Постановление Главы Волчанского городского округа Свердловской области от 14 ноября 2023 г. N 551 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Волчанского городского округа на реализацию мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Главы Волчанского городского округа Свердловской области от 14 ноября 2023 г. N 551
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Волчанского городского округа на реализацию мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования"

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2023 г.

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Свердловской области от 14.09.2023 года N 662-ПП "О реализации мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются специальные казначейские кредиты, предоставляемые Федеральным казначейством за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", решением Волчанской городской Думы от 16.12.2022 года N 82 "О бюджете Волчанского городского округа на 2023 и плановый период 2024 и 2025 годов", в целях реализации мероприятий муниципальной программы Волчанского городского округа "Развитие транспорта Волчанского городского округа на 2019 - 2024 годы", утвержденной постановлением главы Волчанского городского округа от 14.12.2018 года N 606 "Об утверждении муниципальной программы Волчанского городского округа "Развитие транспорта Волчанского городского округа на 2019 - 2024 годы", постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета Волчанского городского округа на реализацию мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования (прилагается).

2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Волчанского городского округа в сети Интернет (http://volchansk-adm.ru).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника экономического отдела администрации Волчанского городского округа Федоренко Л.А.

Глава городского округа

А.В. Вервейн

Утвержден
постановлением главы
Волчанского городского округа
от 14.11.2023 года N 551

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Волчанского городского округа на реализацию мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2023 г.

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Волчанского городского округа на реализацию мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2013 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Свердловской области от 14.09.2023 года N 662-ПП "О реализации мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются специальные казначейские кредиты, предоставляемые Федеральным казначейством за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", муниципальной программой Волчанского городского округа "Развитие транспорта Волчанского городского округа на 2019 - 2024 годы", утвержденной постановлением главы Волчанского городского округа от 14.12.2018 года N 606 "Об утверждении муниципальной программы Волчанского городского округа "Развитие транспорта Волчанского городского округа на 2019 - 2024 годы".

2. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

3. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доводятся в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является администрация Волчанского городского округа (далее - администрация Волчанского городского округа).

4. В настоящем порядке используются следующие понятия:

1) организация автомобильного транспорта - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие регулярные пассажирские перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на основании муниципальных контрактов на выполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, или свидетельства об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок;

2) руководитель организации автомобильного транспорта - физическое лицо, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами осуществляет руководство организацией автомобильного транспорта, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа, а также иное физическое лицо, которое может представлять интересы организации автомобильного транспорта на основании доверенности;

3) подвижной состав - автобусы среднего класса российского производства;

4) маршрут - маршрут регулярных пассажирских перевозок пассажиров и багажа, по которому должна осуществляться перевозка пассажиров подвижным составом.

5. Субсидии предоставляются организациям автомобильного транспорта на реализацию мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования, обслуживающих автобусные муниципальные маршруты регулярных перевозок на территории Волчанского городского округа (далее - получатель Субсидии), связанных с реализацией мероприятия по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования, предусмотренного муниципальной программой Волчанского городского округа "Развитие транспорта на 2019 - 2024 годы", утвержденной постановлением главы Волчанского городского округа от 14.12.2018 года N 606 "Об утверждении муниципальной программы Волчанского городского округа "Развитие транспорта Волчанского городского округа на 2019 - 2024 годы".

Субсидия может быть предоставлена в размере не более 70% от стоимости подвижного состава, приобретенного после 1 января 2023 года.

6. Результатом предоставления Субсидии является приобретение организацией автомобильного транспорта подвижного состава в количестве, предусмотренном соглашением о предоставлении субсидии (далее - соглашение). Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является начало осуществления перевозок по муниципальным маршрутам не позднее 1 марта 2024 года.

7. Субсидии предоставляются с последующим подтверждением их использования в соответствии с условиями и (или) целями их предоставления установленных настоящим Порядком.

8. Средства, полученные из бюджета Волчанского городского округа в форме Субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен. - Постановление Главы Волчанского городского округа от 14 декабря 2023 г. N 619

См. предыдущую редакцию

9. Предоставление Субсидий осуществляется по следующим кодам бюджетной классификации расходов бюджета: коду главного распорядителя бюджетных средств 901 "Администрация Волчанского городского округа", разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0408 "Транспорт", целевым статьям 1000697010 "Приобретение подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования", 10006S7010 "Приобретение подвижного состава пассажирского транспорта общего пользовании (в части софинансирования из местного бюджета)", виду расходов 812 "Субсидии (гранты в форме субсидий) на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией товаров), выполнением работ, оказанием услуг, подлежащие казначейскому сопровождению".

