Решение Тульской городской Думы от 20 декабря 2023 г. N 56/1235 "О бюджете муниципального образования город Тула на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Тульской городской Думы от 20 декабря 2023 г. N 56/1235
"О бюджете муниципального образования город Тула на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Тула, Положением "О бюджетном процессе в муниципальном образовании город Тула", утвержденным решением Тульской городской Думы от 26 июня 2008 г. N 47/1095, Тульская городская Дума решила:

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Тула на 2024 год:

1) общий объем доходов бюджета муниципального образования город Тула в сумме 29208818958,49 руб.;

2) общий объем расходов бюджета муниципального образования город Тула в сумме 30576313574,54 руб.;

3) дефицит бюджета муниципального образования город Тула в сумме 1367494616,05 руб.

2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Тула на 2025 год и на 2026 год:

1) общий объем доходов бюджета муниципального образования город Тула на 2025 год в сумме 27325099581,62 руб. и на 2026 год в сумме 28459477444,22 руб.;

2) общий объем расходов бюджета муниципального образования город Тула на 2025 год в сумме 28019548051,86 руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 474021732,28 руб., и на 2026 год в сумме 29003312236,47 руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1154091420,69 руб.;

3) дефицит бюджета муниципального образования город Тула на 2025 год в сумме 694448470,24 руб. и на 2026 год в сумме 543834792,25 руб.

3. Утвердить объем доходов бюджета муниципального образования город Тула по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.

4. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования город Тула на 2024 год в сумме 794876074,50 руб., на 2025 год в сумме 303345119,99 руб., на 2026 год в сумме 317280795,10 руб.

5. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования город Тула по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального образования город Тула на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.

6. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования город Тула на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.

7. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2024 год в сумме 82576026,93 руб., на 2025 год в сумме 91403372,25 руб., на 2026 год в сумме 93923805,12 руб. согласно приложению 4 к настоящему решению.

8. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в 2024 году в сумме 14971629754,90 руб., в 2025 году в сумме 11532500357,40 руб., в 2026 году в сумме 10938830313,26 руб. согласно приложению 5 к настоящему решению.

9. Осуществлять перечисление межбюджетных трансфертов в форме субсидий из бюджета муниципального образования город Тула в бюджет Тульской области в 2024 году в сумме 180081393,35 руб., в 2025 году в сумме 268907357,45 руб., в 2026 году в сумме 345963766,07 руб.

10. Утвердить перечень и объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования город Тула на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ муниципального образования город Тула по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального образования город Тула на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.

11. Утвердить в составе расходов бюджета муниципального образования город Тула резервный фонд администрации города Тулы в 2024 году в сумме 187412834,85 руб., в 2025 году в сумме 498974333,89 руб., в 2026 году в сумме 798960281,67 руб., в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, в 2024 году в сумме 15000000,00 руб., в 2025 году в сумме 15000000,00 руб., в 2026 году в сумме 15000000,00 руб.

12. Утвердить:

верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования город Тула на 1 января 2025 года в сумме 8389876000,00 руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования город Тула - 0,00 руб.;

верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования город Тула на 1 января 2026 года в сумме 9069876000,00 руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования город Тула - 0,00 руб.;

верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования город Тула на 1 января 2027 года в сумме 9599876000,00 руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования город Тула - 0,00 руб.

13. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования город Тула на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.

14. Утвердить программу муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.

15. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Тула на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.

16. Установить:

субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядках, установленных муниципальными правовыми актами администрации города Тулы;

субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядках, установленных муниципальными правовыми актами администрации города Тулы.

17. Установить, что неиспользованные по состоянию на 1 января 2024 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Тульской области бюджету муниципального образования город Тула в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет Тульской области в течение первых 10 рабочих дней 2024 года.

18. Установить, что остатки средств бюджета муниципального образования город Тула на начало текущего финансового года в объеме 100000000,00 руб. (за исключением остатков средств, поступивших из других бюджетов бюджетной системы и государственных (муниципальных) организаций, муниципального дорожного фонда муниципального образования город Тула и целевых поступлений) могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.

19. Установить, что остатки средств бюджета муниципального образования город Тула на начало текущего финансового года могут направляться в 2024 году на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования город Тула муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, в соответствии с правовыми актами администрации города Тулы в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели без внесения изменений в настоящее решение.

