г. Краснодар |
|
01 декабря 2022 г. |
Дело N А15-4417/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2022 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 01 декабря 2022 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Епифанова В.Е., судей и Анциферова В.А. и Сидоровой И.В., в отсутствие в судебном заседании заявителя - товарищества собственников жилья "Наш Дом-1" (ИНН 0562062453, ОГРН 10605620040954), органов, осуществляющих публичные полномочия: управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан (ИНН 0561051226, ОГРН 1040502524391), федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Дагестан (ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757) и третьих лиц: Агентства по охране культурного наследия Республики Дагестан, товарищества собственников жилья "Максим", Раджабова Тажидина Меджидовича, извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Наш Дом-1" на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 13.04.2022 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2022 по делу N А15-4417/2021, установил следующее.
Товарищество собственников жилья "Наш Дом-1" (далее - товарищество) обратилось в арбитражный суд к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан (далее - управление Росреестра), федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Дагестан (далее - кадастровая палата), Раджабову Тажидину Меджидовичу с заявлением, в котором просило:
- признать недействительным кадастровый учет земельных участков с кадастровым номером 05:40:000051:59, в части наложения на земельный участок площадью 141, 2 кв. м, расположенный по адресу: г. Махачкала, ул. Леваневского, и с кадастровым номером 05:40:000051:6702, в части наложения на земельный участок площадью 23,7 кв. м, расположенный по адресу: г. Махачкала, ул. Леваневского;
- устранить препятствия в пользовании земельным участком путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) сведений об указанных земельных участках.
Заявление основано на положениях статей 222. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), статей 60, 70 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс), статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), нормах Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ). Товарищество ссылается также на разъяснения, приведенные в совместном постановлении Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление от 29.04.2010 N 10/22). Требования мотивированы незаконностью постановки на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 05:40:000051:59 и 05:40:000051:6702, которые имеют наложения на земельный участок, расположенный по адресу: г. Махачкала, ул. Леваневского, необходимый для обслуживания жилого многоквартирного дома. Незаконность образования указанных земельных участков влечет их снятие с кадастрового учета с целью восстановления прав (интересов) товарищества, направленных на формирование земельного участка, необходимого для эксплуатации жилого многоквартирного дома.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ТСЖ "Максим" и Агентство по охране культурного наследия Республики Дагестан (далее - агентство).
Определением Арбитражного суда Республики Дагестан от 17.02.2022 по ходатайству заявителя Раджабов Т.М. исключен из числа заинтересованных лиц и привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
От товарищества 05.04.2022 поступили дополнения и уточнения к заявлению со ссылкой на положения статьи 49 Кодекса (т. 2, л. д. 121, 122).
Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 13.04.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Товарищество обжаловало решение суда первой инстанции в апелляционном порядке.
Определением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2022 рассмотрение апелляционной жалобы товарищества отложено. Апелляционный суд констатировал, что в материалах дела отсутствует ходатайство заявителя об отказе от части требований, оформленное в соответствии с положениями статьи 49 Кодекса. Однако в связи с доводом о том, что суд первой инстанции рассмотрел требования заявителя в первоначальном виде (без учета ходатайства об их уточнении) и, тем самым, вышел за пределы уточненных заявителем требований, товариществу предложено процессуально оформить такой отказ.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2022 принят отказ товарищества от апелляционной жалобы на решение от 13.04.2022 в части отказа в удовлетворении требования о признании недействительным кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 05:40:000051:6702. В указанной части производство по апелляционной жалобе прекращено. Решение от 13.04.2022 в обжалуемой части оставлено без изменения.
Суды установили, что постановлением главы г. Махачкалы от 09.06.2011 N 1558 в общую долевую собственность собственникам жилых и нежилых помещений товарищества предоставлен земельный участок площадью 1015 кв. м, расположенный по адресу: г. Махачкала, ул. Леваневского, 16. Впоследствии, постановлением главы г. Махачкала от 23.11.2012 N 3956 в постановление от 09.06.2011 N 1558 внесены изменения относительно площади предоставляемого товариществу земельного участка (увеличена до 1185,7 кв. м). Товарищество считает, что органом местного самоуправления в общую долевую собственность собственникам жилых и нежилых помещений предоставлен земельный участок общей площадью 1185,7 кв. м, необходимый для эксплуатации многоквартирного жилого дома по ул. Леваневского, 16. Заявитель указывает, что в ходе проведения кадастровых работ по образованию данного земельного участка выявлено наложение на него земельного участка с кадастровым номером 05:40:000051:59 (в части площади 141,2 кв. м). Ссылаясь на то, что государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 05:40:000051:59 (уточненные требования) произведен незаконно и нарушает права (интересы) товарищества как представителя собственников земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного жилого дома, заявитель оспорил в судебном порядке постановку данного участка на кадастровый учет. В обоснование требований заявитель ссылается на вступившие в законную силу судебные акты по делу N А15-183/2014 (по иску товарищества к индивидуальному предпринимателю (главе КФХ) Раджабову Т.