г. Краснодар |
|
28 июня 2022 г. |
Дело N А53-20729/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2022 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 28 июня 2022 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Алексеева Р.А., судей Бабаевой О.В. и Трифоновой Л.А., в отсутствие истца - садоводческого некоммерческого общества "Садовод-Любитель" (ИНН 6168200466, ОГРН 1036168000472), ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Ваш Дом" (ИНН 6161013192, ОГРН 1026102903826), извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ваш Дом" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 16.12.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2022 по делу N А53-20729/2021, установил следующее.
СНО "Садовод-Любитель" (далее - общество; СНТ) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к ООО "Ваш Дом" (далее - компания) о взыскании 6602 рублей 40 копеек неосновательного обогащения с 01.01.2018 по 31.12.2018, 30 138 рублей 73 копеек платы за содержание общего имущества с 01.01.2019 по 31.05.2021, 726 рублей 36 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами с 15.12.2020 по 10.07.2021.
Решением от 16.12.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 17.02.2022, исковые требования удовлетворены частично.
С ответчика в пользу истца взыскано 33 586 рублей 65 копеек задолженности, 657 рублей 25 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, 1864 рублей расходов по уплате государственной пошлины. В остальной части в иске отказано.
В кассационной жалобе компания просит отменить судебные акты и принять новый судебный акт. Заявитель ссылается на отсутствие в деле представленных им документов, которые подтверждают несения бремени всех расходов по содержанию своего участка и строений независимо от СНТ. Компания свой счет освещает и проводит уборку и благоустройство территории общего назначения СНТ, следовательно, неосновательное обогащение возникает у истца. Акт N 941 закрепления земельного участка не содержит плана и схемы участка. Земельный участок компании не относится к категории садовых или огородных, доступ к нему возможен без пользования территорией СНТ. Ответчик не пользуется иным общим имуществом СНТ. Применение к правоотношениям сторон положений Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 217-ФЗ) ставит ответчика в заведомо невыгодное положение.
В отзыве на кассационную жалобу общество указало на ее несостоятельность, а также законность и обоснованность принятых по делу судебных актов.
Изучив материалы дела, доводы жалобы и отзыва, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.
Из материалов дела следует и судами установлено, что компания является собственником земельного участка с кадастровым номером 61:44:0071801:910, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Малиновского, 48а, в границах общества с 24.09.2010. Договор на пользование объектами инфраструктуры стороны не заключили. Земельный участок образован из земельных участков с кадастровыми номерами 61:44:0071801:803 и 61:44:0071801:256. В свою очередь, земельный участок с кадастровым номером 61:44:0071801:803 образован из земельных участков 61:44:0071801:299 и 61:44:0071801:84.
Земельные участки с кадастровыми номерами 61:44:0071801:299, 61:44:0071801:84 и 61:44:0071801:256 имели разрешенное использование для садоводства и относились к обществу.
На основании акта закрепления земельного участка от 21.07.1993 N 941, постановления от 12.01.1993 N 4 сведений ИСОГД Департамента архитектуры и строительства г. Ростова-на-Дону земельный участок 61:44:0071801:910 до настоящего времени расположен в границах общества.
Вид разрешенного использования образованного земельного участка с кадастровым номером 61:44:0071801:910 изменен на магазин-склад, участок отнесен к категории земель населенных пунктов.
Решениями общего собрания истца от 06.09.2015 и 23.12.2018 установлен членский взнос 3,60 рублей/кв. м в год без указания срока уплаты и 6,80 рублей/кв. м в год ежемесячно соответственно.
07 ноября 2020 года общество вручило компании уведомление о наличии задолженности по внесению членских взносов.
14 апреля 2021 года компании направлена претензия о необходимости указанной задолженности.
Меры по досудебному порядку урегулирования спора не привели к его разрешению, поэтому истец обратился в суд.
Частично удовлетворяя иск с учетом заявления компании о применении срока исковой давности, суды руководствовались следующим.
В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 этого Кодекса.
По смыслу данной нормы в предмет доказывания по требованиям о взыскании неосновательного обогащения входят следующие обстоятельства: факт приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения. При этом на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.
Согласно статьям 210 и 249 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
На основании статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
До 01.01.2019 отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, в том числе, особенности их гражданско-правового положения, регулировались Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон N 66-ФЗ)
Согласно статье 1 Закона N 66-ФЗ имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
В соответствии со статьями 8 (пункт 2), 19 (подпункт 6 пункта 2) и 21 (подпункт 10 пункта 1) Закона N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные данным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.
Принятие решений о формировании и об использовании имущества объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
Расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан (пункт 2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014).
С 01.01.2019 отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Законом N 217-ФЗ.
Согласно статье 3 (пунктам 5 и 6) Закона N 217-ФЗ под имуществом общего пользования понимаются расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товариществ. Земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования.
В силу статьи 4 (частей 2 и 3) Закона N 217-ФЗ собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.
На основании статьи 5 (частей 2 - 5) Закона N 217-ФЗ собственники или в случаях, установленных эти законом, правообладатели садовых или огородных земельных участков, которые не являются членами товарищества, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. Эти лица обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном этим законом для уплаты взносов членами товарищества. Суммарный ежегодный размер платы устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с данным законом и уставом товарищества.
В случае невнесения платы данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.
С учетом цели создания общества и в силу приведенных положений компания не может быть освобождена от участия в расходах по обслуживанию и содержанию соответствующей территории и обязана нести расходы независимо от членства как собственник земельного участка.
Суды установили, что в спорный период истец нес расходы по созданию содержанию и обслуживанию объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры, включая дорожную сеть, необходимую для обслуживания участка, принадлежащего на праве собственности ответчику. Эта деятельность производилась только за счет взносов других собственников земельных участков. Доказательств того, что указанную деятельность общество не осуществляло, в материалы дела не представлено.
Предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющимся членами общества, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов и собственников. Расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры при отсутствии договора с лицами, пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением последних.
Доводы компании о неиспользовании инфраструктуры общества отклонены судом апелляционной инстанции, поскольку обязанность по содержанию общего имущества возлагается на лицо в связи с возникновением права собственности, а не осуществления права пользования. Решения общих собраний членов общества не оспорены, не признаны судом недействительными и являются обязательными для всех собственников земельных участков, в том числе для ответчика.
Указание ответчика на то, что им земельный участок используется обособленно, не принято судами, так как спорный земельный участок из садоводчества не выведен в установленном законом порядке и расположен в границах общества. Компания приобрела земельные участки путем их выкупа у садоводов; само по себе изменение вида разрешенного использования не свидетельствует о выделе земельного участка. Организация ответчиком парковочных мест также не свидетельствует об отсутствии обязанности уплатить членские взносы. Газовод, водовод, имеющиеся на территории общества, не являются самостоятельными инженерными сетями, которые ответчик использует вне зависимости от существования общества и его инфраструктуры.
Нормы материального права применены судами по отношению к установленным обстоятельствам правильно, выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным в соответствии с требованиями статей 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушения, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлены.
Основания для отмены или изменения судебных актов по доводам кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 16.12.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2022 по делу N А53-20729/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
Р.А. Алексеев |
Судьи |
О.В. Бабаева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"На основании статьи 5 (частей 2 - 5) Закона N 217-ФЗ собственники или в случаях, установленных эти законом, правообладатели садовых или огородных земельных участков, которые не являются членами товарищества, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. Эти лица обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном этим законом для уплаты взносов членами товарищества. Суммарный ежегодный размер платы устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с данным законом и уставом товарищества."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28 июня 2022 г. N Ф08-4870/22 по делу N А53-20729/2021