Приложение 5. Описание территории вселения подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом"

Приложение 5
к Подпрограмме
"Оказание содействия добровольному переселению в
Липецкую область соотечественников,
проживающих за рубежом"

Описание территории вселения подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом"

1. Краткая экономико-географическая характеристика Липецкой области

Территорией вселения является вся область, которая включает 2 городских округа, 4 муниципальных округа и 14 муниципальных районов.

Таблица

N п/п	Наименование городских округов, муниципальных округов и районов Липецкой области
1	г. Липецк
2	г. Елец
3	Воловский
4	Грязинский
5	Данковский
6	Добринский
7	Добровский
8	Долгоруковский
9	Елецкий
10	Задонский
11	Измалковский
12	Краснинский
13	Лебедянский
14	Лев-Толстовский
15	Липецкий
16	Становлянский
17	Тербунский
18	Усманский
19	Хлевенский
20	Чаплыгинский

Липецкая область расположена в центральной части европейской территории России на пересечении важнейших транспортных магистралей страны, в 450 км на юг от Москвы. Липецкая область граничит с Воронежской, Курской, Орловской, Тульской, Рязанской, Тамбовской областями.

Территория области - 24,0 тыс. км2. Протяженность области: с севера на юг - 200 км, с запада на восток - 150 км. Общая протяженность границ - 900 км.

Климат умеренно-континентальный с умеренно холодной зимой и теплым летом. Средняя температура января -10°С, июля +19°С.

Территория области находится в зоне лесостепи: дубравы и сосново-дубовые леса занимают 7% территории. В границах области находится Воронежский заповедник и заповедник Галичья Гора, в них сохранены экосистемы лесостепной зоны России с характерной флорой и фауной.

Население - 1 139,5 тысяч человек на 1 января 2020 года.

В соответствии с действующим законодательством в сфере местного самоуправления в Липецкой области образованы муниципальные образования - 2 городских округа, 4 муниципальных округа и 14 муниципальных районов.

Липецк - административный, промышленный, культурный и курортный центр области. Елец - старинный город с героической историей, богатыми духовными и культурными традициями. Имеет развитую промышленность. Грязи - перекресток крупных железнодорожных магистралей с севера на юг и с запада на восток, обеспечивающих доступ к рынкам центральных и отдаленных регионов России и стран СНГ. Задонск - один из монастырских центров Черноземья, неразрывно связанный с именем святителя Тихона Задонского.

Полезные ископаемые области представлены 308 месторождениями: известняки, доломиты, песок, глины, цементное сырье. По запасам карбонатного сырья область занимает первое место в РФ. Значительны залежи торфа. Большой известностью в стране пользуются Липецкие минеральные источники и лечебные грязи, обнаруженные в 1871 году. Преобладающие типы почв - черноземы.

Транспортный комплекс Липецкой области является важнейшей составной частью социальной и производственной инфраструктуры региона. Его устойчивое функционирование служит одним из необходимых условий подъема экономики области. Транспортный комплекс Липецкой области включает автомобильный, железнодорожный и воздушный транспорт, который осуществляет перевозки пассажиров и грузов как на территории области, так и за ее пределы. Совокупная протяженность автомобильных дорог по территории региона составляет 7,8 тыс. км. По их насыщенности Липецкая область занимает место в первой десятке регионов страны. Качество трасс постоянно улучшается, регулярно строятся новые дороги. Кроме региональных автодорог проводится реконструкция федеральной трассы М4 "Дон", которая проходит через область.

В Липецкой области железнодорожный транспорт - важная часть транспортной инфраструктуры региона: с его помощью осуществляются как пассажирские, так и транспортные перевозки. Протяженность путей общего пользования составляет 757 км. Значительная их часть входит в Юго-Восточную железную дорогу, а западный участок, начиная со станции Елец линии Орел - Грязи - в Московскую. Всего территорию пересекают 3 магистрали. Самые крупные узловые станции - это Елец и Грязи.

