Решение Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края от 15 декабря 2023 г. N 356 "Об утверждении Положения об отдельных вопросах муниципальной службы в Минераловодском муниципальном округе Ставропольского края"

На основании федеральных законов Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", законов Ставропольского края от 24 декабря 2007 года N 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае", от 18 декабря 2007 года N 65-кз "О реестре должностей муниципальной службы в Ставропольском крае", Устава Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, Совет депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отдельных вопросах муниципальной службы в Минераловодском муниципальном округе Ставропольского края.

2. Признать утратившими силу следующие решения Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края:

1) от 26 февраля 2016 года N 152 "Об утверждении Положения об отдельных вопросах муниципальной службы в Минераловодском городском округе";

2) от 23 декабря 2016 года N 343 "О внесении изменений в Положение об отдельных вопросах муниципальной службы в Минераловодском городском округе, утвержденное решением Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края от 26 февраля 2016 года N 152";

3) от 29 июня 2017 года N 436 "О внесении изменений в Положение об отдельных вопросах муниципальной службы в Минераловодском городском округе, утвержденное решением Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края от 26 февраля 2016 года N 152";

4) от 30 марта 2018 года N 531 "О внесении изменений в Положение об отдельных вопросах муниципальной службы в Минераловодском городском округе, утвержденное решением Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края от 26 февраля 2016 года N 152";

5) от 29 октября 2021 года N 114 "О внесении изменений в Положение об отдельных вопросах муниципальной службы в Минераловодском городском округе, утвержденное решением Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края от 26 февраля 2016 г. N 152";

6) от 17 декабря 2021 года N 138 "О внесении изменений в Положение об отдельных вопросах муниципальной службы в Минераловодском городском округе, утвержденное решением Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края от 26 февраля 2016 года N 152".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края по законности и местному самоуправлению.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования и подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края.

Председатель Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края

А.А. Зубач

Глава Минераловодского муниципального округа Ставропольского края

В.С. Сергиенко

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета депутатов

Минераловодского муниципального округа

Ставропольского края

от 15 декабря 2023 г. N 356

Положение
об отдельных вопросах муниципальной службы в Минераловодском муниципальном округе Ставропольского края

I. Предмет регулирования настоящего Положения

1. Настоящее Положение об отдельных вопросах муниципальной службы в Минераловодском муниципальном округе Ставропольского края (далее - Положение) в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" далее - Федеральный закон N 25-ФЗ), Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Ставропольского края от 24 декабря 2007 года N 78-кз"Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае" (далее - Закон Ставропольского края N 78-кз), Законом Ставропольского края от 18 декабря 2007 года N 65-кз "О реестре должностей муниципальной службы в Ставропольском крае" (далее - Закон Ставропольского края N 65-кз) регулирует отдельные вопросы муниципальной службы в Минераловодском муниципальном округе Ставропольского края, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления.

2. Термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом N 25-ФЗ, Законом Ставропольского края N 78-кз, Законом Ставропольского края N 65-кз.

3. На муниципальных служащих муниципальной службы Минераловодского муниципального округа Ставропольского края распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом N 25-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Ставропольского края N 78-кз, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, регулирующими отношения, связанные с муниципальной службой.

4. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

5. Представителем нанимателя (работодателя) для муниципального служащего в Минераловодском муниципальном округе Ставропольского края могут быть глава Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, руководитель соответствующего органа местного самоуправления Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, руководитель отраслевого (функционального) органа администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, наделенного правами юридического лица или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

II. Должности муниципальной службы

6. Должность муниципальной службы Минераловодского муниципального округа Ставропольского края (далее - должность муниципальной службы) - должность в органе местного самоуправления Минераловодского муниципального округа Ставропольского края (далее - орган местного самоуправления), которая образуется в соответствии с Уставом Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления.

7. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Ставропольском крае, утвержденным Законом Ставропольского края N 65-кз.

8. При составлении и утверждении штатного расписания соответствующего органа местного самоуправления используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Минераловодском муниципальном округе Ставропольского края, являющимся приложением к настоящему Положению.

9. Для целей настоящего Положения под руководителем (заместителем руководителя) понимаются председатель (заместитель председателя), руководитель (заместитель руководителя), директор (заместитель директора), начальник (заместитель начальника), заведующий (заместитель заведующего), под структурным подразделением - департамент, комитет, управление, отдел, служба, сектор.

10. Допускается двойное наименование должности муниципальной службы в случае, если:

заместитель руководителя органа местного самоуправления является руководителем структурного подразделения этого органа;

заместитель руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления является руководителем подразделения в структурном подразделении этого органа;

лицо, замещающее должность муниципальной службы, является главным бухгалтером или его заместителем;

лицо, замещающее должность муниципальной службы, является юрисконсультом;

лицо, замещающее должность муниципальной службы, является главным архитектором;

лицо, замещающее должность муниципальной службы, является главным художником (дизайнером);

лицо, замещающее должность муниципальной службы, является экспертом органа внутреннего муниципального финансового контроля, осуществляющего контроль в сфере закупок;

на лицо, замещающее должность муниципальной службы, возлагается исполнение контрольных функций с указанием в наименовании должности сферы деятельности.

10.1. Для непосредственного обеспечения исполнения полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Минераловодском муниципальном округе Ставропольского края учреждаются должности помощника выборного должностного лица местного самоуправления.

Данные должности замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.

III. Реестр муниципальных служащих

11. В Минераловодском муниципальном округе Ставропольского края ведется реестр муниципальных служащих.

12. Формирование и ведение реестра муниципальных служащих осуществляется в соответствии с Порядком ведения реестра муниципальных служащих в Минераловодском муниципальном округе Ставропольского края, утвержденном решением Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края.

