Постановление министерства финансов Архангельской области от 12 января 2024 г. N 1-пф "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Архангельской области"

В соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 24 декабря 2019 года N 769-пп "О соглашениях, заключаемых министерством финансов Архангельской области с главами местных администраций муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Архангельской области, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Архангельской области" министерство финансов Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую типовую форму соглашения о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Архангельской области (далее соответственно - Типовая форма, соглашения).

2. Установить, что соглашения формируются в соответствии с Типовой формой, начиная с заключения соглашений на 2024 год.

3. Установить, что положения настоящего постановления не распространяются на соглашения, заключенные до дня вступления в силу настоящего постановления.

4. Определить, что постановление министерства финансов Архангельской области от 30 декабря 2020 года N 42-пф "Об утверждении формы соглашения о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Архангельской области" распространяет свое действие исключительно на соглашения, заключенные до дня вступления в силу настоящего постановления, которые сохраняют свою силу до истечения срока их действия.

5. Начальнику отдела по работе с муниципальными образованиями министерства финансов Архангельской области Теплякову Б.И. организовать заключение соглашений с главами муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области, получающих в 2024 году дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр финансов Архангельской области

Е.Ю. Усачева

УТВЕРЖДЕНА
постановлением министерства
финансов Архангельской области
от 12 января 2024 г. N 1-пф

Типовая форма соглашения
о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Архангельской области

г. Архангельск

"___" _________ 20__ г.

N _________

Министерство финансов Архангельской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице министра финансов Архангельской области __________________, действующего на основании Положения о министерстве финансов Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 г. N 217-пп, с одной стороны, и глава _______________________, именуемый в дальнейшем "Должностное лицо", действующий на основании Устава _________________, с другой стороны, далее именуемые "Стороны", в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 24 декабря 2019 г. N 769-пп "О соглашениях, заключаемых министерством финансов Архангельской области с главами местных администраций муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Архангельской области, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Архангельской области" заключили настоящее соглашение о нижеследующем.

1. Предмет соглашения

1.1. Предметом настоящего соглашения являются условия предоставления в 20__ году бюджету ______________________________, далее именуемого "Получатель", из областного бюджета дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), предусмотренной областным законом от "___" _______ 20__ г. N __-__-ОЗ "Об областном бюджете на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов", далее именуемой "Дотация".

2. Права и обязанности сторон

2.1. Получатель в целях реализации раздела 1 настоящего соглашения обязан:

2.1.1. Обеспечить отсутствие по состоянию на первое число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) и муниципальных бюджетных и (или) автономных учреждений муниципального образования, источником финансового обеспечения деятельности которых являются средства консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) (за исключением иных источников финансирования), в части расходов на оплату труда, уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам, а также обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.

2.1.2. Утвердить и (или) актуализировать до 1 апреля 20__ года план ("дорожную карту") по погашению (реструктуризации) просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) и муниципальных бюджетных и (или) автономных учреждений муниципального образования (без учета объема просроченной кредиторской задолженности за счет средств от приносящей доход деятельности) на 20__-20__ годы с установлением ежеквартальных целевых показателей по снижению (неувеличению) просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) и муниципальных бюджетных и (или) автономных учреждений муниципального образования, для муниципальных образований, у которых по состоянию на 1 января 20__ года имеется просроченная кредиторская задолженность консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) и муниципальных бюджетных и (или) автономных учреждений муниципального образования (без учета объема просроченной кредиторской задолженности за счет средств от приносящей доход деятельности).

2.1.3. Обеспечить реализацию в 20__ году мероприятий плана ("дорожной карты") по погашению (реструктуризации) просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) и муниципальных бюджетных и (или) автономных учреждений муниципального образования (без учета объема просроченной кредиторской задолженности за счет средств от приносящей доход деятельности), с учетом ежеквартального достижения установленных целевых показателей.

2.1.4. Утвердить и (или) актуализировать до 1 апреля 20__ года план ("дорожную карту") по взысканию дебиторской задолженности по платежам в местный бюджет муниципального образования, пеням и штрафам по ним, разработанного в соответствии общими требованиями к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, утверждёнными в соответствии с подпунктом "и ³" пункта 2 Правил осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями и Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 995.

2.1.5. Не превышать нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа), утверждаемых постановлением Правительства Архангельской области.

2.1.6. Не принимать решений об увеличении (индексации) размеров окладов денежного содержания муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) сверх предусмотренных на 20__ год размеров индексации окладов денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих и государственных гражданских служащих Архангельской области.

2.1.7. Не принимать решений об увеличении (индексации) размеров денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности муниципального района (муниципального округа, городского округа) сверх предусмотренных на 20__ год размеров индексации денежного вознаграждения, которые установлены для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и государственные должности Архангельской области.

2.1.8. Не принимать решений об установлении иных гарантий, компенсаций и выплат, не предусмотренных федеральными законами и областными законами, для лиц, замещающих муниципальные должности муниципального района (муниципального округа, городского округа) и муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа).

