Решение Верховного Суда РФ от 6 декабря 2023 г. N АКПИ23-915
Именем Российской Федерации
Верховный Суд Российской Федерации в составе
судьи Верховного Суда Российской Федерации Нефедова О.Н.
при секретаре Буринской А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Купреишвили Кикито Джаниковича о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,
установил:
21 декабря 2022 г. на основании вердикта коллегии присяжных заседателей Архангельским областным судом в отношении Купреишвили К.Д. и других постановлен приговор по уголовному делу N 2-1/2022, по которому он признан виновным в совершении ряда преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации (далее - УК РФ).
Купреишвили К.Д. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 500 000 руб.
В обоснование заявленного требования административный истец указал, что общая продолжительность судопроизводства по уголовному делу N 2-1/2022 составила более 8 лет 9 месяцев. Данный срок является значительным периодом уголовного преследования, при этом ни за одну из образовавшихся задержек разбирательства дела он ответственности не несет, так как не уклонялся от производства следственных и судебных действий, не создавал препятствий органам предварительного следствия и суду, не злоупотреблял своими правами.
Ранее он обращался в Верховный Суд Российской Федерации с аналогичным административным исковым заявлением, которое решением данного суда от 26 апреля 2022 г. N АКПИ22-194 было частично удовлетворено, и ему присуждена компенсация в размере 70 000 руб. Судопроизводство по указанному уголовному делу на момент подачи административного искового заявления не окончено, что лишает подсудимых права на длительные свидания с родными. Архангельским областным судом меры для ускорения судопроизводства не принимаются, в удовлетворении заявления об ускорении судопроизводства по делу председателем названного суда отказано.
Интересы Российской Федерации в Верховном Суде Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации) представляет Министерство финансов Российской Федерации, которое в письменных возражениях на административный иск просило отказать в удовлетворении заявленного требования, полагая, что с учетом обстоятельств уголовного дела, его правовой и фактической сложности, а также достаточности и эффективности действий суда срок судопроизводства отвечает требованиям разумности и прав административного истца не нарушает.
Купреишвили К.Д. надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания.
Представитель Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, Верховный Суд Российской Федерации находит заявленное требование не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Право на судебную защиту признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации (статья 46) и включает в себя в том числе право на судопроизводство в разумный срок и право на исполнение судебного акта в разумный срок, которые реализуются посредством создания государством процессуальных условий для эффективного и справедливого рассмотрения дела, а также организации и обеспечения своевременного и эффективного исполнения судебных актов.
В силу части 2 статьи 1 Закона о компенсации компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
В соответствии со статьей 6 1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок; уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные данным кодексом, продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены кодексом, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок; при определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя для лица, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, период со дня начала осуществления уголовного преследования до дня прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства (части 1-3).
Согласно пункту 51 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" общая продолжительность уголовного судопроизводства определяется с момента начала осуществления уголовного преследования до момента принятия решения по результатам досудебного производства либо вступления в законную силу итогового судебного решения.
В пункте 39 указанного постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что принятие решения по делу о компенсации не препятствует обращению вновь в суд с заявлением о компенсации, если основанием для его подачи будут являться другие фактические обстоятельства, связанные с иным периодом длительного рассмотрения дела, исполнения судебного акта, осуществления уголовного преследования. При этом обстоятельства, ранее исследованные судом по первоначальному требованию о присуждении компенсации, не доказываются и не могут оспариваться в другом аналогичном деле, в котором участвует тот же заявитель, административный истец. Вместе с тем общая суммарная продолжительность судопроизводства по делу или исполнения судебного акта в целом может оцениваться судом в аспекте длительности судопроизводства или исполнения судебного акта и его значимости для заявителя.
В пункте 56 1 этого же постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации указано, что общая продолжительность судопроизводства или исполнения судебного акта, которое не окончено, устанавливается при принятии решения об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления о компенсации на день принятия такого решения.