10. Основными критериями для принятия решения о предоставлении Субсидий являются

1) юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам на территории Волчанского городского округа, не находятся в процедуре банкротства;

2) юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам на территории Волчанского городского округа не находятся в процессе реорганизации и ликвидации и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

3) отсутствие у юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, осуществляющего регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам на территории Волчанского городского округа нецелевого и неэффективного использования ранее предоставленных из бюджета городского округа Субсидий.

11. Условия предоставления Субсидий:

1) наличие в соглашении на предоставление Субсидии согласия Получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств Волчанского городского округа и органами государственного и муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, цели и порядка предоставления и использования Субсидий;

2) целевое использование полученной субсидии;

3) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, связанных с достижением целей предоставления этих средств и иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление Субсидий указанным юридическим лицам.

12. Для получения Субсидий на реализацию мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования Получатель субсидии предоставляет в администрацию Волчанского городского округа заявление с приложением следующих документов:

1) заявку по форме Приложения N 1 к настоящему Порядку с приложением документов:

- копию учредительных документов;

- копию свидетельства о государственной регистрации;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица (выписка из протокола, приказ о назначении);

2) бухгалтерский баланс со всеми приложениями к нему за предыдущий год и последний отчетный период;

3) договор поставки подвижного состава (со сроком поставки не позднее 1 февраля 2024 года);

4) гарантийного письма, включающего обязательства:

- использовать закупленный подвижной состав на муниципальных маршрутах регулярных пассажирских перевозок пассажиров Волчанского городского округа и багажа автомобильным транспортом;

- начать осуществление пассажирских перевозок закупленным подвижным составом не позднее 1 марта 2024 года;

- оснастить подвижной состав системой безналичной оплаты проезда и системами видеонаблюдения салонов (с функцией записи), соответствующими требованиям о защите персональных данных;

- обеспечить в открытом доступе информацию о реальном движении закупленного подвижного состава по маршрутам.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен. - Постановление Главы Волчанского городского округа от 14 декабря 2023 г. N 619

См. предыдущую редакцию

13. В течение пяти рабочих дней после получения документов указанных в пункте 12 настоящего Порядка администрация Волчанского городского округа проводит проверку заявки на предмет соответствия документов целям предоставления Субсидий.

По результатам рассмотрения представленных документов может быть принято решение:

1) о предоставлении Субсидий;

2) об отказе предоставления Субсидий.

14. Основаниями отказа в предоставлении Субсидий являются:

1) представлены не все документы, предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных документов целям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;

3) несоответствие условиям предоставления Субсидий, предусмотренным пунктом 11 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

14. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидий, администрация Волчанского городского округа направляет соответствующее письменное уведомление в адрес Получателя субсидии с обоснованием причин отказа.

15. При принятии решения о предоставлении Субсидий администрация Волчанского городского округа заключает с Получателем Субсидий Соглашение о предоставлении Субсидий на реализацию мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования по форме утвержденной приказом Финансового отдела администрации Волчанского городского округа от 05.02.2021 года N 3 "Об утверждении типовой формы договора (соглашения) о предоставлении субсидии (гранта в форме субсидии) из бюджета Волчанского городского округа юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в соответствии с пунктами 3 и 7 статьи 78, пунктами 2 и 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных приказов Финансового отдела администрации Волчанского городского округа" (далее - Соглашение).

Соглашение должно устанавливать цели, порядок предоставления Субсидий, значения достижения результатов, порядок возврата Субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, условия, предусматривающие осуществление главным распорядителем бюджетных средств Волчанского городского округа и органами государственного и муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, цели и порядка предоставления и использования субсидии.

При подписании Соглашения Получатель субсидии выражает свое согласие на осуществление главным распорядителем и органами государственного и муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий

16. В соглашении предусматривается обязательство организации автомобильного транспорта о достижении значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, а также обязательство использования приобретаемого подвижного состава на маршрутах, указанных в заявлении. В соглашение включается условие об осуществлении Федеральным казначейством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, из областного бюджета на реализацию мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования за счет бюджетных кредитов из федерального бюджета на условиях софинансирования.

17. Перечисление субсидии осуществляется администрацией Волчанского городского округа в установленном порядке на отдельный расчетный счет Получателя субсидии, открытый в кредитной организации в соответствии с графиком перечисления Субсидий. В случае осуществления казначейского сопровождения Субсидии перечисляются на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытый Финансовому отделу администрации Волчанского городского округа.

