г. Краснодар |
|
12 апреля 2022 г. |
Дело N А32-8705/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 12 апреля 2022 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 12 апреля 2022 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рассказова О.Л., судей Аваряскина В.В. и Фефеловой И.И., в отсутствие в судебном заседании истца - общества с ограниченной ответственностью "БАМ" (ИНН 0726022075, ОГРН 1190726001938), ответчиков - муниципального казанного учреждения муниципального образования город Краснодар "Единая служба заказчика" (ИНН 2309071138, ОГРН 1022301433065), администрации муниципального образования город Краснодар (ИНН 2310032246, ОГРН 1022301606799), третьих лиц: Контрольно-счетной платы Краснодарского края, Управления государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края, общества с ограниченной ответственностью "Памятники Кубани", извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район на определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2022 по делу N А32-8705/2018, установил следующее.
ООО "СТК" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к арбитражному управляющему МКУ МО города Краснодар "Единая служба заказчика" (далее - учреждение), администрации муниципального образования город Краснодар (далее - городская администрация) о взыскании стоимости работ, выполненных по муниципальному контракту от 30.12.2014 N 076/2014К (далее - контракт) до получения извещения об отказе заказчика от исполнения контракта, в соответствии с актами выполненных работ от 27.11.2015 N 1 на сумму 53 448 392 рубля, 28 300 167 рублей убытков, причинных прекращением контракта.
Решением от 27.03.2019 с учреждения в пользу общества за счет казны муниципального образования город Краснодар в лице городской администрации взыскано 35 395 542 рубля 32 копейки стоимости работ и 8 886 190 рублей 05 копеек убытков.
В остальной части в иске отказано. Распределены расходы по уплате государственной пошлины.
Постановлением апелляционного суда от 15.01.2020, оставленным без изменения постановлением окружного суда от 04.06.2020, решение от 27.03.2019 изменено. С учреждения в пользу общества взысканы 43 464 853 рубля 28 копеек стоимости работ по контракту, 322 281 рубль 25 копеек расходов на оплату экспертизы и расходов по уплате государственной пошлины. Суд указал, что при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных учреждению, взыскание произвести с городской администрации. В остальной части иска отказано. Распределены судебные расходы.
ООО "БАМ" (далее - компания) обратилась в суд первой инстанции с ходатайством о процессуальном правопреемстве истца (взыскателя) общества на его правопреемника компанию. Заявление основано на договоре уступки права требования (цессии) от 24.05.2021.
Определением от 16.07.2021 удовлетворено заявление компании, в порядке процессуального правопреемства суд произвел замену истца - общества на правопреемника компанию.
Администрация муниципального образования Приморско-Ахтарский район (далее - администрация) обратилась с апелляционной жалобой в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) на определение от 16.07.2021 о процессуальной замене истца по рассматриваемому делу, ссылаясь на то, что уступка требования совершена истцом (взыскателем) обществом в нарушение запрета, установленного судебным приставом-исполнителем. Администрация является кредитором истца по рассматриваемому делу на основании исполнительного листа от 21.07.2015 N ФС005100468, выданного по делу N А32-8696/2015, в отношении должника общества.
Определением от 28.02.2022 суд прекратил производство по апелляционной жалобе администрации, указав на то, что определение от 16.07.2021 не принято о правах и обязанностях заявителя. Апелляционный суд отметил, что факт совершения уступки требований в период действия ареста, наложенного судебным приставом-исполнителем в сводном исполнительном производстве в пользу администрации, не создает сам по себе процессуальных оснований для обязательного участия указанного лица в рассматриваемом деле. Для администрации в соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса правильным способом защиты является иск об оспаривании (признании недействительной) сделки, а именно договора уступки права требования от 24.05.2021, заключенного между обществом и компанией, положенного в основание произведенного по рассматриваемому делу правопреемства.
Не согласившись с апелляционным определением, администрация обратилась с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, дело - направить в суд апелляционной инстанции для рассмотрения жалобы администрации по существу. В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает, что договор уступки права требования (цессии) общество (взыскатель) заключило в нарушение запрета, установленного судебным приставом-исполнителем, поэтому не может рассматриваться в качестве основания правопреемства. В связи с этим администрация утратила возможность обратить взыскание на дебиторскую задолженность общества, что напрямую затрагивает права и обязанности администрации как взыскателя. Вопрос о соответствии договора уступки права требования пункту 2 статьи 174.1 Гражданского кодекса суд не рассматривал.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
Из материалов дела видно, что общество (цедент) и компания (цессионарий) заключили договор уступки права требования (цессии) от 24.05.2021, на основании которого цедент передает, а цессионарий принимает в полном объеме требования к учреждению и городской администрации принадлежащие цеденту на основании постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2020 по делу N А32-8705/2018 и исполнительного листа серии ФС N 028332055.
В соответствии с договором уступки требования новый кредитор направил в адрес должника уведомление о состоявшейся уступке прав требования, после чего обратился в арбитражный суд с заявлением о процессуальном правопреемстве.
Определением от 16.07.2021 суд удовлетворил заявление компании о процессуальном правопреемстве и произвел замену истца (взыскателя) - общества на правопреемника - компанию.
Полагая, что указанным определением суда затрагиваются права администрации (лица, не привлеченного к участию в деле), администрация обжаловало его в апелляционном порядке.
