Приложение. Положение о порядке оценки эффективности труда руководителей государственных учреждений по делам молодежи Санкт-Петербурга, подведомственных администрации Кировского района Санкт-Петербурга

Приложение
к распоряжению администрации
Кировского района Санкт-Петербурга
от 25 декабря 2023 года N 6564-р

Положение
о порядке оценки эффективности труда руководителей государственных учреждений по делам молодежи Санкт-Петербурга, подведомственных администрации Кировского района Санкт-Петербурга

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке оценки эффективности труда руководителей государственных учреждений по делам молодежи Санкт-Петербурга, подведомственных администрации Кировского района Санкт-Петербурга (далее - соответственно Положение, учреждение), определяет:

1.1.1. Дополнительные показатели и критерии оценки эффективности труда руководителей учреждений (далее - руководители), подлежащие применению наряду с основными показателями и критериями оценки эффективности труда, предусмотренными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2023 N 650 "О показателях и критериях оценки эффективности труда работников государственных учреждения по делам молодежи Санкт-Петербурга" (далее - постановление N 650) в отношении руководителей; требования к периодичности оценки по данным показателям и вид стимулирующих выплат, согласно приложению N 1 к Положению.

1.1.2. Порядок применения показателей и критериев оценки эффективности труда руководителей учреждений, включая требования к их размерам (раздел 2 Положения).

1.1.3. Требования к периодичности оценки по конкретным показателям и вид стимулирующих выплат, соответствующих показателям и критериям, предусмотренным постановлением N 650 в отношении руководителей, согласно приложению N 2 к Положению.

1.2. К руководителям относятся лица, осуществляющие административное руководство учреждениями, на основании трудовых договоров с администрацией Кировского района Санкт-Петербурга (далее - администрация).

1.3. Перечень, размеры (в том числе максимальные) и порядок осуществления выплат стимулирующего характера к должностным окладам и тарифным ставкам (окладам) руководителей устанавливаются локальными нормативными актами администрации в соответствии с показателями и критериями оценки эффективности труда руководителей государственных учреждений Санкт-Петербурга, определенными постановлением N 650 и Положением.

1.4. Положение принято в соответствии с постановлением N 650 и Методическими рекомендациями по оплате труда работников учреждений по делам молодежи Санкт-Петербурга, утвержденными распоряжением Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями от 20.06.2022 N 44-р.

1.5. Каждый из показателей, предусмотренных постановлением N 650 и Положением, сопоставлен одному виду стимулирующих выплат и одному оцениваемому периоду.

1.6. В связи с тем, что Положение не регулирует порядок оплаты труда руководителей учреждений, в нем не предусматривается указание на:

пакет документов для подтверждения достижения значений критериев, предоставляемый руководителем;

мероприятия по проверке такого пакета документов, подлежащие выполнению учреждением;

максимально возможное количество баллов для каждого показателя и количество баллов, соответствующее значению каждого критерия;

стоимость одного балла.

Указанные требования подлежат включению в локальные нормативные акты администрации.

При этом в пределах одного показателя первым указывается критерий, соответствующий наибольшей эффективности труда (ему должно соответствовать максимальное количество баллов по данному показателю), а последним - соответствующий наименьшей эффективности труда (ему соответствует 0 баллов по данному критерию или отрицательное значение баллов, что означает соответствующее снижение общего количества баллов по всем показателям). Промежуточные критерии (при наличии) соответствуют промежуточным значениям оценки эффективности труда. Если общая сумма баллов равна нулю или меньше нуля, стимулирующая выплата соответствующего вида не начисляется.

2. Применение показателей и критериев оценки эффективности труда руководителей для определения размеров стимулирующих выплат

2.1. Под выплатами стимулирующего характера (стимулирующими выплатами) понимаются премии и надбавки, а также иные стимулирующие выплаты.

Выплаты стимулирующего характера устанавливаются к должностному окладу (тарифной ставке (окладу)) руководителя. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются индивидуально, с учетом выполнения показателей эффективности труда, личного вклада руководителя в осуществление целей и задач, определенных Уставом учреждения, а также выполнения обязанностей, предусмотренных трудовым договором. Стимулирующие выплаты осуществляются за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, а также за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее - платные услуги), иных не запрещенных законом источников. При этом, стимулирующие выплаты, предусмотренные пунктом 2.5.2 Положения, осуществляются исключительно за счет платных услуг.

2.2. В целях оценки достижения показателей эффективности деятельности руководителей создается комиссия по оценке эффективности труда руководителей учреждений (далее - комиссия), основной задачей которой является оценка достижения руководителями критериев эффективности их деятельности и определение размеров стимулирующих выплат, предусмотренных пунктами 2.5.1 и 2.5.3 настоящего Положения.

Положение о комиссии, состав комиссии утверждаются локальным правовым актом администрации. Порядок оценки эффективности деятельности работников учреждения в целях определения размеров стимулирующих выплат, предусмотренных пунктами 2.5.2 и 2.5.4 настоящего Положения, может быть предусмотрен локальным правовым актом администрации в качестве функции указанной комиссии или осуществляться в ином порядке.

2.3. Решение комиссии носит рекомендательный характер. Окончательное решение о размере стимулирующей выплаты руководителю принимает глава администрации путем подписания соответствующего распоряжения.

2.4. Показатели эффективности деятельности руководителя устанавливаются трудовым договором, в том числе в форме ссылки на соглашение, локальные нормативные акты администрации, устанавливающие такие показатели и критерии их достижения.