18. Получателю субсидии обеспечить в срок до 31 декабря финансового года, в котором была получена субсидия, представление Администрации:

1) отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме в соответствии с заключенным соглашением;

2) годового отчета о расходах источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме в соответствии с заключенным соглашением;

3) другие документы и сведения, подтверждающие использование Субсидий на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего порядка (по запросу администрации Волчанского городского округа, в соответствии с заключенным соглашением с Получателем субсидии).

19. Получателю субсидии обеспечить ежеквартальное (в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) предоставление Администрации:

1) отчета о фактических мероприятиях по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования, источником финансового обеспечения расходов которых являются субсидии из бюджета Волчанского городского округа в 2023 году на реализацию мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования, на территории Волчанского городского округа по форме в соответствии с заключенным соглашением;

2) отчета о фактических показателях реализации мероприятий по эксплуатации подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются субсидии из бюджета Волчанского городского округа в 2023 году на реализацию мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования, на территории Волчанского городского округа по форме в соответствии с заключенным соглашением.

20. Руководитель организации автомобильного транспорта несет ответственность за достоверность и полноту сведений, содержащихся в представляемых в администрацию Волчанского городского округа отчетах.

21. Получателю субсидии обеспечить предоставление отчетов, предусмотренных пунктом 18, 19 настоящего Порядка, следующими средствами:

1) региональной навигационно-информационной системы транспортного комплекса Свердловской области;

2) информационной телекоммуникационной сети "Интернет" на электронную почту - fedorenko-obr@mail.ru в формате Excel.

22. Получателю субсидии оснастить подвижной состав, приобретенный в рамках мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования системой безналичной оплаты проезда и системами, не позднее 01 августа 2024 года, которая должна обеспечить:

- возможность оплаты проезда с использованием: электронных средств платежа, включая бесконтактные банковские карты национальной платежной системы МИР (в том числе MirPay), Visa, MasterCard;

- возможность оплаты проезда с использованием Единой социальной карты Свердловской области "Уралочка", в том числе с использованием транспортного приложения;

- передачу данных в систему учета оплаты и анализа проезда на общественном транспорте Свердловской области;

- возможность проверки наличия права на льготный проезд и регистрации факта льготного проезда при предъявлении Единой социальной карты Свердловской области "Уралочка" в рамках выполнения требований Закона Свердловской области от 25 ноября 2004 года N 190-ОЗ "О социальной поддержке ветеранов Свердловской области";

- обеспечение информационного взаимодействия в соответствии с требованиями регламента информационного обмена.

23. Получателю субсидии оснастить подвижной состав системой видеонаблюдения салонов (с функцией записи), соответствующими требованиям о защите персональных данных не позднее 01 августа 2024 года.

24. Руководитель Получателя Субсидий несет ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления Субсидий, в соответствии с действующим законодательством.

25. Администрация Волчанского городского округа, органы муниципального финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий с согласия их получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах).

26. При выявлении органами, осуществляющими проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий их получателями, нарушений условий, установленных для предоставления Субсидий, а также факта предоставления недостоверных сведений для получения субсидии, субсидии подлежат возврату в бюджет Волчанского городского округа в течение 10 (десяти) календарных дней с момента получения соответствующего требования.

При не возврате субсидии в указанный срок администрация Волчанского городского округа принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидии в бюджет Волчанского городского округа в судебном порядке.

27. В отношении получателя субсидии администрацией Волчанского городского округа проводится мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка).

Приложение N 1
к Порядку предоставления
Субсидий из бюджета Волчанского
городского округа на реализацию
мероприятий по приобретению подвижного
состава пассажирского транспорта
общего пользования в 2023 году

                                 Заявка

_________________________________________________________________________

                    (полное наименование организации)

зарегистрированная

_________________________________________________________________________

         (реквизиты свидетельства о государственной регистрации)

в лице __________________________________________________________________

                        (Ф.И.О. уполномоченного лица,

_________________________________________________________________________

             действующего от имени и в интересах организации)

действующего на основании _______________________________________________

_________________________________________________________________________

             (документ, подтверждающий полномочия заявителя)

просит предоставить субсидию на _________________________________________

                                           (наименование цели)

Прилагаемые документы:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Руководитель ________________ ___________________________________________

                 (подпись)                (расшифровка подписи)

МП.

Главный бухгалтер ___________ ___________________________________________

                   (подпись)             (расшифровка подписи)

"__" ______20___ года