2.1.9. Утвердить (или актуализировать) до 1 апреля 20__ г. органами местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) программу оптимизации расходов местного бюджета, включающую мероприятия по оптимизации расходов на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа), а также численности работников бюджетной сферы в соответствии с планами мероприятий ("дорожными картами") по повышению эффективности и качества услуг в отраслях социальной сферы с отражением бюджетного эффекта от реализации указанных мероприятий, и представить указанную программу в Министерство до 20 апреля 20__ г.

2.1.10. Выполнить по итогам 20__ года требования к дефициту местного бюджета и муниципальным заимствованиям, установленные статьями 92.1, 106 и 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации на 20__ год.

2.1.11. Предоставить в Правительство Архангельской области документы и материалы, необходимые для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального района (муниципального округа, городского округа) проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в случае, если в бюджете муниципального района (муниципального округа, городского округа) доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом Архангельской области и поселениями, а также муниципальных образований, которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет.

2.1.12. Представить до 30 января 20__ г. в Министерство отчет об исполнении обязательств, предусмотренных пунктами 2.1.1-2.1.11 настоящего соглашения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "пунктами" следует читать: "подпунктами"

2.1.13. Обеспечить применение Должностным лицом к должностным лицам, чьи действия (бездействие) привели к неисполнению по итогам 20__ года обязательств, установленных пунктами 2.1.1-2.1.8, 2.1.10-2.1.12 настоящего соглашения, меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и представление в Министерство до 1 апреля 20__ г. информации о примененных мерах дисциплинарной ответственности.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "пунктами" следует читать: "подпунктами"

2.2. Министерство вправе:

2.2.1. Осуществлять перечисление Дотации в 20__ году в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом областного бюджета с учетом размера сокращенной Дотации на основании уведомлений органов государственного финансового контроля.

2.2.2. В случае неисполнения Получателем в течение 20__ года обязательств, предусмотренных пунктом 2.1.9 настоящего соглашения, приостанавливать перечисление Дотации в размере 1/12 от годового объема Дотации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "пунктом" следует читать: "подпунктом"

В случае если от Получателя в течение текущего месяца не поступило подтверждение о выполнении обязательств, предусмотренных пунктом 2.1.9 настоящего соглашения, плановые суммы финансирования по соответствующему размеру Дотации, перечисление которого было приостановлено, переносятся на следующий месяц.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "пунктом" следует читать: "подпунктом"

Если Получатель до 20 ноября 20__ г. не подтвердит исполнение обязательств, предусмотренных пунктом 2.1.9 настоящего соглашения, размер Дотации сокращается на 1/12 от годового объема Дотации путем внесения изменения в распределение Дотаций на соответствующий год, утвержденное областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "пунктом" следует читать: "подпунктом"

2.2.3. В случае неприменения Должностным лицом мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных пунктом 2.1.13 настоящего соглашения, сократить объем Дотации на 20__ год в размере одного процента от суммы Дотации, предусмотренной на 20__ год.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "пунктом" следует читать: "подпунктом"

2.2.4. Получатель освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств, возникающих из настоящего соглашения в случаях:

1) досрочного прекращения полномочий Должностного лица и назначения (избрания) другого лица главой муниципального района (муниципального округа, городского округа) (или исполняющим обязанности главы муниципального района (муниципального округа, городского округа));

2) возникновения обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, препятствующих выполнению Получателем обязательств.

3. Порядок расчетов

3.1. Перечисление Дотации из областного бюджета в бюджет муниципального образования осуществляется на единый счет бюджета муниципального образования, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

3.2. Расходование средств Дотации из бюджета Получателя осуществляется в порядке, установленном органами местного самоуправления, на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных решением представительного органа Получателя о местном бюджете и сводной бюджетной росписью местного бюджета.

4. Заключительные положения

4.1. Настоящее соглашение действует с момента его подписания Министерством и до полного исполнения обязательств Сторон по настоящему соглашению.

4.2. По взаимному соглашению Сторон или в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в настоящее соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, являющиеся неотъемлемой частью настоящего соглашения с момента их подписания Сторонами.

4.3. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4.4. Настоящее соглашение заключено Сторонами в форме электронного документа и подписано усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон, или на бумажном носителе на _ листах, в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

5. Юридические адреса

Местонахождение министерства финансов Архангельской области: 163000, Архангельская обл., г. Архангельск, пр. Троицкий, 49.

Наименование и местонахождение муниципального района (муниципального округа, городского округа) Архангельской области: _____________________________, ___________________________________.

6. Подписи сторон

Министерство: Министр финансов Архангельской области	Должностное лицо: Глава ____________
_________/__________________ (подпись) (фамилия, инициалы) М.П.	_________/__________________ (подпись) (фамилия, инициалы) М.П.