Приложение. Порядок назначения и проведения собрания или конференции граждан в Коркинском муниципальном округе в целях рассмотрения вопросов внесения инициативных проектов

Приложение
к решению Собрания депутатов
Коркинского муниципального округа
от 12 октября 2023 г. N 225

Порядок
назначения и проведения собрания или конференции граждан в Коркинском муниципальном округе в целях рассмотрения вопросов внесения инициативных проектов

I. Общие Положения

1. Порядок назначения и проведения собрания или конференции граждан в Коркинском муниципальном округе в целях рассмотрения вопросов внесения инициативных проектов (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьями 26.1, 29, 30 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Коркинского муниципального округа.

2. Действие настоящего Порядка не распространяется на собрания или конференции граждан, проводимые в целях осуществления территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан проводится на части территории Коркинского муниципального округа, на которой проживает не более одной тысячи человек, имеющих право принимать участие в собрании с правом голосования. В иных случаях проводится конференция граждан.

4. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее пяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Коркинского муниципального округа; органы территориального общественного самоуправления; индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, осуществляющие деятельность на территории Коркинского муниципального округа; юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляющие деятельность на территории Коркинского муниципального округа (далее - инициатор).

5. Инициативный проект до его внесения в администрацию Коркинского муниципального округа подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан в целях:

- обсуждения инициативного проекта;

- определения его соответствия интересам жителей Коркинского муниципального округа или его части;

- целесообразности реализации инициативного проекта;

- принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта.

При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан.

6. Собрание или конференция граждан в целях рассмотрения вопросов внесения инициативных проектов могут быть проведены на всей территории Коркинского муниципального округа, на части территории Коркинского муниципального округа (далее - соответствующая территория Коркинского муниципального округа).

II. Порядок назначения собрания или конференции граждан

7. Собрание или конференция граждан в целях рассмотрения вопросов внесения инициативных проектов (далее - собрание или конференция граждан) назначается Собранием депутатов Коркинского муниципального округа в случае, если за назначение собрания или конференции граждан подписалось не менее пяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на соответствующей территории Коркинского муниципального округа.

8. Инициатор обеспечивает подготовку и проведение собрания или конференции граждан. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания или конференции граждан, производятся за счет инициатора.

9. Инициатор обязан оповестить население соответствующей территории Коркинского муниципального округа о дате, времени и месте проведения собрания или конференции граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании или конференции граждан, через средства массовой информации и (или) другими доступными способами (размещение информации на официальных сайтах органов местного самоуправления Коркинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", досках объявлений, информационных стендах) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней до дня проведения собрания или конференции граждан.

10. В собрании или конференции граждан с правом голосования вправе принимать участие жители соответствующей территории Коркинского муниципального округа, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

На собрание или конференцию граждан могут быть приглашены должностные лица местного самоуправления Коркинского муниципального округа, представители средств массовой информации, иные лица. Указанные лица участвуют в собрании или конференции граждан без права голосования.

11. Инициатива о назначении собрания или конференции граждан оформляется в виде обращения в Собрание депутатов Коркинского муниципального округа, в котором указываются:

1) предложение о дате, времени, месте проведения собрания или конференции граждан;

2) наименование выносимого для рассмотрения инициативного проекта;

3) соответствующая территория Коркинского муниципального округа, в границах которой будет проводиться собрание или конференция;

4) общее количество жителей, проживающих на соответствующей территории Коркинского муниципального округа, имеющих право на участие в собрании или конференции граждан;

5) способ проведения собрания или конференции граждан;

При внесении в Собрание депутатов Коркинского муниципального округа к обращению прикладываются следующие документы:

1) для инициативной группы граждан - список членов инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, с приложением копии паспорта (вторая и третья страницы, а также страница со сведениями о последнем месте жительства гражданина);

2) для юридического лица - выписка из единого государственного реестра юридических лиц;

3) для индивидуального предпринимателя - выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

4) документы, подтверждающие полномочия представителя инициатора, оформленные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (в случае обращения в Собрание депутатов Коркинского муниципального округа представителя инициатора);

5) согласие субъектов на обработку персональных данных (приложение 1 к настоящему Порядку).

Обращение должно быть подписано инициатором.

12. Обращение о назначении собрания или конференции граждан рассматривается Собранием депутатов Коркинского муниципального округа в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Коркинского муниципального округа не позднее 30 календарных дней со дня регистрации обращения.

13. По результатам рассмотрения обращения Собрание депутатов Коркинского муниципального округа принимает одно из следующих решений:

1) о назначении собрания или конференции граждан;

2) об отклонении инициативы о назначении собрания или конференции граждан.

14. Инициатива о назначении собрания или конференции граждан отклоняется в следующих случаях:

1) выносимый для рассмотрение инициативный проект не содержит мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Коркинского муниципального округа или его части, по решению вопросов местного значения Коркинского муниципального округа или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Коркинского муниципального округа;

2) не соблюдены требования пункта 11 настоящего Порядка.

В случае принятия решения об отклонении инициативы о назначении собрания или конференции граждан Собрание депутатов Коркинского муниципального округа уведомляет инициатора о принятом решении в течение пяти рабочих дней после принятия решения.

Отказ об отклонении инициативы не является препятствием для повторного внесения инициативы о назначении собрания или конференции граждан при условии устранения оснований для такого отказа.

15. В решении Собрания депутатов Коркинского муниципального округа о назначении собрания или конференции граждан внесения инициативных проектов указываются:

1) дата, время, место проведения собрания или конференции граждан;

2) наименование инициативного проекта;

3) способ проведения собрания или конференции граждан.

Собрание или конференция граждан могут быть проведены очным или заочным способами.

Собрание или конференция граждан заочным способом проводится на основании правовых актов федеральных органов государственной власти, либо органов государственной власти Челябинской области, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и запрещающих мероприятия или ограничивающих число участников мероприятий, на период действия указанных правовых актов, а также в случае введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, чрезвычайного положения и в иных случаях, препятствующих проведению массовых мероприятий.

III. Порядок избрания делегатов для участия в конференции граждан

16. Конференция граждан проводится в случаях, установленных пунктом 3 настоящего Порядка. Избрание делегатов для участия в конференции граждан осуществляется в форме сбора подписей в поддержку того или иного делегата.

17. Один делегат может представлять интересы пятисот граждан, проживающих на соответствующей территории Коркинского муниципального округа.

Жители, проживающие на соответствующей территории Коркинского муниципального округа, от которой избирается делегат, ставят свои подписи в подписном листе избрания делегата по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

18. Проведение избрания делегатов заканчивается не позднее чем за три дня до даты проведения конференции граждан.

IV. Проведение собрания или конференции граждан заочным способом

19. Голосование при проведении собрания или конференции граждан заочным способом осуществляется инициатором путем сбора подписей участников (в том числе по техническим средствам связи) с письменным закреплением их мнения в подписном листе для сбора подписей.

20. Подписные листы для сбора подписей оформляются по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

По просьбе гражданина данные о нем могут быть внесены в подписной лист для сбора подписей инициатором, о чем в подписном листе делается отметка. Указанные данные вносятся только рукописным способом, использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения гражданин ставит собственноручно.

21. Каждый подписной лист должен быть удостоверен подписью инициатора, с расшифровкой и указанием даты удостоверения подписного листа.

22. По окончании сбора подписей, но не позднее даты окончания срока сбора подписей, инициатор подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет протокол об итогах сбора подписей, в котором указывают количество собранных подписей, подпис