20. Установить, что остатки средств бюджета муниципального образования город Тула на начало текущего финансового года в объеме, не превышающем разницы между остатками, образовавшимися в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований в ходе исполнения бюджета муниципального образования город Тула в отчетном финансовом году, и суммой увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных пунктом девятнадцатым настоящего решения, а также бюджетным законодательством, направляются на основании решений администрации города Тулы на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Тулы сверх объема, установленного настоящим решением, если иное не установлено бюджетным законодательством, без внесения изменений в настоящее решение.

21. Установить, что доходы, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального образования город Тула в 2024 году сверх утвержденных пунктом 3 настоящего решения, в соответствии со статьей 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации могут направляться на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования город Тула в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований без внесения изменений в настоящее решение.

22. Установить, что главные распорядители бюджетных средств муниципального образования город Тула, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, осуществляющие приносящую доход деятельность, имеют право распределять бюджетные ассигнования между указанными учреждениями с учетом объемов доходов от приносящей доход деятельности, осуществляемой этими учреждениями, зачисляемых в бюджет муниципального образования город Тула.

23. Администрация города Тулы не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2024 году численности муниципальных служащих.

24. Установить следующие дополнительные основания для внесения в 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годов изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования город Тула без внесения изменений в настоящее решение:

распределение зарезервированных в составе утвержденных пунктами 5, 6 настоящего решения бюджетных ассигнований в объеме 68690330,42 руб. в 2024 году, в объеме 41696563,64 руб. в 2025 году, в объеме 56660983,57 руб. в 2026 году, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области образования" раздела "Образование" классификации расходов бюджетов управлению образования администрации города Тулы, между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов на решение вопросов местного значения в сфере образования, функционирования системы отдыха детей на основании решений управления образования администрации города Тулы;

распределение зарезервированных в составе утвержденных пунктами 5, 6 настоящего решения бюджетных ассигнований в объеме 23000000,00 руб. в 2024 году, в объеме 23000000,00 руб. в 2025 году, в объеме 23000000,00 руб. в 2026 году, предусмотренных по подразделу "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов управлению по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений в части оплаты труда, начислений на выплаты по оплате труда, на основании решений управления по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы;

распределение зарезервированных в составе утвержденных пунктами 5, 6 настоящего решения бюджетных ассигнований в объеме 52000000,00 руб. в 2024 году, в объеме 52000000,00 руб. в 2025 году, в объеме 52000000,00 руб. в 2026 году, предусмотренных по подразделу "Благоустройство" раздела "Жилищно-коммунальное хозяйство" классификации расходов бюджетов управлению по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений в части оплаты труда, начислений на выплаты по оплате труда, на основании решений управления по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы;

распределение зарезервированных бюджетных ассигнований в составе утвержденных пунктами 5, 6 настоящего решения бюджетных ассигнований в объеме 50000000,00 руб. в 2024 году, в объеме 50000000,00 руб. в 2025 году, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов управлению по благоустройству администрации города Тулы на реализацию проекта "Народный бюджет" между главными распорядителями средств бюджета муниципального образования город Тула на основании решений управления по благоустройству администрации города Тулы;

перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию проекта "Народный бюджет" муниципального образования город Тула между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов - на основании решений главных распорядителей бюджетных средств бюджета муниципального образования город Тула в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию проекта "Народный бюджет";

распределение зарезервированных бюджетных ассигнований в составе утвержденных пунктами 5, 6 настоящего решения бюджетных ассигнований в объеме 150000000,00 руб. в 2024 году, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов администрации города Тулы на реализацию проекта "Наш город" муниципального образования город Тула на основании решений Тульской городской Думы;

перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию проекта "Наш город" муниципального образования город Тула, между главными распорядителями средств бюджета муниципального образования город Тула - на основании решений Тульской городской Думы, между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов - на основании решений главных распорядителей средств бюджета муниципального образования город Тула в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию проекта "Наш город" муниципального образования город Тула;

распределение бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Тулы, утвержденных пунктом 11 настоящего решения в объеме 187412834,85 руб. в 2024 году, в объеме 498974333,89 руб. в 2025 году, в объеме 798960281,67 руб. в 2026 году, предусмотренных по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, а также в объеме, направленном на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Тулы в соответствии с абзацами десятым, одиннадцатым, двенадцатым настоящего пункта, пунктом 25 настоящего решения, на мероприятия, осуществляемые на основании правовых актов администрации города Тулы, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов бюджетов, сверх объемов, установленных настоящим решением;

