Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13 июля 2022 г. N Ф08-6268/22 по делу N А32-2984/2022

г. Краснодар

13 июля 2022 г.

Дело N А32-2984/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 июля 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Черных Л.А., судей Захарова В.В. и Посаженникова М.В., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - Краснодарской таможни (ИНН 2309031505 ОГРН 1022301441238) - Гришко Н.В. (доверенность от 21.03.2022), в отсутствие в судебном заседании заявителя - Кочаряна Романа Армиковича, извещенного о месте и времени судебного разбирательства (уведомление N 08827 9, отчет о публикации судебных актов на сайте в сети Интернет), рассмотрев кассационную жалобу Кочаряна Романа Армиковича на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.01.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2022 по делу N А32-2984/2022, установил следующее.

Кочарян Роман Армикович (далее - Кочарян Р.А.) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными решений Краснодарской таможни (далее - таможня) от 02.11.2020 о внесении изменений в ДТ N 10309202/210318/0001140, 10309202/210318/0001142, 10309202/270318/0001301, 10309202/300318/0001384, 10309202/040518/0001854, 10309202/310518/0002308, 10309202/020718/0002712, 10309202/050718/0002780, 10309202/240718/0003041, 10309202/230518/0002176, 10309202/040518/0001855 (далее - спорные ДТ) и действий по заполнению КДТ и ДТС в эти ДТ на основании решений от 02.11.2020.

Определением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции, заявление возвращено Кочаряну Р.А. по мотиву утраты им статуса индивидуального предпринимателя до его обращения в арбитражный суд и отсутствия в связи с этим у арбитражного суда компетенции по рассмотрению заявленных им требований.

В кассационной жалобе Кочарян Р.А. просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, ссылаясь на вывоз товаров по спорным ДТ в период осуществления им предпринимательской деятельности.

В отзыве на жалобу таможня просит оставить судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель таможни поддержал возражения, изложенные в отзыве на жалобу.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя таможни, считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что Кочарян Р.А. осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до 24.08.2020, с заявлением в арбитражный суд об обжаловании решений и действий таможни обратился 21.01.2022 - после утраты статуса индивидуального предпринимателя.

Возвращая заявление Кочаряна Р.А. по мотиву отсутствия у арбитражного суда компетенции по его рассмотрению, суд обоснованно сослался на статьи 27, 29, 197, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), пункт 13 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части Первой Гражданского кодекса Российской Федерации" и от 18.08.1992 N 12/12 "О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам", правовой подход, сформированный в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014), и указал, что с момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, отнесены к компетенции судов общей юрисдикции. Иной подход к решению данного вопроса противоречил бы общему принципу разграничения юрисдикционных полномочий судов общей юрисдикции и арбитражных судов, согласно которому в основе данного разграничения должны быть заложены критерии характера спора и его субъектного состава, применяемые в совокупности.

Из представленных таможней доказательств также следует, что Кочарян Р.А. одновременно с обращением в арбитражный суд направил аналогичное заявление в суд общей юрисдикции, который принял его заявление к таможне к рассмотрению с учетом установленной Кодексом и Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации компетенции. Тем самым Кочаряну Р.А., вопреки доводам жалобы, предоставлен доступ на судебную защиту.

Принцип беспрепятственного доступа к правосудию признается международным сообществом в качестве фундаментального принципа: согласно Конвенции о защите прав человека и основных свобод (пункт 1 статьи 6) и Международному пакту о гражданских и политических правах (пункт 1 статьи 14) каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым, беспристрастным и компетентным судом, созданным на основании закона, при соблюдении принципа равенства всех перед судом. Российская Федерация как правовое государство обязана обеспечивать эффективную защиту прав и свобод человека и гражданина посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости, на основе законодательно закрепленных критериев, которые в нормативной форме (в виде общих правил) предопределяют, в каком суде и в какой процедуре подлежит рассмотрению конкретное дело, что позволяет суду (судье), сторонам, другим участникам процесса, а также иным заинтересованным лицам избежать правовой неопределенности в данном вопросе (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16.03.1998 N 9-П, 20.02.2006 N 1-П, 17.01.2008 N 1-П, 25.03.2008 N 6-П, 26.05.2011 N 10-П).

Право на судебную защиту, рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к компетенции которых оно отнесено законом, гарантирует право каждого в установленном законом порядке требовать от суда как органа правосудия обеспечения субъективных прав посредством рассмотрения и разрешения своего дела в зависимости от его судебной подведомственности в конституционном, гражданском, административном или уголовном судопроизводстве. Право каждого на судебную защиту означает, что судебный орган, в предметную компетенцию которого входит рассмотрение определенной категории споров, должен быть определен законом заранее ясно и недвусмысленно.

Ситуации, когда судебный орган определяется судьей или участвующими в деле лицами самостоятельно, недопустимы, так как нарушают общеправовой критерий определенности правовой нормы, вытекающий из принципа равенства всех перед законом и судом, поскольку такое равенство обеспечивается при условии единообразного понимания и толкования правовой нормы каждым правоприменительным органом.

Соблюдение этого принципа пресекает возможный выбор иным способом компетентного суда в нарушение сформированных правовых подходов.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты основаны на правильном применении норм процессуального права к установленным им фактическим обстоятельствам, соответствуют представленным таможней доказательствам. Доводы жалобы не основаны на нормах права и подлежат отклонению. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.01.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2022 по делу N А32-2984/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.А. Черных

Судьи

В.В. Захаров М.В. Посаженников