Согласно части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Как следует из материалов уголовного дела N 2-1/2022 и установлено вступившими в законную силу решениями Верховного Суда Российской Федерации от 10 июня 2019 г. N АКПИ19-308, от 14 ноября 2019 г. N АКПИ19-861, от 17 июля 2020 г. N АКПИ20-172, от 2 октября 2020 г. N АКПИ20-554, от 23 марта 2021 г. N АКПИ21-146, от 22 апреля 2021 г. N АКПИ21-271, от 8 июля 2021 г. N АКПИ21-375, от 15 февраля 2022 г. N АКПИ21-995, от 26 апреля 2022 г. N АКПИ22-194, от 30 июня 2022 г. N АКПИ22-288, от 4 августа 2022 г. N АКПИ22-529, от 16 февраля 2023 г. N АКПИ23-21, 8 ноября 2014 г. возбуждено уголовное дело N в отношении Купреишвили К.Д., Г. и других по признакам преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 210, п. "а" ч. 3 ст. ..., п. "а" ч. 3 ст. ..., пп. "а", "б" ч. 3 ст. ..., п. "а" ч. 3 ст. ..., п. "а" ч. 3 ст. ..., п. "а" ч. 3 ст. ..., п. "а" ч. 3 ст. ..., ч. 1 ст. 318, п. "а" ч. 3 ст. ... УК РФ. С ноября 2014 г. по январь 2016 г. к данному делу были присоединены 69 уголовных дел.
9 ноября 2014 г. Купреишвили К.Д. задержан в соответствии со ст. 91 и 92 УПК РФ, 11 ноября 2014 г. постановлением судьи Ломоносовского районного суда г. Архангельска ему избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
9 марта 2016 г. постановлением заместителя руководителя следственного отдела по г. Новодвинску СУ СК РФ по Архангельской области и НАО из уголовного дела N выделено в отдельное производство уголовное дело в отношении обвиняемых У., В., Б., К., Т., К., К., Г. Купреишвили А.А., В., К., Д., Б., Х., Х., Л., В., Я., Ш., И., А., Т. по факту совершения ряда преступлений, выделенному делу присвоен N ...
29 декабря 2016 г. постановлением заместителя руководителя следственного отдела по г. Новодвинску СУ СК РФ по Архангельской области и НАО из уголовного дела N ... выделено в отдельное производство уголовное дело в отношении обвиняемых Ш. и Д. по факту совершения преступлений, предусмотренных УК РФ, выделенному делу присвоен N ...
9, 10 и 11 марта 2016 г. обвиняемые и их защитники уведомлены об окончании следственных действий по уголовному делу N ... С 14 марта по 18 ноября 2016 г. обвиняемые и их защитники знакомились с материалами дела. 7 декабря 2016 г. уголовное дело N ... с обвинительным заключением направлено прокурору Архангельской области. 18 декабря 2016 г. заместителем прокурора Архангельской области утверждено обвинительное заключение. 28 декабря 2016 г. уголовное дело N ... направлено в Архангельский областной суд.
Указанными выше решениями Верховного Суда Российской Федерации продолжительность досудебного производства в отношении Купреишвили К.Д. и других обвиняемых, исчисляемая с 9 ноября 2014 г. по 28 декабря 2016 г., составившая 2 года 1 месяц 20 дней, признана не содержащей признаков нарушения разумного срока.
Этими же решениями Верховного Суда Российской Федерации также установлено, что 30 декабря 2016 г. уголовное дело N ... в 329 томах поступило в Архангельский областной суд. 25 января 2017 г. в Архангельский областной суд поступило уголовное дело N ... в 183 томах в отношении Ш., Д. 7 февраля 2017 г. соединены в одно производство уголовные дела N ... и ... (судебные N 2-5/2017 и 2-8/2017) и соединенному делу присвоен судебный N 2-5/2017 (объем дела составил 515 томов). 8 февраля 2017 г. судом в связи с объединением уголовных дел удовлетворено ходатайство подсудимых о дополнительном ознакомлении с материалами уголовного дела и вещественными доказательствами, срок ознакомления установлен до 7 апреля 2017 г., 10 апреля 2017 г. по ходатайству подсудимых этот срок продлен до 19 мая 2017 г. Подсудимым Купреишвили К.Д., В., Б., Х., Х., Л., Я., и Т. 22 мая 2017 г. судом был установлен предельный срок для дополнительного ознакомления с материалами уголовного дела и вещественными доказательствами - до 9 июня 2017 г. Дополнительное ознакомление подсудимых Купреишвили К.Д., В., Б., Х., Х., Л., Я., и Т. с материалами уголовного дела и вещественными доказательствами было окончено 14 июня 2017 г.