Для воздушного сообщения с регионами на территории области действует аэропорт "Липецк", а также несколько аэродромов местного значения (около населенных пунктов Данков, Чаплыгин и Тербуны). С 11 апреля 2008 года аэропорт открыт для международных полетов и носит статус международного. Аэропорт "Липецк" расположен в 15 км от центра города и в 10 км от Липецкой кольцевой автодороги. Рядом расположены селения Студеные Выселки и Кузьминские Отвержки.

Выгодное географическое положение Липецкой области и наличие значительного природно-ресурсного потенциала являются факторами, благоприятствующими ее социально-экономическому развитию.

Липецкая область - регион с динамично развивающимся производственным потенциалом и благоприятным инвестиционным климатом, развитым сельским хозяйством, строительным комплексом, социальной и инженерной инфраструктурой, способный обеспечить необходимые условия для повышения уровня и качества жизни населения.

Экономика области на протяжении ряда лет сохраняет положительную динамику. К базовым отраслям, дающим 80% ВРП, относятся: черная металлургия, машиностроение и металлообработка, строительство, производство стройматериалов (стеновые материалы, цемент), сельское хозяйство, транспорт и связь, пищевая, легкая (швейная и трикотажная) промышленность, оптовая и розничная торговля. В области производится 24% произведенного в России чугуна, 19% - готового проката черных металлов, 17,3% - стали, 29% - стиральных машин, 26% - холодильников и морозильников, 73% - детских плодово-овощных консервов и соков, 12% - сахара, 30% - карамели, 7% - минеральной воды.

Липецкая область является одним из промышленно-индустриальных центров России. В ней действует трехуровневая система привлечения инвестиций. Первый уровень - особая экономическая зона федерального уровня "Липецк": 62 резидента из 17 стран мира. Второй уровень - особые экономические зоны регионального уровня: 10 особых экономических зон всех типов. Третий уровень - индустриальные парки, кластеры ("Долина машиностроения", "ЛИПЕЦКМАШ" и др.).

Промышленный комплекс области представлен более чем 2 тыс. предприятий и организаций, среди которых крупнейшие мировые производители: ОАО "НЛМК", ЗАО "ИНДЕЗИТ ИНТЕРНЭШНЛ", ООО "Бекарт Липецк", ООО "ЙОКОХАМА Р.П.З.", ООО "АЛУ-ПРО", ООО "ЛАНКСЕСС Липецк", ООО "РОПА Русь" и др. Ежегодно предприятия отрасли отгружают продукции на сумму свыше 40 млрд рублей.

Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство являются одной из ведущих системообразующих сфер экономики Липецкой области, формирующих агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий. На территории региона сложились крупные производства практически всех основных продуктов питания, влияние внешнего рынка на которые минимальное. Агропромышленный комплекс области в полном объеме обеспечивает основными видами продуктов питания (сахаром, хлебом и хлебобулочными изделиями, картофелем, овощами, мясом птицы и свининой, макаронными и кондитерскими изделиями, мукой, яйцом) население региона и позволяет вывозить значительную часть продукции за пределы области.

Сельское хозяйство области специализируется на возделывании зерновых и масличных культур, сахарной свеклы, картофеля, плодов, овощей открытого и защищенного грунта, на производстве мяса, молока, яиц.

Почти 80% территории области (1 920,7 тыс. га) занимают земли сельскохозяйственного назначения, из которых 1 776,9 тыс. га отведено под сельскохозяйственные угодья.

В сельском хозяйстве осуществляют деятельность 240 сельскохозяйственных организаций, 1,2 тысячи крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, 178 тысяч личных подсобных хозяйств.

По производству сельхозпродукции на душу населения (94 тыс. руб.) область занимает 4 место среди регионов России. Темпы роста опережают среднероссийский уровень.

Увеличение объемов производства обеспечило наращивание экспортного потенциала области. Агропромышленная продукция липецких производителей поставляется в 27 стран мира.

