Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 7 июля 2022 г. N Ф08-4143/22 по делу N А32-30625/2021

г. Краснодар

07 июля 2022 г.

Дело N А32-30625/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 июля 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Воловик Л.Н., судей Герасименко А.Н. и Конопатова В.В., при участии в судебном заседании от заявителя - государственного автономного учреждения Краснодарского края "Управление Краснодарской краевой государственной экспертизы проектов территориального планирования, проектов строительства и инженерных изысканий" - Попкова А.В. (доверенность от 10.01.2022), от заинтересованного лица - Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 2) - Ефимова А.В. (доверенность от 30.12.2021, рассмотрев кассационную жалобу Государственного автономного учреждения Краснодарского края "Управление Краснодарской краевой государственной экспертизы проектов территориального планирования, проектов строительства и инженерных изысканий" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.12.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2022 по делу N А32-30625/2021, установил следующее.

Государственное автономное учреждение Краснодарского края "Управление Краснодарской краевой государственной экспертизы проектов территориального планирования, проектов строительства и инженерных изысканий" (далее - ГАУ КК "Краснодаркрайгосэкспертиза", учреждение, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Государственному учреждению - Краснодарскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 2) (далее - фонд, фонд социального страхования, ГУ - Краснодарского РО ФСС РФ) о признании недействительным решения от 31.05.2021 N 11.

Решением от 08.12.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 12.02.2022, суд отказал в удовлетворении требования.

Учреждение обратилось в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой на указанные судебные акты, которые просит отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленного требования. Учреждение полагает, что суды необоснованно не учли, что отношения с Кожевниковой О.В. урегулированы договором подряда, который носит краткосрочный временный характер, и не являются трудовыми. Должность уборщицы служебных помещений не предусматривалась в штате. При оплате вознаграждения подрядчику определяющим являлся результат работы, а не процесс ее выполнения.

В отзыве на кассационную жалобу фонд просит оставить без изменения обжалуемые судебные акты, полагая, что они являются законными.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителей участвующих в деле лиц, проверив законность и обоснованность судебных актов, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ГУ - Краснодарского РО ФСС РФ провело выездную проверку правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации страхователем - ГАУ КК "Краснодаркрайгосэкспертиза", в ходе которой выявило, что учреждение за период с 01.01.2018 по 31.12.2020 не произвело начисления страховых взносов по договору гражданско-правового характера с физическим лицом - Кожевниковой О.В., в связи с тем, что представленные к проверке заключенные гражданско-правовые договоры, фактически регулируют трудовые отношения между работником и учреждением и установило наличие недоимки по взносам в размере 647 рублей 97 копеек, образовавшейся в результате занижения базы для начисления страховых взносов, поскольку страхователь не включил в облагаемую взносами базу ежемесячные вознаграждения Кожевниковой О.В.

По результатам проверки фонд составил акт исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов от 02.04.2021 N 21н/с и вынес решение от 31.05.2021 N 11 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде 129 рублей 59 копеек штрафа и начислении 56 рублей 82 копеек пени.

Не согласившись с указанным решением фонда, учреждение обратилось в суд с настоящим заявлением.

Судебные инстанции исследовали фактические обстоятельства по делу, оценили представленные доказательства и доводы участвующих в деле лиц в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и, руководствуясь Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ), статьями 11, 15, 16, 56, 58, 59 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) статьями 420, 421, 702, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая разъяснения Конституционного Суда Российской Федерации, изложенные в определении от 19.05.2009 N 597-О-О, Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в постановлении от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", сделали правильный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного учреждением требования.

Судебные инстанции, установив, что учреждение в проверяемом периоде заключило с физическим лицом Кожевниковой О.В. ряд договоров подряда, предметом которых являлось выполнение работы - "уборка служебного помещения Сочинского межрайонного отдела ГАУ КК "Краснодаркрайгосэкспертиза"; в договорах указано не конкретное разовое задание, а работы определенного рода (трудовая функция), что свидетельствует о заинтересованности учреждения не в каком-то конечном результате работы, а именно в выполнении работником трудовой функции, соответствующей должностным обязанностям уборщицы; в актах о приемке выполненных работ в качестве наименования работы указано: "уборка служебного помещения"; каждый из договоров заключен с Кожевниковой О.В. на кратковременный срок (на месяц) с 01.01.2018 до конца 2020 года; ежемесячная выплата вознаграждения по договорам подряда свидетельствует о гарантированной оплате труда; согласно должностной инструкции уборщицы общего отдела учреждения в обязанности лиц, работающих по договорам подряда, входит уборка служебных помещений, коридоров, лестниц, иных помещений, удаление пыли, подметание, мойка и иные обязанности, пришли к выводу о том, что заключение договоров подряда с Кожевниковой О.В. носило системный характер, при этом вид работ, определенный договорами, соответствовал основному виду деятельности основных работников - уборщиков, оплата по договорам начислялась и выплачивалась ежемесячно, что подтверждает наличие трудовых отношений между учреждением и Кожевниковой О.В.

Установив указанные обстоятельства, оценив представленные доказательства, судебные инстанции сделали правильный вывод о законности оспариваемого учреждением решения фонда.

Доводы учреждения, в том числе об осуществлении закупки у единственного поставщика, а также о том, что учреждение не является коммерческой организацией, исследованы судебными инстанциями и получили соответствующую оценку.

Нормы права применены судами правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие безусловную отмену судебных актов не установлены.

Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.12.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2022 по делу N А32-30625/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.Н. Воловик

Судьи

А.Н. Герасименко В.В. Конопатов