Предварительное слушание по делу было назначено на 25 января 2017 г., по его результатам 19 сентября 2017 г. постановлением суда на 19 октября 2017 г. назначено судебное заседание в составе судьи и коллегии присяжных заседателей. Судебное разбирательство начато 19 октября 2017 г., 21 декабря 2022 г. на основании вердикта коллегии присяжных заседателей по делу постановлен приговор, по которому Купреишвили К.Д. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных УК РФ, и ему назначено наказание в виде 21 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима с ограничение свободы на срок один год шесть месяцев.
Из представленных Архангельским областным судом копий материалов уголовного дела усматривается, что после 26 апреля 2022 г. (даты вынесения решения Верховного Суда Российской Федерации по административному делу N АКПИ22-194 по административному исковому заявлению Купреишвили К.Д. и других) судебное заседание продолжалось 27-29 апреля, 4-6, 11-13, 16-19 мая, 17, 20-24, 27-29 июня, 1,4, 5, 7, 8, 11, 12 июля, 1, 2, 9, 17, 30 и 31 августа, 1, 5, 8, 20-22, 28 сентября, 7, 13, 14, 17, 18, 24-27, 31 октября, 2 ноября, 21-23, 26 и 27 декабря 2022 г.
21 декабря 2022 г. судом постановлен обвинительный приговор, провозглашение которого было окончено 27 декабря 2022 г.
В этот же день копии приговора вручены под расписку осужденным, в том числе Купреишвили К.Д.
С 27 по 29 декабря 2022 г. копии приговора вручены государственным обвинителям, защитникам, заинтересованному лицу, а также направлены по почте потерпевшим, защитникам.
С 27 декабря 2022 г. от участников процесса стали поступать ходатайства об ознакомлении их с материалами дела и протоколом судебного заседания, а также апелляционные жалобы и дополнения к ним.
Объем протокола судебного заседания составил 23 486 страниц и был сформирован в тома - с 573 по 679, в окончательном виде протокол подписан председательствующим 5 июня 2023 г.
Протокол судебного заседания изготавливался судом частями по ходу судебного разбирательства. Так, копия изготовленной части протокола за период с 19 октября 2017 г. по 20 июня 2020 г. на 14 182 страницах по ходатайствам участников процесса была направлена им первоначально 25 июня 2021 г.; Купреишвили К.Д. копия протокола вручена 21 сентября 2021 г.
9 и 11 января 2023 г. в адрес участников процесса, в том числе Купреишвили К.Д., направлены письма, в которых разъяснена невозможность изготовления протокола судебного заседания в установленный частью 6 статьи 259 УПК РФ срок ввиду его большого объема, одновременно разъяснен порядок ознакомления с изготовленными частями протокола судебного заседания, содержащимися в материалах уголовного дела, с материалами дела, а также с аудиозаписью судебного заседания в полном объеме.
С 12 по 24 января 2023 г. государственным обвинителям и защитникам вручены копии аудиозаписи судебного заседания за период с 19 октября 2017 г. по 27 декабря 2022 г.
С 16 января 2023 г. участники процесса приступили к ознакомлению с материалами уголовного дела, вещественными доказательствами, протоколом судебного заседания, аудиозаписью судебного заседания. Ознакомление проводилось каждый рабочий день по согласованному с осужденными и их защитниками режиму: по понедельникам - с 14 до 17 часов, со вторника по четверг - с 10 до 17 часов, по пятницам - с 10 до 14 часов, в здании Архангельского областного суда.
С 7 февраля 2023 г. по просьбе осужденных начато их ознакомление с аудиозаписью судебного заседания посредством ее воспроизведения с помощью установленных в зале судебного заседания ноутбука и динамиков. Аудиозапись судебного заседания состоит из 682 частей, ее общая продолжительность составляет около 1349 часов.
В ходе ознакомления с аудиозаписью судебного заседания по просьбе осужденных им также предоставлялись для ознакомления материалы уголовного дела и вещественные доказательства.
1 марта 2023 г. в адрес осужденных направлено письмо, в котором даны разъяснения уголовно-процессуального закона относительно порядка ознакомления с протоколом и аудиозаписью судебного заседания, а также с материалами уголовного дела, в том числе исходя из объема протокола и аудиозаписи судебного заседания и количества времени, требуемого для ознакомления с аудиозаписью путем ее полного воспроизведения; осужденным предложено ускорить ознакомление с аудиозаписью судебного заседания посредством ее прослушивания лишь в необходимой части.