2.5. В учреждениях используются следующие виды стимулирующих выплат руководителям:

2.5.1. Надбавка за интенсивность работы (далее - надбавка) устанавливается на предстоящий квартал с учетом достижения значений показателей и критериев эффективности труда в предшествующем квартале, согласно приложениям N 1 и N 2 к Положению, и выплачивается ежемесячно.

2.5.2. Надбавка за результативность работы, связанной с оказанием платных услуг (далее - надбавка за платные услуги) устанавливается по результатам работы за период (год), и выплачивается ежемесячно.

2.5.3. Премия за высокие результаты работы, за качество оказываемых услуг (выполняемых работ), далее - премия за результаты работы, устанавливается 1 раз за период (месяц или год) с учетом достижения значений показателей и критериев эффективности труда согласно приложениям N 1 и N 2 к Положению, и выплачивается 1 раз за отчетный период.

2.5.4. Иные стимулирующие выплаты - устанавливаются не чаще 1 раза в квартал с учетом достижения значений показателей и критериев эффективности труда в истекшем периоде (при наступления события в отчетном периоде), согласно приложению N 1 к Положению.

К иным стимулирующим выплатам относятся:

премия за выполнение конкретного особо важного задания;

премия в связи с юбилейной датой со дня рождения руководителя (50, 55 лет и далее каждые 5 лет) за большой вклад в развитие молодежной политики на территории Кировского района Санкт-Петербурга.

2.6. Премии устанавливаются с учетом фактически отработанного времени и пропорционально размеру занимаемой ставки. Надбавки устанавливаются на предстоящий период пропорционально занимаемой ставке и выплачиваются ежемесячно пропорционально фактически отработанному времени. Иные стимулирующие выплаты устанавливаются без учета отработанного времени и размера занимаемой ставки.

2.7. Выплаты стимулирующего характера (кроме надбавки за платные услуги) начисляются и выплачиваются при наличии объема средств фонда надбавок и доплат (за исключением средств, необходимых для выплат компенсационного характера, а также для выплат стимулирующего характера работникам учреждения), достаточного для их осуществления, а также достаточного для обеспечения деятельности учреждения в текущем финансовом году и (или) при наличии дохода от платных услуг.

Надбавки за платные услуги начисляются и выплачиваются при наличии объема средств, полученных от реализации платных услуг.

2.8. С учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15.06.2023 N 32-П:

при применении дисциплинарного взыскания в виде замечания заработная плата руководителя за месяц, в котором было применено дисциплинарное взыскание, подлежит снижению не более чем на 10% за счет уменьшения размера стимулирующих выплат;

при применении дисциплинарного взыскания в виде выговора заработная плата работника за месяц, в котором было применено дисциплинарное взыскание, подлежит снижению не более чем на 20% за счет уменьшения размера стимулирующих выплат.

2.9. Размер выплат стимулирующего характера руководителям учреждений определяется в процентном соотношении к должностному окладу с учетом полученных баллов по результатам работы за отчетный период, и устанавливается правовым актом администрации на основании решения комиссии, оформленного протоколом.

2.10. В случае непредставления руководителем в установленный срок отчетности по достижению показателей и критериев, утвержденных постановлением N 650 и Положением, либо включения в нее недостоверных (неполных) сведений оценка по всем или части показателей соответственно не осуществляется.

2.11. Контроль достоверности значений критериев, на основе которых проводится оценка эффективности деятельности руководителя, а также своевременности предоставления этой информации, возлагается на членов комиссии.

2.12. При наличии у руководителя учреждения неснятого (непогашенного) дисциплинарного взыскания, выявленных по результатам проверок фактов нецелевого расходования бюджетных средств, иных финансовых нарушений, привлечения руководителя учреждения к уголовной ответственности, а также выявленного нарушения этики и служебного поведения, решение о размере выплаты стимулирующего характера принимается комиссией с учетом соотношения степени вины руководителя учреждения и его фактическими трудозатратами.

В случае если обстоятельства, послужившие причиной для снижения стимулирующей выплаты, впоследствии были признаны недействительными (например, вступившим в силу решением суда первоначальное решение о привлечение к административной ответственности было признано незаконным), это является основанием для рассмотрения вопроса о восстановлении размера стимулирующей выплаты за тот период, когда она была на этом основании снижена.

2.13. В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 28.06.2018 N 26-П, при привлечении к работе в выходной и нерабочий праздничный день руководителей, заработная плата которых, помимо месячного должностного оклада (оклада), включает компенсационные и стимулирующие выплаты, в оплату работы наряду с тарифной частью заработной платы, должны входить все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной системой оплаты труда.

2.14. В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 11.04.2018 N 218-45 "О мерах по реализации Федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" предельный уровень соотношения объема средств, направляемых на стимулирующие выплаты руководителям учреждений (в кратности относительно его должностного оклада), с объемом средств направляемых на стимулирующие выплаты иным работникам учреждения (в кратности относительно среднего значения их должностных окладов) устанавливается в кратности не более 4.

2.15. Введение с 2024 года системы стимулирующих выплат, основанной на постановлении N 650, не должно приводить к снижению среднего дохода руководителей учреждений от трудовой деятельности (то есть суммы заработной платы и материальной помощи от работодателя) за месяц по сравнению с аналогичным периодом прошлого года с учетом инфляции. Данное соотношение рассчитывается помесячно без учета потенциально возможных, но фактически не начисленных стимулирующих выплат по результатам работы за квартал, год.