Есть возможность совместить... (Бухгалтерское приложение к газете "Экономика и жизнь", выпуск 48, ноябрь 2003 г.)

Есть возможность совместить...

Совместительство - работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работника. По его заявлению работодатель вправе разрешить ему работу по другому трудовому договору в этой же организации по иной профессии, специальности или должности в порядке внутреннего совместительства. Если основное место работы в другой организации, то речь идет о внешнем совместительстве.

Однако существует ряд ограничений по видам работ, которые могут выполняться в порядке совместительства. Так, согласно ст.292 ТК РФ не допускается работа по совместительству:

- лиц в возрасте до 18 лет;

- лиц, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями;

- в случаях, установленных федеральными законами.

К сведению

Запрещается занятие другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности:

- членам Правительства РФ (ст.11 Закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ);

- государственным служащим (ст.11 Закона от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ);

- муниципальным служащим (ст.11 Закона от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ);

- судьям (п.3 ст.3 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1);

- служащим Банка России в соответствии с перечнем должностей, утвержденным Советом директоров (ст.90 Закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ).

Внутреннее совместительство не разрешается, если установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, кроме случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

Некоторые специалисты, ссылаясь на ст.98 ТК РФ, указывают также на то, что внутреннее совместительство допускается только по другой специальности, квалификации или должности.

На наш взгляд, в данном случае речь не может идти о том, что в порядке внутреннего совместительства токарь, например, не имеет права выполнять токарные работы. В то же время совместительство не должно быть завуалированным удлинением рабочего дня до 12 часов.

Следовательно, чтобы заключить трудовой договор на работу по совместительству, работодатель должен иметь вакантные рабочие места (должности). Так, если штатным расписанием организации предусмотрено наличие трех токарей и одна ставка вакантна, то она может быть частично занята имеющимися работниками (только по их желанию).

Если же в организации нет вакантных должностей, то, как правило, дополнительные трудовые договоры с работниками не заключаются. При этом работающие с повышенной нагрузкой (до 56 часов в неделю) работники не могут считаться совместителями, даже если сами не возражают против такого режима работы.

Педагогические, медицинские, фармацевтические работники и работники культуры согласно постановлению Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41, в частности, вправе работать по совместительству в других организациях, а также по месту своей основной работы, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (кроме работ, для которых нормативными правовыми актами РФ установлены санитарно-гигиенические ограничения). Для некоторых категорий работников продолжительность работы по совместительству может достигать половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели (т.е. 20 часов в неделю).

Ранее был установлен запрет на занятие одновременно двух руководящих (связанных с руководством коллективами) должностей, исключение делалось только для мастеров. Данное ограничение признано недействительным Решением Верховного Суда РФ от 31 мая 2001 г. N ГКПИ 2001-862.

В то же время существуют ограничения, устанавливаемые отдельными федеральными законами. Например, совмещение лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа акционерного общества (директором, гендиректором), и членами коллегиального исполнительного органа этого общества (правления, дирекции) должностей в органах управления других организаций допускается только с согласия совета директоров (наблюдательного совета) общества (п.3 ст.69 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ).

К сведению

Заключение договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ст.282 ТК РФ

Но необходимо помнить, что Трудовой кодекс РФ устанавливает предельную продолжительность рабочего времени:

- 40 часов в неделю - по основной работе (ст.91 ТК РФ);

- 16 часов в неделю - по работе на условиях совместительства (ст.284 ТК РФ).

Может ли работник-совместитель работать по 8 часов в выходные дни или дни, когда он не занят на основной работе?

Продолжительность рабочего времени по совместительству не может превышать 4 часов в день и 16 часов в неделю (ст.284 ТК РФ).

По мнению некоторых специалистов, даже в случаях работы совместителя в свой выходной день не допускается превышение четырех часов работы.

На наш взгляд, такая жесткая позиция существенно ограничивает права и совместителя, и работодателя. В частности, невозможно привлечение совместителей к работам, на которых по условиям производства указанная продолжительность рабочего времени не может быть соблюдена.

В соответствии со ст.104 ТК РФ, если по условиям производства не может быть соблюдена установленная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение его суммированного учета, с тем чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и др.) не превышала предельно возможного числа рабочих часов. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации.

Трудовой кодекс не содержит прямого запрета на установление суммированного учета рабочего времени для совместителей.

Таким образом, если совместитель работает свыше четырех часов в день, это может быть признано правомерным при условии введения суммированного учета рабочего времени. При этом, на наш взгляд, необходимо обеспечить режим работы, при котором общая продолжительность рабочего дня (как по основной, так и по совмещаемой работе) не превышала бы 12 часов в день.

Работник-совместитель выполняет весь объем работ по занимаемой должности. Правомерно ли выплачивать ему полный должностной оклад?

Оплата труда совместителей производится (ст.285 ТК РФ):

- пропорционально отработанному времени;

- в зависимости от выработки;

- по конечным результатам за фактически выполненный объем работ (при установлении совместителям с повременной оплатой труда нормированных заданий);

- на других условиях, определенных трудовым договором.

Таким образом, если заработная плата совместителя (график которого составлен в пределах 16 часов в неделю) рассчитывается исходя из размера месячного должностного оклада, то она не может превышать 40% (16 часов : 40 часов х 100%) этого оклада. Сумма превышения будет рассматриваться проверяющими органами (в том числе налоговыми) как оплата неотработанного времени и на этом основании не будет уменьшать базу по налогу на прибыль (см. Письмо УМНС России по г.Москве от 6 сентября 2002 г. N 26-12/41802).

В то же время можно выплатить совместителю желаемую сумму, если в трудовом договоре с ним:

- указать не размер должностного оклада, а размер оплаты за месяц, отработанный полностью по графику, составленному с учетом предела - 16 часов в неделю.

Некоторые работодатели считают, что такой подход может быть оспорен налоговыми органами, поскольку установленный работнику-совместителю размер оплаты труда будет больше предусмотренного штатным расписанием. Заметим, что введение в трудовой договор условий, улучшающих положение отдельного работника (в том числе и по сравнению с остальными работниками организации), является правомерным (ст.57 ТК РФ);

- включить условие об установлении работнику надбавки или доплаты (за увеличение объема работы, повышение интенсивности труда и др.) соответствующего размера;

- включить условие об установлении ежемесячного премирования за результаты работы.

Работник не хочет, чтобы в его трудовой книжке была сделана запись о работе в организации. Можно ли оформить его как совместителя, установив график работы исходя из нормальной продолжительности рабочего времени (40 часов в неделю), если другого места работы у него нет?

Работодатель (за исключением работодателей-физлиц) обязан вести трудовые книжки на каждого работника, проработавшего в организации свыше 5 дней, в случае если работа является для него основной (ст.66 ТК РФ).

Таким образом, отсутствие трудовых книжек работников, для которых данная организация является основным местом работы, а также несоблюдение установленного порядка их ведения рассматриваются как нарушения законодательства о труде.

В то же время трудовые книжки работников-совместителей не ведутся. По желанию работника сведения о работе по совместительству на основании подтверждающего документа могут быть внесены в его трудовую книжку по месту основной работы.

Однако оформление работника в качестве совместителя создаст другие проблемы для работодателя. В частности, необходимо будет учитывать ограничение продолжительности работы совместителя - не более 16 часов в неделю. Установление ему 40-часовой рабочей недели не допускается. Ссылка на отсутствие у работника другого места работы будет означать только то, что организация является единственным (т.е. основным) местом работы.

Бухгалтерское приложение к газете "Экономика и жизнь", выпуск 48, ноябрь 2003 г.