20 апреля 2023 г. осужденным вручены копии изготовленной части протокола судебного заседания за период с 24 августа 2020 г. по 23 сентября 2021 г. на 5326 страницах.
Другим участникам процесса копия протокола за указанный период вручена в электронном виде с 20 апреля по 4 июня 2023 г.
6 июля 2023 г. осужденным вручены копии изготовленной части протокола судебного заседания за период с 27 сентября 2021 г. по 27 декабря 2022 г. на 3978 страницах, при этом в соответствии с частью 7 статьи 259 УПК РФ и с учетом объема протокола и аудиозаписи судебного заседания, времени, уже предоставленного для ознакомления с ранее изготовленными частями протокола, аудиозаписью и материалами уголовного дела, срок для ознакомления с протоколом судебного заседания, аудиозаписью и материалами дела установлен до 28 июля 2023 г.
Другим участникам процесса копия протокола за указанный период вручена в электронном виде с 6 июля по 10 августа 2023 г.
С 10 июля 2023 г. осужденным предоставлена возможность знакомиться с дополнительно сформированными материалами уголовного дела (всего 679 томов, из них 168 томов - судебные, из которых 47 составляет протокол судебного заседания). С указанной даты режим ознакомления изменен на каждый рабочий день с 10 до 17 часов.
После установления срока ознакомления до 28 июля 2023 г. от осужденных стали поступать заявления и ходатайства о несогласии с изменением режима ознакомления (полный рабочий день в понедельник и пятницу), о продолжении ознакомления с материалами дела, протоколом и аудиозаписью судебного заседания в полном объеме без ограничения во времени и о предоставлении по его окончании не менее 6 месяцев для подготовки замечаний на протокол судебного заседания и дополнений к апелляционной жалобе, а также о продлении срока ознакомления.
26 июля 2023 г. в адрес осужденных В., Б., К., Т., К., Купреишвили К.Д., В., К., Д., Б., Х., Х., Л., У., Ш., И., А., Т., Д., направлено письмо о продлении установленного времени ознакомления с материалами дела, протоколом и аудиозаписью судебного заседания на 10 рабочих дней (с 31 июля по 11 августа 2023 г.) и о направлении осужденным компакт-дисков с аудиозаписью судебного заседания в полном объеме.
27 июля 2023 г. компакт-диски с аудиозаписью судебного заседания в полном объеме вручены под расписку указанным осужденным и приобщены к материалам их личных дел.
1 августа 2023 г. в адрес адвокатов Савочкина Ю.В., Павлова В.М., Хохрина К.А., Евменьева Ю.В., Кокориной М.Е., Вронского А.Г., Климовой И.В., Филиппова А.В., Осипова Я.В., Гудушина С.Н. направлены письма о продлении установленного времени ознакомления с материалами дела, протоколом и аудиозаписью судебного заседания на 10 рабочих дней (с 31 июля по 11 августа 2023 г.).
3 августа 2023 г. в адрес Архангельского областного суда поступило письмо из ФКУ СИЗО ... УФСИН России по Архангельской области об организации этапирования осужденных из суда по средам не позднее 13 часов 30 минут в целях соблюдения их прав.
14 августа 2023 г. постановлением Архангельского областного суда осужденным и защитникам установлено время ознакомления с материалами дела, протоколом и аудиозаписью судебного заседания - по 10 октября 2023 г.
10 октября 2023 г. в адрес осужденных В., Б., К., Т., К., Купреишвили К.Д., В., К., Д., Б., Х., Х., Л., У., Ш., И., А., Т., Д. направлено письмо с разъяснением об окончании ознакомления осужденных с материалами дела, протоколом и аудиозаписью судебного заседания в соответствии с постановлением Архангельского областного суда от 14 августа 2023 г., а также о продолжении ознакомления осужденных В., Б., К., К., Д., Б., Х., Х., У., Ш., И., А. на период времени, равный пропущенному ими по уважительной причине после 10 июля 2023 г., когда было установлено время для ознакомления.