IV. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

13. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

14. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются на основе Типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы в Ставропольском крае, которые определяются законом Ставропольского края N 78-кз в зависимости от группы должностей муниципальной службы и включаются в должностную инструкцию муниципального служащего муниципальной службы Минераловодского муниципального округа Ставропольского края.

15. Лицам, претендующим на замещение должности муниципальной службы, устанавливаются следующие квалификационные требования:

15.1. К уровню профессионального образования:

1) для замещения должностей муниципальной службы высшей и главной групп должностей муниципальной службы наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры.

Квалификационное требование для замещения должностей муниципальной службы высшей и главной групп должностей о наличии высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры не применяется:

- к гражданам, претендующим на замещение указанных должностей муниципальной службы, и муниципальным служащим, замещающим указанные должности, получившим высшее профессиональное образование до 29 августа 1996 года;

- к муниципальным служащим, имеющим высшее образование не выше бакалавриата, назначенным на указанные должности до дня вступления в силу Закона Ставропольского края от 9 ноября 2016 года N 103-кз "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края", в отношении замещаемых ими должностей муниципальной службы.

2) для замещения должностей муниципальной службы ведущей и старшей групп должностей муниципальной службы наличие высшего образования.

3) для замещения должностей муниципальной службы младшей группы должностей муниципальной службы наличие профессионального образования.

15.2. К стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются следующие квалификационные требования:

1) для замещения должностей муниципальной службы высшей группы - не менее четырех лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

2) для замещения должностей муниципальной службы главной группы - не менее двух лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

3) для замещения должностей муниципальной службы ведущей, старшей и младшей групп - без предъявления требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки.

Для лиц, имеющих диплом специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи такого диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения должностей муниципальной службы главной группы - не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

15.3. Стаж муниципальной службы, дающий право на замещение должностей муниципальной службы, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15.4. В случае если должностной инструкцией муниципального служащего предусмотрены квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, которые необходимы для замещения должности муниципальной службы, то при исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанный стаж включаются периоды работы по этой специальности, этому направлению подготовки после получения гражданином (муниципальным служащим) документа об образовании и (или) о квалификации по указанным специальности, направлению подготовки.

15.5. В случае если должностной инструкцией муниципального служащего не предусмотрены квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, то при исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанный стаж включаются периоды работы гражданина (муниципального служащего), при выполнении которой получены знания и умения, необходимые для исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, после получения им документа о профессиональном образовании того уровня, который соответствует квалификационным требованиям для замещения должности муниципальной службы.

15.6. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

V. Урегулирование конфликтов интересов на муниципальной службе

16. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органах местного самоуправления в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Ставропольского края и муниципальным правовым актом органа местного самоуправления, образуются комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.

VI. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

17. При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора (контракта) может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

18. Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края.

VII. Аттестация муниципальных служащих

19. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.

20. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, проводящими аттестацию, в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Ставропольского края N 78-кз.

VIII. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

21. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечни, утверждаемые муниципальными правовыми актами органа местного самоуправления, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Ставропольского края.

22. Муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, включенные в перечни должностей муниципальной службы, обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Ставропольского края.

IX. Взыскания, применяемые к муниципальным служащим

23. За совершение дисциплинарных проступков к муниципальным служащим применяются предусмотренные статьей 27 Федерального закона N 25-ФЗ дисциплинарные взыскания, порядок применения и снятия которых определяется трудовым законодательством, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 25-ФЗ.

24. За несоблюдение муниципальными служащими предусмотренных Федеральным законом N 25-ФЗ ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, к муниципальным служащим в порядке и сроки, установленные муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с нормативным правовым актом Губернатора Ставропольского края, применяются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона N 25-ФЗ.

X. Кадровый резерв на муниципальной службе

25. В органах местного самоуправления может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в порядке, установленном муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления.

XI. Поощрение муниципального служащего

26. За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности устанавливаются следующие виды поощрений:

1) объявление благодарности;

2) награждение благодарственным письмом, почетной грамотой органов местного самоуправления;

3) выплата денежной премии;

4) представление к награждению Почетными грамотами Губернатора Ставропольского края, Думы Ставропольского края, Правительства Ставропольского края;

5) представление к присвоению почетного звания Российской Федерации, Ставропольского края;

6) представление к наградам Российской Федерации, Ставропольского края.

27. Поощрение, представление к поощрению (награждению) производится руководителем соответствующего органа местного самоуправления, руководителем отраслевого (функционального) органа, в отношении подчиненных ему муниципальных служащих на основании представления непосредственного руководителя муниципального служащего.

Приложение

к Положению об отдельных

вопросах муниципальной службы в

Минераловодском муниципальном округе

Ставропольского края

Реестр
должностей муниципальной службы в Минераловодском муниципальном округе Ставропольского края

Высшая группа должностей

Первый заместитель главы администрации

Заместитель главы администрации

Управляющий делами

Главная группа должностей

Руководитель департамента, комитета, управления, отдела, службы

Ведущая группа должностей

Заместитель руководителя департамента, комитета, управления, отдела службы

Руководитель структурного подразделения департамента, комитета, управления, отдела службы

Заместитель руководителя структурного подразделения департамента, комитета, управления, отдела, службы

Уполномоченный представитель главы муниципального образования в населенном пункте (управляющий)

Консультант

Инспектор контрольно-счетного органа

Помощник главы Минераловодского муниципального округа Ставропольского края

Старшая группа должностей

Главный специалист

Ведущий специалист

Младшая группа должностей

Специалист I категории

Специалист II категории

Специалист