Липецкая область является лидером в России по развитию сельскохозяйственной кооперации. Регион находится на третьем месте по производству тепличных овощей в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах среди субъектов Российской Федерации. Производство овощей закрытого грунта в Липецкой области за последние несколько лет стало одним из приоритетных направлений. В районах (округах) возводятся теплицы пятого поколения, с применением технологии UltraClima. До 2020 года общая площадь теплиц превысит 200 гектаров, планируется получить почти 190 тыс. тонн овощей.

В соответствии с государственной программой Липецкой области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области", утвержденной постановлением администрации Липецкой области от 28 октября 2013 года N 485, в регионе работает программа поддержки начинающих фермеров, в рамках которой на конкурсной основе предоставляются гранты на развитие КФХ. Максимальный размер гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в расчете на 1 начинающего фермера для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений установлен в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, для ведения иных видов деятельности - в размере, не превышающем 1,5 млн рублей, но не более 90% затрат.

Динамичное развитие региона требует значительного привлечения трудовых ресурсов. Рынок труда области также демонстрирует положительную динамику.

Так, уровень регистрируемой безработицы в 2020 году составил 0,4% от экономически активного населения.

В службе занятости числилось 10,1 тыс. вакантных мест, коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,3 чел. на одну заявленную в службу занятости вакансию.

Спросом на рынке труда области пользуются: специалисты высшего уровня квалификации - 1,8 тыс. чел., квалифицированные рабочие промышленности, строительства, транспорта и рабочие родственных занятий - 2,0 тыс. чел., операторы производственных установок и машин, сборщики и водители - 1,8 тыс. чел., специалисты среднего уровня квалификации - 0,7 тыс. чел., работники сферы обслуживания и торговли, охраны граждан и собственности - 0,7 тыс. чел.,

квалифицированные работники сельского и лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства - 0,4 тыс. чел., служащие, занятые подготовкой и оформлением документации, учетом и обслуживанием - 0,2 тыс. чел., неквалифицированные рабочие - 1,2 тыс. чел. и др.

По результатам оценки качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения выделен ряд регионов с преимущественно высокими показателями, куда вошла и Липецкая область.

В регионе обеспечен высокий уровень трудоустройства обратившихся граждан. По данному показателю область занимает 1 место в Российской Федерации - 88,8% от числа обратившихся (по РФ - 66,4%).

Также область занимает лидирующее место в Российской Федерации по трудоустройству молодежи в возрасте 16 - 29 лет - 89,4% от числа обратившихся граждан этой категории (по РФ - 69,2%).

2. Порядок взаимодействия уполномоченного органа и иных органов исполнительной власти Липецкой области, участвующих в реализации Подпрограммы

Управление социальной политики Липецкой области (http://szn.lipetsk.ru/, 398050, Липецкая область, г. Липецк, ул. Плеханова, д. 33, тел.: 8(4742) 25-25-25):

- является уполномоченным органом исполнительной власти Липецкой области по взаимодействию, координации и контролю за реализацией Подпрограммы;

- осуществляет общее руководство реализацией Подпрограммы;

- предоставляет комплекс информационных услуг участнику Государственной программы и членам его семьи;

- организует работу по рассмотрению заявлений кандидатов об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - заявление);

- координирует деятельность других исполнителей Подпрограммы;

- готовит и предоставляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий по выполнению Подпрограммы;

- предоставляет услуги по временному жилищному обустройству по месту временного пребывания (по необходимости на срок до шести месяцев) через областное казенное учреждение "Центр временного размещения соотечественников" (далее - ОКУ ЦВР);

- предоставляет государственные услуги в области содействия занятости через областные казенные учреждения центры занятости населения (далее - центры занятости населения);

- является исполнительным органом государственной власти Липецкой области, ответственным за оказание содействия участникам Государственной программы и членам их семей в сфере социальной защиты на территории Липецкой области;

- предоставляет государственные услуги в сфере социального обеспечения через территориальные центры в муниципальных образованиях.