Купреишвили К.Д. знакомился с материалами дела: 16-20, 23-27, 30 и 31 января, 1-3, 6 февраля 2023 г.; с аудиозаписью судебного заседания и материалами дела: 7-10, 13-17, 20-22, 27, 28 февраля, 1-3, 6, 9, 10, 13, 14, 20-24, 27-31 марта, 3-7, 10-14, 17-21, 24-28 апреля, 2, 11, 12, 15-19, 22-26, 29-31 мая, 1, 2, 13-16, 20-23, 26-30 июня, 3-7, 10-14, 17-21, 24-28, 31 июля, 1-4, 7-11, 16-18, 21-25, 28-31 августа, 1-8, 11-15, 18-22, 25-29 сентября, 2-6, 9 и 10 октября 2023 г. До установления времени ознакомления не знакомился в связи с невозможностью этапирования в суд по состоянию здоровья - 19 июня 2023 г., далее дни ознакомления не пропускал.
В связи с приостановлением статуса адвоката Голанцевой П.В., и невозможностью привлечения к участию в ознакомлении адвоката Прохоренко М.Н., а также иных адвокатов, осуществлявших защиту интересов Л. в период судебного разбирательства, для оказания помощи осужденному Л. был направлен ранее не принимавший участия в деле адвокат Слотин В.Б., который обратился с ходатайством об ознакомлении его с материалами уголовного дела 26 сентября 2023 г. В указанный день ему были вручены в электронном виде копии материалов уголовного дела N 2-1/2022 (с 1 по 158 том), обвинительного заключения по уголовному делу N 2-1/2022, постановления Архангельского областного суда от 21 декабря 2022 г. о прекращении уголовного преследования, приговора Архангельского областного суда от 21 декабря 2022 г., протокола судебного заседания на 23 486 страницах, аудиозаписи судебного заседания.
9 октября 2023 г. от адвоката Слотина В.Б. поступило ходатайство об ознакомлении с материалами уголовного дела до 29 декабря 2023 г., которое было удовлетворено. Ознакомление адвоката Слотина В.Б. проводилось в следующие дни: 26-29 сентября, 2-6, 9-12, 16-19, 23-27, 30, 31 октября, 3, 7, 9, 10, 14-16 ноября 2023 г.
Поступившие от участников процесса замечания на протокол судебного заседания рассмотрены Архангельским областным судом 25 мая, 12, 16, 19 и 20 октября 2023 г.
17 ноября 2023 г. уголовное дело с апелляционными жалобами осужденных и их защитников направлено в Судебную коллегию по уголовным делам Второго апелляционного суда общей юрисдикции. Объем материалов уголовного дела составил 731 том.
21 ноября 2023 г. уголовное дело поступило во Второй апелляционный суд общей юрисдикции, судебное заседание по делу назначено на 25 декабря 2023 г.
Продолжительность производства дела в суде, исчисляемая с 29 декабря 2016 г. по 6 декабря 2023 г., составила 6 лет 11 месяц 8 дней.
Общая продолжительность судопроизводства по уголовному делу в отношении Купреишвили К.Д., исчисляемая с 9 ноября 2014 г. по 16 февраля 2023 г., составила 9 лет 28 дней.
При определении разумности срока судопроизводства суд принимает во внимание, что объем уголовного дела составил 731 том, из них 512 - следственные, в ходе предварительного следствия по делу в качестве обвиняемых привлечены 30 лиц, в отношении 5 обвиняемых уголовные дела выделены в отдельное производство ввиду заключения с ними досудебного соглашения о сотрудничестве, 2 обвиняемых были объявлены в федеральный розыск, уголовное дело в отношении обвиняемого Я. выделено в отдельное производство в ходе предварительного слушания по делу, судебное разбирательство проводилось по делу в отношении 23 обвиняемых, которым предъявлено обвинение в совершении преступлений различной тяжести (бандитизм, организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней), незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, вымогательство, умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, умышленное причинение легкого вреда здоровью, умышленные уничтожение или повреждение имущества, хулиганство, неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, разбой, применение насилия в отношении представителя власти, подкуп или принуждение к даче показаний или уклонению от дачи показаний либо к неправильному переводу, покушение на убийство).
