 (извлечение) Суд признал недействительным решение налоговой инспекции о взыскании НДС с истца, пользовавшегося услугами иностранных транспортных организаций, поскольку местом реализации иностранными предприятиями услуг по перевозке грузов являлись зарубежные страны, в связи с чем указанные предприятия не могут быть отнесены к числу плательщиков указанного налога

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 15 июня 1998 г. N КА-А40/1184-98
(извлечение)

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 12.03.98 признано недействительным решение Государственной налоговой инспекции N 15 (далее по тексту ГНИ) СВАО г. Москвы N 1/5 от 08.01.97.

При этом суд сослался на ст. 2; п/п "г", п.5, ст. 4; п. 5 ст. 7 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость"; ст. 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ"; ст. 53 АПК РФ.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ГНИ N 15 просит об отмене решения суда по основаниям нарушения норм материального права; п.п. "д", п.1, ст. 2; Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость"; п.21 Инструкции ГНС РФ от 09.12.91 N 1 "О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость"; Указа Президента РФ N 2270 от 22.12.93 "О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней".

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя АООТ "Совтрансавто-Экспресс", возражавшего против отмены обжалуемого судебного акта, считая его законным и обоснованным, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене решения Арбитражного суда г. Москвы от 12.03.98 по делу N 75-85, вынесенного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

Суд полно и тщательно исследовал все обстоятельства дела, оценил в совокупности собранные по делу доказательства и пришел к правильному выводу о том, что налоговая инспекция в нарушение ст. 53 АПК РФ не доказала факта нарушения АООТ "Совтрансавто-Экспресс" налогового законодательства.

Проведенной налоговой инспекцией проверкой правильности исчисления налога на добавленную стоимость за период с 01.05.95 по 30.11.96 установлено, что АООТ "Совтрансавто-Экспресс", являясь организатором международных перевозок грузов, пользовалось услугами иностранных транспортных организаций, не состоящих на учете в налоговых органах России. При этом в акте проверки зафиксировано, что акционерное общество в нарушение пункта 5 статьи 7 Закона "О налоге на добавленную стоимость" не уплачивало в бюджет налоговые платежи за счет средств, причитающихся этим организациям за перевозку грузов. На этом основании налоговой инспекцией принято решение от 08.01.97 N 1/5 о взыскании с АООТ "Совтрансавто-Экспресс", как источника выплаты дохода иностранным предприятиям, налогов в общей сумме 112111 долларов США.

Содержащийся в акте проверки вывод о неисполнении акционерным обществом обязанности по уплате НДС и спецналога за иностранные предприятия обоснован лишь фактами выплаты этим предприятиям денежных средств за оказанные услуги по перевозке грузов. Однако, как следует из пункта 5 статьи 7 указанного Закона, такая обязанность российского предприятия наступает при наличии у иностранного предприятия - нерезидента объекта налогообложения - оборотов по реализации на территории Российской Федерации товаров, выполненных работ и оказанных услуг.

Согласно подпункту "г" пункта 4 Закона "О налоге на добавленную стоимость" (в редакции, действовавшей на период проверки налогоплательщика) местом реализации работ (услуг) признается место фактического осуществления перевозок (с учетом покрываемого расстояния), если работы связаны с этими перевозками. При этом местом реализации таких работ (услуг) признается Российская Федерация, если более половины всего покрываемого расстояния приходится на ее территорию.

Исходя из оценки представленных акционерным обществом данных о расстоянии перевозок, приходящихся на территории Российской Федерации, суд первой инстанции обоснованно пришел к правильному выводу о том, что местом реализации иностранными предприятиями услуг по перевозке грузов являлась не Российская Федерация, а зарубежные страны, в связи с чем в данном случае иностранные предприятия не могут быть отнесены к числу плательщиков налога на добавленную стоимость по российскому законодательству, а поэтому факт нарушения АООТ "Совтрансавто-Экспресс" налогового законодательства нельзя считать доказанным.

Довод ГНИ N 15 о том, что местом реализации основных услуг являлась Россия, а выполнение услуг за ее пределами носило вспомогательный характер, не соответствует материалам дела.

В данном случае речь идет о налогообложении услуг, оказанных обществу иностранными предприятиями, и при определении места реализации таких услуг следует исходить из соотношения расстояния перевозки на территории Российской Федерации к общему расстоянию международной перевозки.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает, что дело рассмотрено Арбитражным судом г. Москвы полно и всесторонне, с соблюдением норм материального и процессуального законодательства.

Руководствуясь ст. 175, 177 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.03.98 по делу N 75-85 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.