Управление здравоохранения Липецкой области (http://www.uzalo48.lipetsk.ru, 398050, г. Липецк, ул. Зегеля, д. 6, телефон: 8 (4742) 23-80-02) является исполнительным органом государственной власти Липецкой области, ответственным за оказание государственных услуг участникам Государственной программы и членам их семей в сфере здравоохранения на территории Липецкой области.

Оказание медицинской помощи до получения статуса участника Государственной программы осуществляется в соответствии с Правилами оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2013 года N 186.

Оказание медицинской помощи после получения статуса участника Государственной программы и полиса обязательного медицинского страхования осуществляется в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Управление образования и науки Липецкой области (http://www.deptno.lipetsk.ru, 398600, г. Липецк, ул. Циолковского, д. 18, тел. (4742) 34-95-25):

- является исполнительным органом государственной власти Липецкой области, ответственным за оказание государственных услуг участникам Государственной программы и членам их семей в области образования на территории Липецкой области.

В образовательных организациях Липецкой области соотечественникам на равных условиях с гражданами Российской Федерации, проживающими на данной территории, обеспечен доступ к услугам в сфере общего, дополнительного и профессионального образования.

Решение вопросов регулирования услуг в сфере общего образования осуществляется отделами образования администраций муниципальных образований, расположенных на территориях муниципальных образований в Липецкой области.

Содействие участнику Государственной программы и членам его семьи по вопросам профессионального образования осуществляется управлением образования и науки Липецкой области.

3. Содействие участнику Государственной программы и членам его семьи в приеме, временном размещении, предоставлении правового статуса, обустройстве и интеграции в территории вселения

3.1. Рассмотрение заявлений потенциальных участников Государственной программы.

Участие соотечественника в Подпрограмме возможно только в случае принятия соответствующего решения Уполномоченным органом на основании анализа заявления соотечественника.

Заявления с информацией о потенциальных участниках Государственной программы и членах их семей поступают в Уполномоченный орган в порядке, определенном Министерством внутренних дел Российской Федерации. Уполномоченный орган рассматривает заявления с учетом требований, установленных в разделе VI Оценка планируемой эффективности и риски реализации Подпрограммы.

На основании анализа заявления Уполномоченный орган готовит приказ о решении по результатам работы с заявлениями соотечественников, решение вносится в заявление соотечественника и в срок не позднее 17 рабочих дней с даты получения Уполномоченным органом заявления потенциального участника Государственной программы направляется в управление по вопросам миграции УМВД России по Липецкой области.

3.2. Информирование о последовательности действий соотечественников при въезде на территорию Липецкой области.

Уполномоченный орган осуществляет подготовку информации для оповещения соотечественников об условиях приема, исполнительных органах государственной власти, ответственных за реализацию Государственной программы, последовательности действий участника Государственной программы при переезде в Липецкую область.

Информация о месте нахождения, режиме (графике) работы, справочных номерах телефонов, адресах электронной почты исполнительных органов государственной власти Липецкой области, органов местного самоуправления и других организаций по предоставлению услуг соотечественникам размещается в памятке соотечественника на официальном сайте Уполномоченного органа.

3.3. Прибытие участника Государственной программы и членов его семьи на территорию вселения осуществляется самостоятельно.

Участник Государственной программы и члены его семьи, прибывшие на территорию вселения, самостоятельно размещаются в гостиницах либо иных местах временного проживания, включая Центр временного размещения соотечественников.

ОКУ ЦВР объединяет на праве оперативного управления 9 зданий гостиничного и квартирного типа в г. Липецк, г. Грязи, с. Тербуны. Кроме возможности первоначального обустройства соотечественникам предоставляется регистрация по месту пребывания по адресам ОКУ ЦВР. Соотечественник, желающий разместиться в ОКУ ЦВР, должен забронировать место проживания в ОКУ ЦВР за 15 календарных дней до въезда на территорию региона проживания. Для этого нужно обратиться в ОКУ ЦВР по адресу: 398017, г. Липецк, ул. Суворова, 24; тел./факс (4742) 28-72-93.

Преимущественным правом заселения в ОКУ ЦВР пользуются участники Государственной программы, забронировавшие место обустройства при переезде в Липецкую область из-за рубежа.