На стадии предварительного расследования в защите обвиняемых участвовал 81 адвокат. На стадии судебного разбирательства к защите обвиняемых привлекались 75 адвокатов, 23 из которых участвовали в каждом судебном заседании. В качестве потерпевших признаны 75 лиц, в качестве гражданских истцов - 45 лиц, которыми заявлены гражданские иски на общую сумму более 108 000 000 руб. В качестве свидетелей, подлежащих вызову в суд, в списке лиц, приложенном к обвинительному заключению, указаны 483 лица. Судом допрошены 60 потерпевших, 2 из которых признаны потерпевшими судом (35 гражданских истцов), 4 лица, в отношении которых уголовные дела выделены в отдельное производство в связи с заключением с ними досудебного соглашения о сотрудничестве, более 170 свидетелей, в том числе с сохранением в тайне данных о личности (без учета следователей, оперативных сотрудников и специалистов, допрошенных в качестве свидетелей без участия коллегии присяжных заседателей при разрешении ходатайств стороны защиты о признании доказательств недопустимыми). На стадии предварительного расследования проведено 105 различных экспертиз, на стадии судебного разбирательства - одна экспертиза.
Вступившими в законную силу решениями Верховного Суда Российской Федерации от 17 июля 2020 г. N АКПИ20-172, от 2 октября 2020 г. N АКПИ20-554, от 22 апреля 2021 г. N АКПИ21-271, от 8 июля 2021 г. N АКПИ21-375, от 15 февраля 2022 г. N АКПИ21-995 действия Архангельского областного суда при рассмотрении уголовного дела в период, исчисляемый с 29 декабря 2016 г. по 31 мая 2021 г., составивший 4 года 5 месяцев 3 дня, признаны достаточными и эффективными.
При этом Верховный Суд Российской Федерации в названных решениях указал, что последовательность представления доказательств государственным обвинителем, а также целесообразность обеспечения им участия тех или иных свидетелей, длительность допроса свидетелей в ходе судебного разбирательства не подлежат проверке при рассмотрении дела в соответствии с Законом о компенсации. Необходимость объявления перерывов в судебных заседаниях по причине болезни их участников относится к числу уважительных причин и не может рассматриваться как затягивание судебного разбирательства, хотя и затрудняет его проведение в разумные сроки.
Также Верховным Судом Российской Федерации принято во внимание, что с 25 марта 2020 г. в судебном заседании по уголовному делу объявлен перерыв до 13 апреля 2020 г. в соответствии с постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации, Президиума Совета судей Российской Федерации от 18 марта 2020 г. N 808 "О приостановлении личного приема граждан в судах" и указом Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 г. N 28-у "О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)".
13 апреля 2020 г. продолжить судебное разбирательство по делу не представилось возможным ввиду установления нерабочих дней в периоды с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и с 6 по 8 мая 2020 г. включительно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 г. N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".
С 12 мая по 15 июня 2020 г. продолжить судебное разбирательство по делу не представилось возможным в связи с временным приостановлением вывоза подозреваемых, обвиняемых и осужденных из следственного изолятора до особого распоряжения в соответствии с приказом УФСИН России по Архангельской области от 8 мая 2020 г. N 2727 "О переводе ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области на вахтовый способ несения службы", а также по причине проведения с 29 мая 2020 г. лабораторного обследования на COVID-19 сотрудников Архангельского областного суда на основании предписания Управления Роспотребнадзора по Архангельской области от 29 мая 2020 г. N 11/пр о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в целях организации работы суда с привлечением сотрудников, не входящих в близкий контакт с больными новой коронавирусной инфекцией и имеющих отрицательный результат исследования на наличие возбудителя COVID-19.
С 20 июля по 24 августа 2020 г. в судебном заседании объявлен перерыв в связи со смертью адвоката и необходимостью его замены.
Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации от 4 августа 2022 г. N АКПИ22-529 продолжительность рассмотрения дела в суде, исчисляемая с 29 декабря 2016 г. по 4 августа 2022 г. и составившая 5 лет 7 месяцев 7 дней, признана чрезмерной и не отвечающей требованиям разумности.
Вместе с тем, Верховный Суд Российской Федерации принимает во внимание, что решением Верховного Суда Российской Федерации от 26 апреля 2022 г. N АКПИ22-194 проверена общая продолжительность производства по делу в отношении Купреишвили К.Д. за период с 9 ноября 2014 г. по 26 апреля 2022 г., составившая 7 лет 5 месяцев 18 дней. Данный период производства по делу признан судом не отвечающим требованию разумности, в связи с чем административное исковое заявление Купреишвили К.Д. удовлетворено частично и ему присуждена компенсация в размере 70 000 руб.