перераспределение бюджетных ассигнований, имеющих целевое назначение, источником финансового обеспечения которых являются налоговые и неналоговые доходы бюджета муниципального образования город Тула, а также источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Тула (за исключением бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования город Тула, утвержденных пунктом 4 настоящего решения) в случае возникновения правовых оснований для уменьшения размера субсидий, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих это же целевое назначение, на увеличение объема резервного фонда администрации города Тулы сверх объема, установленного настоящим решением;

перераспределение бюджетных ассигнований, имеющих целевое назначение, источником финансового обеспечения которых являются налоговые и неналоговые доходы бюджета муниципального образования город Тула, а также источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Тула (за исключением бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования город Тула, утвержденных пунктом 4 настоящего решения) в случае возникновения правовых оснований для получения субсидий, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих это же целевое назначение, на увеличение объема резервного фонда администрации города Тулы сверх объема, установленного настоящим решением;

увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Тулы сверх объема, установленного настоящим решением, за счет соответствующего уменьшения иных бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета муниципального образования город Тула, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципального образования город Тула на реализацию мероприятий, направленных на реализацию региональных проектов;

перераспределение бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, дополнительных мероприятий в сфере национальной обороны и национальной безопасности, включая осуществление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, и на цели, определенные администрацией города Тулы, а также в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Тула;

перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета муниципального образования город Тула, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов бюджетов, на основании правовых актов администрации города Тулы в целях реализации решений о введении специальных мер в сфере экономики;

перераспределение бюджетных ассигнований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты из бюджета Тульской области, между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, видами расходов классификации расходов, не меняя целевого назначения, установленного при их предоставлении;

перераспределение бюджетных ассигнований на осуществление социальной поддержки отдельных категорий граждан на основании решения Тульской городской Думы, решения администрации города Тулы;

возникновение правовых оснований для получения дотаций, субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение.

25. Установить, что бюджетные ассигнования, за исключением бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования город Тула, утвержденных пунктом 4 настоящего решения, бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности, бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий региональных проектов и бюджетных ассигнований, в целях софинансирования которых предоставляются из бюджета Тульской области субсидии и иные межбюджетные трансферты, бюджетных ассигнований, предусмотренных на обслуживание муниципального долга, бюджетных ассигнований, утвержденных абзацем седьмым пункта 24 настоящего решения, в объеме суммы экономии средств бюджета муниципального образования, сложившейся у органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) и территориальных органов и муниципальных казенных учреждений, а также субсидий у бюджетных и автономных учреждений, за исключением субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, по итогам осуществления закупок и превышающей 10000,00 руб., направляются в 2024 году в размере экономии на увеличение объема резервного фонда администрации города Тулы сверх объема, установленного настоящим решением, без внесения изменений в настоящее решение.

26. Установить, что в 2024 году при казначейском сопровождении финансовым органом муниципального образования или территориальным органом Федерального казначейства при осуществлении им отдельных функций финансового органа муниципального образования в соответствии со статьей 220.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации средств, определенных в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации, перечисление средств осуществляется в установленном Правительством Российской Федерации порядке с лицевых счетов участника казначейского сопровождения, открытых в финансовом органе муниципального образования или территориальном органе Федерального казначейства, заказчиками по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, на расчетные счета, открытые поставщикам (подрядчикам, исполнителям) по таким контрактам (договорам) в кредитных организациях в соответствии с положениями, установленными частями 2-4 статьи 6 Федерального закона от 02 ноября 2023 г. N 520-ФЗ "О внесении изменений в статьи 96.6 и 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году".

27. Установить, что в 2024 году в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации казначейскому сопровождению подлежат следующие средства, предоставляемые из бюджета муниципального образования город Тула:

бюджетные инвестиции, предоставляемые в соответствии с пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации юридическим лицам, в соответствии с заключенными концессионными соглашениями, а также дополнительными соглашениями к концессионным соглашениям;

расчеты по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму более 3000000,00 руб. исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных концессионных соглашений.

28. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации города Тулы и постоянную комиссию Тульской городской Думы по бюджету, налогам и собственности.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Опубликовать настоящее решение (без приложений) в официальном печатном издании муниципального образования - бюллетене "Официальный вестник муниципального образования город Тула", приложения к решению Тульской городской Думы "О бюджете муниципального образования город Тула на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" 1-9 опубликовать в официальном сетевом издании муниципального образования город Тула "Сборник правовых актов и иной официальной информации муниципального образования город Тула" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Разместить настоящее решение на официальных сайтах муниципального образования город Тула и администрации города Тулы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Решение вступает в силу с 1 января 2024 года.

Глава муниципального образования город Тула

О.А. Слюсарева