Постоянное жилье соотечественники приобретают самостоятельно за счет собственных средств.

По прибытии участник Государственной программы может обратиться в администрацию муниципального образования Липецкой области (контактная информация об органах местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области представлена в приложении 1 к Описанию территории вселения Подпрограммы), которая предоставляет участнику Государственной программы информационные и консультационные услуги;

в случае необходимости оказывает содействие участнику Государственной программы:

в участии в действующих жилищных программах по оказанию государственной поддержки при строительстве и приобретении жилья в рамках действующего законодательства;

в приобретении (получении) земельных участков в рамках действующего законодательства.

На территориях муниципальных районов (округов) и городских округов содействие участникам Государственной программы и членам их семей в трудоустройстве оказывается ОКУ "Центр занятости населения Липецкой области".

3.4. Порядок оформления документов, удостоверяющих правовой статус участника Государственной программы и членов его семьи.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительство, а также на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации.

Постановка на миграционный учет по месту пребывания и регистрация по месту жительства участников Государственной программы и членов их семей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", приказом МВД России от 23 ноября 2017 года N 881 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметки о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания".

Регистрация участника Государственной программы и членов его семьи, являющихся российскими гражданами, по месту пребывания или жительства осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" и приказом МВД России от 31 декабря 2017 года N 984 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами.

Прием документов на получение разрешения на временное проживание осуществляется в соответствии с приказом МВД России от 27 ноября 2017 года N 891 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации".

Прием документов на получение вида на жительство осуществляется в соответствии с приказом МВД России от 9 ноября 2017 года N 846 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации".

Прием документов на приобретение гражданства Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации".

Постановка на миграционный учет осуществляется в территориальном органе МВД России по месту пребывания/проживания участников Государственной программы и членов их семей в порядке и сроки, предусмотренные указанными нормативными правовыми актами.

3.5. Порядок предоставления услуг в области содействия занятости населения участнику Государственной программы и членам его семьи.

Участник Государственной программы и члены его семьи вправе осуществлять трудовую деятельность наравне с гражданами Российской Федерации (пункт 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

Предоставление участнику Государственной программы и членам его семьи государственных услуг в области содействия занятости населения осуществляется центрами занятости населения в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и Подпрограммой.

Участнику Государственной программы и (или) членам его семьи, предоставляются, в том числе, следующие государственные услуги в области содействия занятости населения:

содействие в поиске подходящей работы;

информирование о положении на рынке труда в Липецкой области;

организация ярмарок вакансий рабочих мест;

организация профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования;

организация проведения оплачиваемых общественных работ.

Центры занятости населения осуществляют регистрацию участников Государственной программы и (или) членов их семей в целях поиска подходящей работы при предъявлении следующих документов:

свидетельство участника Государственной программы;

паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный Федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации;

документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, разрешение на временное проживание, вид на жительство, а также иные документы, предусмотренные Федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства в Российской Федерации, - для лиц без гражданства;

индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и об условиях труда (для участников Государственной программы и (или) членов их семей, относящихся к категории инвалидов).

Участник Государственной программы и (или) члены его семьи при постановке на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы могут предъявить документы, указанные в пункте 4 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы".

Все предъявляемые документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.

Право на пособие в период поиска работы имеют участник Государственной программы и (или) каждый трудоспособный член его семьи, не имеющие работы и заработка (дохода), зарегистрированные в целях поиска подходящей работы, готовые приступить к ней и не трудоустроенные в течение 10 дней со дня регистрации в целях поиска подходящей работы. Подходящей для целей Подпрограммы считается работа, соответствующая критериям, установленным статьей 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Пособие в период поиска работы назначается на срок не более 6 месяцев в размере 50% величины прожиточного минимума, установленного в области для трудоспособного населения. Назначение и выплата пособия в период поиска работы участникам Государственной программы и (или) членам их семей, а также отказ в назначении, прекращение, приостановка и снижение его размера осуществляются в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" для выплат гражданам Российской Федерации.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование участника Государственной программы и (или) членов его семьи, имеющих право на получение пособия в период поиска работы, осуществляется по направлению центров занятости населения. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования участника Государственной программы и (или) членов его семьи осуществляется в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" для граждан Российской Федерации.