Прекращая производство по апелляционной жалобе администрации, суд апелляционной инстанции исходил из того, что заявитель не может быть признан лицом, обладающим правом на обжалование определения от 18.02.2022 в порядке статьи 42 Кодекса, поскольку указанный судебный акт о его правах и обязанностях не принимался.
Суд установил, что администрация не является ни стороной контракта, на основании которого взыскана задолженность за выполненные работы с ответчика в пользу истца, ни субсидиарным должником по спорному обязательству, доказательства нарушения оспариваемым судебным актом ее прав и законных интересов в материалах дела отсутствуют.
Суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены апелляционного определения не имеется.
В соответствии со статьей 42 Кодекса лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным настоящим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.
В соответствии с пунктами 1 и 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в порядке апелляционного производства в случае, если он принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 558-О-О указано, что критерием при определении законодателем лиц, имеющих право обжаловать судебные акты, является существо допущенных арбитражным судом при вынесении судебного акта нарушений норм процессуального права - принятие решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
Таким образом, для возникновения права на обжалование судебных актов у лиц, не привлеченных к участию в деле, необходимо, чтобы оспариваемые судебные акты не просто затрагивали права и обязанности этих лиц, а были приняты непосредственно об их правах и обязанностях. Наличие у лица, не привлеченного к участию в деле, заинтересованности в исходе дела само по себе не наделяет его правом на обжалование судебного акта.
Исходя из изложенного, лицо, не участвовавшее в деле, должно обосновать, каким образом оспариваемыми судебными актами непосредственно затрагиваются его права или обязанности, а судебный акт может быть признан вынесенным о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, лишь в том случае, если им устанавливаются права этого лица относительно предмета спора либо возлагаются на это лицо какие-либо обязанности. Данный правовой подход согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в определениях от 23.04.2020 N 305-ЭС20-4595, от 04.05.2021 N 304-ЭС21-4918.
Возражения заявителя, указывающие на заключение договора уступки права требования (цессии) в нарушение запрета, установленного судебным приставом-исполнителем, не принимаются. Следует отметить, что договор уступки права требования (цессии) от 24.05.2021 в установленном порядке не оспорен, незаключенным или недействительным не признан; наличие у лица, не привлеченного к участию в деле, заинтересованности в исходе дела, само по себе не наделяет его правом на обжалование судебного акта. Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22.03.2012 N 558-О-О разъяснил, что заинтересованные лица, не отвечающие названному условию, не лишены возможности защищать свои права и законные интересы в судебном порядке в рамках другого процесса.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что заявитель не наделен правом апелляционного обжалования судебного акта в порядке статьи 42 Кодекса и производство по апелляционной жалобе правомерно прекратил в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Кодекса. Несогласие заявителя с выводами суда апелляционной инстанции не свидетельствует о неправильном применении им норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела.
Нарушений норм процессуального права (часть 4 статьи 288 Кодекса) не установлено.
Руководствуясь статьями 274, 284 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2022 по делу N А32-8705/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
О.Л. Рассказов |
Судьи |
В.В. Аваряскин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 558-О-О указано, что критерием при определении законодателем лиц, имеющих право обжаловать судебные акты, является существо допущенных арбитражным судом при вынесении судебного акта нарушений норм процессуального права - принятие решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
Таким образом, для возникновения права на обжалование судебных актов у лиц, не привлеченных к участию в деле, необходимо, чтобы оспариваемые судебные акты не просто затрагивали права и обязанности этих лиц, а были приняты непосредственно об их правах и обязанностях. Наличие у лица, не привлеченного к участию в деле, заинтересованности в исходе дела само по себе не наделяет его правом на обжалование судебного акта.
Исходя из изложенного, лицо, не участвовавшее в деле, должно обосновать, каким образом оспариваемыми судебными актами непосредственно затрагиваются его права или обязанности, а судебный акт может быть признан вынесенным о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, лишь в том случае, если им устанавливаются права этого лица относительно предмета спора либо возлагаются на это лицо какие-либо обязанности. Данный правовой подход согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в определениях от 23.04.2020 N 305-ЭС20-4595, от 04.05.2021 N 304-ЭС21-4918.
Возражения заявителя, указывающие на заключение договора уступки права требования (цессии) в нарушение запрета, установленного судебным приставом-исполнителем, не принимаются. Следует отметить, что договор уступки права требования (цессии) от 24.05.2021 в установленном порядке не оспорен, незаключенным или недействительным не признан; наличие у лица, не привлеченного к участию в деле, заинтересованности в исходе дела, само по себе не наделяет его правом на обжалование судебного акта. Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22.03.2012 N 558-О-О разъяснил, что заинтересованные лица, не отвечающие названному условию, не лишены возможности защищать свои права и законные интересы в судебном порядке в рамках другого процесса."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12 апреля 2022 г. N Ф08-3460/22 по делу N А32-8705/2018
Хронология рассмотрения дела:
12.04.2022 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-3460/2022
04.06.2020 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-3290/20
15.01.2020 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-8638/19
02.10.2019 Решение Арбитражного суда Краснодарского края N А32-8705/18
28.03.2019 Решение Арбитражного суда Краснодарского края N А32-8705/18
28.02.2019 Решение Арбитражного суда Краснодарского края N А32-8705/18
15.09.2018 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-14918/18