В период с 27 апреля 2022 г. по 6 декабря 2023 г., составивший 1 год 7 месяцев 10 дней, действия Архангельского областного суда и Второго апелляционного суда общей юрисдикции по рассмотрению уголовного дела отвечают требованиям разумности и не нарушают право административного истца на судопроизводство в разумный срок.
Как установлено названными решениями Верховного Суда Российской Федерации, в период с 27 апреля по 27 декабря 2022 г. продолжалось судебное разбирательство по делу, 21 декабря 2022 г. по делу постановлен приговор, провозглашение которого окончено 27 декабря 2022 г.
Судебные заседания в указанный период велись непрерывно, перерывы по делу являлись необходимыми и обоснованными, периоды неактивности суда были непродолжительными.
С 16 января 2023 г. участники процесса знакомились с материалами дела, ознакомление осужденных, их защитников и других участников процесса было организовано по согласованному графику с учетом соблюдения их прав и законных интересов ежедневно в здании Архангельского областного суда. В период ознакомления осужденным по их просьбам предоставлялись перерывы, а также время на обед; копии протокола судебного заседания предоставлялась участникам процесса или в копиях или на электронных носителях.
Вместе с тем осужденными допускались злоупотребление правом при ознакомлении с материалами дела и несоблюдение установленного графика, в частности они отказывались знакомиться без перерыва более одного часа, а на перерыв им требовалось не менее 30 минут, в связи с чем ознакомление проводилось по следующему графику: в понедельник - с 14 до 15 часов, с 15 часов до 15 часов 30 минут - перерыв, с 15 часов 30 минут до 16 часов 30 минут - продолжение ознакомления; вторник - четверг - с 10 до 11 часов, с 11 часов до 11 часов 30 минут - перерыв, с 11 часов 30 минут до 12 часов 30 минут - продолжение ознакомления, с 12 часов 30 минут до 14 часов - перерыв на обед, с 14 до 15 часов - продолжение ознакомления, с 15 часов до 15 часов 30 минут - перерыв, с 15 часов 30 минут до 16 часов 30 минут - продолжение ознакомления; пятница - с 10 до 11 часов, с 11 часов до 11 часов 30 минут - перерыв, с 11 часов 30 минут до 12 часов 30 минут - продолжение ознакомления, с 12 часов 30 минут до 13 часов - перерыв, с 13 до 14 часов - продолжение ознакомления.
После 16 часов 30 минут осужденные отказывались продолжать ознакомление без перерыва, несмотря на то, что им было установлено время до 17 часов, то есть осужденные заканчивали ознакомление по своей инициативе.
Период ознакомления участников процесса с материалами дела и протоколом судебного заседания, а также период подготовки к апелляционному рассмотрению составили чуть более 10 месяцев и признаются Верховным Судом Российской Федерации с учетом количества участников процесса, объема материалов уголовного дела и протокола судебного заседания разумными.
После ознакомления участников процесса с материалами уголовного дела и протоколом судебного заседания уголовное дело с апелляционными жалобами сторон 17 ноября 2023 г. направлено во Второй апелляционный суд общей юрисдикции, куда оно поступило 21 ноября 2023 г. и по делу на 25 декабря 2023 г. назначено апелляционное рассмотрение.
Период подготовки дела к апелляционному рассмотрению соответствует требованиям статьи 389 10 УПК РФ, предусматривающей, что рассмотрение уголовного дела в апелляционном порядке должно быть начато в апелляционном суде общей юрисдикции не позднее 45 суток со дня поступления его в суд апелляционной инстанции.
Принимая во внимание вышеизложенное, Верховный Суд Российской Федерации приходит к выводу, что в отношении административного истца не допущено нарушения права на судопроизводство в разумный срок в новый период - с 27 апреля 2022 г. по 6 декабря 2023 г., не исследованный в решении Верховного Суда Российской Федерации от 26 апреля 2022 г. N АКПИ22-194.
Не усматривая оснований для удовлетворения заявленного требования, руководствуясь статьями 175-180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Купреишвили Кикито Джаниковича о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок отказать.
Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Верховного Суда Российской Федерации |
О.Н. Нефедов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Верховного Суда РФ от 6 декабря 2023 г. N АКПИ23-915
Опубликование:
-