Оплата профессионального обучения и дополнительного профессионального образования участника Государственной программы и (или) членов его семьи осуществляется в полном объеме за счет средств, предусмотренных в законе об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на реализацию Подпрограммы при условии, что на дату начала обучения участник Государственной программы и (или) член его семьи не имели гражданства Российской Федерации.

Стипендия на период профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению центра занятости населения выплачивается участнику Государственной программы и (или) членам его семьи в размере 50% величины прожиточного минимума, установленного в области для трудоспособного населения, в течение не более 6 месяцев. Размер стипендии устанавливается на весь период обучения. Назначение и выплата стипендии участнику Государственной программы и (или) членам его семей, а также отказ в назначении, прекращение и снижение размера стипендии осуществляются в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" для граждан Российской Федерации.

Выплата стипендии за весь период обучения (но не более 6 месяцев) осуществляется в полном объеме за счет средств, предусмотренных в законе об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на реализацию Подпрограммы, при условии, что на дату начала обучения участник Государственной программы и (или) член его семьи не имели гражданства Российской Федерации.

Справочная информация (сведения о месте нахождения (адресе), справочных телефонах) центров занятости населения представлена в приложении 2 к Описанию территории вселения Подпрограммы, а также на официальном сайте управления социальной политики Липецкой области.

3.6. Порядок предоставления услуг в сфере образования участнику Государственной программы и членам его семьи.

В образовательных организациях Липецкой области соотечественникам на равных условиях с гражданами Российской Федерации, проживающими на данной территории, обеспечен доступ к услугам дошкольного, общего и профессионального обучения.

Региональная система общего образования представлена 283 образовательными организациями со 109 филиалами.

Сеть образовательных организаций дополнительного образования представлена 63 образовательными организациями дополнительного образования (60 муниципальных и 3 областных), в которых обучается более 70 тысяч детей. Воспитанники образовательных организаций дополнительного образования занимаются различными видами художественного, научно-технического творчества, физической культурой и спортом, краеведением, туризмом и учебно-исследовательской деятельностью.

В области действуют 11 образовательных организаций высшего образования и 31 образовательная организация среднего профессионального образования, которые готовят специалистов по широкому спектру востребованных в регионе профессий и специальностей.

Решение вопросов регулирования услуг в сфере общего образования осуществляется отделами образования администраций муниципальных образований, расположенных на территориях муниципальных образований в Липецкой области.

Содействие участнику Государственной программы и членам его семьи по вопросам профессионального образования осуществляется управлением образования и науки Липецкой области.

3.7. Порядок предоставления услуг в сфере здравоохранения участнику Государственной программы и членам его семьи.

Участник Государственной программы и члены его семьи имеют возможность получить медицинскую помощь в экстренной форме и неотложной формах при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента в медицинских организациях Липецкой области бесплатно.

Участник Государственной программы и члены его семьи, являющиеся застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", имеют право на бесплатное оказание медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования.

В медицинских организациях государственной системы здравоохранения скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается участнику Государственной программы и членам его семьи при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства, бесплатно.

Прохождение медицинского освидетельствования для участника Государственной программы и членов его семьи бесплатно. Медицинское освидетельствование участника Государственной программы и членов его семьи осуществляется в соответствии с приказом Минздрава России от 29 июня 2015 года N 384н "Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний", приказом управления здравоохранения Липецкой области от 30 сентября 2016 года N 1238 "Об организации медицинского освидетельствования с подтверждением наличия или отсутствия заболевания наркоманией, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Липецкой области, и признании утратившим силу приказа управления здравоохранения Липецкой области от 29 декабря 2015 года N 1893 "Об организации медицинского освидетельствования с подтверждением наличия или отсутствия наркомании, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Липецкой области".

В целях получения документов, подтверждающих отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификата об отсутствии у иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), указанных в подпункте 5 пункта 2, подпункта 6 пункта 9 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", прохождение медицинского освидетельствования осуществляется в медицинских организациях Липецкой области, перечень которых установлен постановлением администрации Липецкой области от 26 декабря 2014 года N 554 "Об утверждении перечня медицинских организаций, уполномоченных на выдачу документов, подтверждающих отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификата об отсутствии у иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)".

Медицинское освидетельствование, проводимое в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Липецкой области, включает в себя, в том числе, соответствующие лабораторные исследования, направленные на скрининг и постановку окончательных диагнозов опасных инфекционных заболеваний, осуществляемые на основании лицензии, предоставленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Срок предоставления услуги и получения акта медицинского освидетельствования составляет пять рабочих дней. Акт медицинского освидетельствования участнику Государственной программы и членам его семьи выдается в ГУЗ "Липецкий областной наркологический диспансер" на руки участнику Государственной программы и членам его семьи под роспись при представлении заверенного в установленном порядке перевода на русский язык документа, удостоверяющего личность.

Перечень медицинских организаций государственной системы здравоохранения, участвующих в проведении медицинского освидетельствования и обследования иностранных граждан, а также участников Государственной программы и членов их семей

Таблица

N п/п	Наименование медицинской организации	Адрес учреждения, телефон
1.	ГУЗ "Липецкий областной наркологический диспансер" (ГУЗ "ЛОНД")	г. Липецк, ул. Ленинградская, д. 18 контактный телефон: 8 (4742) 73-06-45
2.	ГУЗ "Областной кожно-венерологический диспансер" (ГУЗ "ОКВД")	г. Липецк, ул. М. Расковой, д. 18 контактный телефон: 8 (4742) 55-90-40
3.	ГУЗ "Липецкий областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" (ГУЗ "ЛОЦПБС и ИЗ")	г. Липецк, ул. Гагарина, д. 135 контактный телефон: 8 (4742) 34-20-70
4.	ГУЗ "Липецкий областной противотуберкулезный диспансер" (ГУЗ "ЛОПТД")	г. Липецк, ул. Космонавтов, д. 35/1 контактный телефон: 8 (4742) 33-20-97

Перечень документов, необходимых для получения услуг в сфере здравоохранения, предусмотренных Подпрограммой:

паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный Федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации;

документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, разрешение на временное проживание, вид на жительство, а также иные документы, предусмотренные Федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства в Российской Федерации, - для лиц без гражданства;

свидетельство о рождении ребенка;

свидетельство участника Государственной программы;

справка, выданная управлением по вопросам миграции УМВД России по Липецкой области для членов семьи, включенных в свидетельство участника Государственной программы;

документ, подтверждающий регистрацию участника Государственной программы и членов его семьи, включенных в свидетельство участника Государственной программы, на территории Липецкой области.

Все предъявляемые документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.

Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь в экстренной и неотложной формах оказывается в медицинских организациях государственной системы здравоохранения, участвующих в реализации Подпрограммы, в рамках государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Липецкой области медицинской помощи, за счет средств бюджета, предусмотренных Подпрограммой, до получения участником Государственной программы и членами его семьи полиса обязательного медицинского страхования. Оказание медицинской помощи в плановой форме до получения полиса обязательного медицинского страхования производится за счет собственных средств участника Государственной программы и (или) членов его семьи.

По истечении 6 месяцев с даты постановки на учет в управлении по вопросам миграции УМВД России по Липецкой области и в течение всего срока участия в Подпрограмме проведение медицинского освидетельствования участников Государственной программы и членов их семей, включая детей, осуществляется за счет собственных средств участников Государственной программы и (или) членов их семей.

3.8. Услуги в сфере социального обеспечения.

Решение вопросов регулирования услуг в сфере социального обеспечения осуществляется управление социальной политики Липецкой области и его территориальными органами в муниципальных образованиях.

В соответствии с Подпрограммой, участникам Государственной программы и членам их семей, в период до получения гражданства Российской Федерации (в течение 6 месяцев с даты постановки на учет в УМВД России по Липецкой области), оказываются меры социальной поддержки:

1. Предоставление единовременной материальной помощи участникам Государственной программы и членам их семей.

Единовременная материальная помощь предоставляется участникам Государственной программы и членам их семей на приобретение предметов первой необходимости: постельных принадлежностей, туалетных принадлежностей, стирально-моющих средств, на приобретение продуктов питания в размере одной тысячи рублей на каждого члена семьи, но не более трех тысяч рублей на семью.

Для оказания материальной помощи необходимо представить следующий пакет документов:

документ, удостоверяющий личность участника Государственной программы и членов его семьи;

свидетельство участника Государственной программы;

документы, подтверждающие произведенные расходы (товарные, кассовые чеки).

Решение об оказании материальной помощи принимается руководителем управления социальной политики Липецкой области в течение 20 рабочих дней со дня обращения.

2. Социальная поддержка семей с детьми.

Предоставление путевок детям и семьям с детьми в областное государственное бюджетное учреждение "Реабилитационно-оздоровительный центр "Лесная сказка" (далее - ОГБУ "РОЦ "Лесная сказка").

Для предоставления путевки в ОГБУ "РОЦ "Лесная сказка" участникам Государственной программы необходимо представить следующий пакет документов:

документ, удостоверяющий личность каждого родителя;

документ, подтверждающий получение разрешения на временное проживание или вида на жительство (отметка о временной регистрации);

свидетельство участника Государственной программы;

свидетельство о рождении ребенка (детей);

медицинские справки, необходимые для направления в ОГБУ "РОЦ "Лесная сказка", за месяц до заезда.

Решение о предоставлении путевок в ОГБУ "РОЦ "Лесная сказка" принимается руководителем управления социальной защиты населения Липецкой области в течение 20 рабочих дней со дня обращения.

3. Предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения (областное государственное бюджетное учреждение "Липецкий дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства").

Места предоставляются следующим категориям лиц, нуждающимся в ночлеге:

совершеннолетним лицам без определенного места жительства и занятий, в первую очередь лицам пожилого возраста и инвалидам;

совершеннолетним гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

другим совершеннолетним гражданам, нуждающимся в предоставлении временного приюта, в первую очередь лицам пожилого возраста и инвалидам.

Основанием для отказа в предоставлении места в учреждении является наличие:

туберкулеза в активной стадии;

заразных заболеваний кожи и волос;

острых инфекционных и венерических и иных заболеваний, опасных для окружающих;

психических заболеваний, сопровождающихся на момент поступления расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих;

острого алкогольного опьянения и признаков приема наркотических средств.

Для подтверждения отсутствия противопоказаний необходимо пройти медицинское обследование.

Решение о предоставлении места в учреждении принимается руководителем управления социальной политики Липецкой области в течение 1 рабочего дня. Предоставление места в учреждение осуществляется на срок от 30 до 60 дней.

Для определения права на получения мер социальной поддержки гражданам вышеуказанной категории необходимо обращаться в управление социальной политики Липецкой области.

3.9. Осуществление выплат и компенсаций участникам Государственной программы и членам их семей.

Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предусмотренных Государственной программой, в том числе:

а) компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоза личных вещей, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. N 150 "Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания";

б) компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 года N 715 "Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации";

в) пособие за счет средств федерального бюджета на обустройство в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 г. N 270 "О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей".

Уполномоченным органом по вопросам оказания мер поддержки, указанных в пп. "а", "б" и "в" п. 3.8, является МВД России.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду указанных в подпунктах "а", "б" и "в" пункта 3.9

К социальным выплатам участникам Государственной программы, переселяющимся в Липецкую область, относится:

1) пособие в период поиска работы (п. 3.5),

2) стипендия на период профессионального обучения по направлению центра занятости населения (п. 3.5),

3) оказание единовременной материальной помощи органами социальной защиты населения (п. 3.8).