М. об устранении препятствий в пользовании земельным участком площадью 142 кв. м путем сноса расположенного на нем гаража). При разрешении спора судебные инстанции руководствовались статьями 9, 198, 200 Кодекса, статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс), статьями 1, 8, 14 Закона N 218-ФЗ. Учтены судами также разъяснения, приведенные в постановлении от 29.04.2010 N 10/22, в Обзоре судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016. По сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 05:40:0000451:59 на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера поставлен 03.11.2003. Управление Росреестра на заявление товарищества о снятии земельного участка с кадастрового учета сообщило, что данный участок имеет статус "ранее учтенный", следовательно, не подпадает под действие пункта 15 статьи 41 Закона N 218-ФЗ. Представленные товариществом судебные акты по делу N А15-183/2014 также не обязывают управление Росреестра снять с учета земельный участок с кадастровым номером 05:40:0000451:59. Из содержания судебных актов по делу N А15-183/2014 судебные инстанции установили, что товариществу о наличии государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 05:40:000051:59 было известно еще при подаче искового заявления в январе 2014 года. В рамках названного дела судами установлено, что формирование и постановка на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 05:40:000051:59 осуществлены в 2003 году. Таким образом, товариществом пропущен срок на подачу заявления, установленный частью 4 статьи 198 Кодекса. Довод заявителя о том, что он ошибочно полагал свое право на земельный участок восстановленным разрешением спора в рамках дела N А15-183/2014, не принят в качестве уважительного обстоятельства для восстановления пропущенного срока. Доказательства уважительности причин пропуска установленного процессуальным законодательством трехмесячного срока на оспаривание решений и действия (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, товарищество не представило. Пропуск такого срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований, заявленных в порядке главы 24 Кодекса. Апелляционный суд принял отказ товарищества от жалобы по требованию о признании недействительным кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 05:40:000051:6702 и прекратил производство по ней в указанной части со ссылкой на положения статей 49 и 265 Кодекса.
Товарищество обжаловало решение и апелляционное постановление в кассационном порядке. Податель жалобы просит указанные акты отменить в части отказа в удовлетворении требований в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:40:000051:59, принять новый судебный акт об удовлетворении требований в этой части, ссылаясь на неправильное применение (нарушение) судами норм права, а также несоответствие судебных выводов фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Жалоба мотивирована следующим. Суды не учли, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 07.06.2016 по делу N А15-183/2014 удовлетворены исковые требования товарищества. На Раджабова Т.М. возложена обязанность устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: г. Махачкала, ул. Леваневского, 16, путем сноса в двухнедельный срок со дня вступления в законную силу судебного акта, самовольно возведенного строения (гаража площадью 31,5 кв. м). По делу N А15-183/2014 судами установлено, что земельный участок площадью 142 кв. м с кадастровым номером 05:40:000051:59 сформирован с нарушением действующего законодательства за счет участка, принадлежащего многоквартирному жилому дому по адресу: г. Махачкала, ул. Леваневского, 16. Спорный участок налагается на земельный участок, предоставленный собственникам помещений многоквартирного жилого дома на основании постановления администрации от 09.06.2011 N 1558. Участок предоставлен Раджабову Т.М. незаконно, а его кадастровый учет нарушает интересы собственников помещений многоквартирного дома по адресу г. Махачкала, ул. Леваневского,16, права которых основаны на положениях статьи 36 Жилищного кодекса. Местоположение границ земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного жилого дома (и включающего участок с кадастровым номером 05:40:000051:59), подтверждено документально (в том числе, экспертным путем) с учетом фактического землепользования, естественных границ земельного участка, а также местоположения границ смежных участков. Выводы по делу N А15-183/2014 имеют преюдициальное значение при рассмотрении данного спора. Следовательно, земельный участок с кадастровым номером 05:40:000051:59 незаконно поставлен на кадастровый учет в ноябре 2003 года, что установлено решением по делу N А15-183/2014. С тех пор право собственности на этот участок ни за кем не зарегистрировано и не может быть зарегистрировано с учетом судебных актов по делу N А15-183/2014. При этом земельный участок с кадастровым номером 05:40:000051:59, являющийся частью земельного участка истца, огорожен и находится в пользовании и владении товарищества и никогда не выбывал из владения и пользования последнего. Из-за незаконного формирования и постановки на кадастровый учет земельного участка площадью 142 кв. м с кадастровым номером 05:40:000051:59 товарищество не может реализовать свое законное право на постановку на кадастровый учет земельного участка под многоквартирным домом и регистрацию права собственности на него. В судебном заседании 17.02.2022 представителем заявителя в устной форме было заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока, хотя исходя из ответов управления Росреестра и кадастровой палаты от 06.07.2021 и от 05.07.2021 об отказе в снятии с кадастрового учета спорного земельного участка, полагал, что процессуальные сроки обращения с данным заявлением не пропущены.
От иных лиц, участвующих в деле, отзывы на жалобу в суд округа не поступили.
Участники спора, извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в окружной суд не обеспечили.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как видно из материалов дела и установлено судами, постановлением главы г. Махачкалы от 09.06.2011 N 1558 в общую долевую собственность собственникам жилых и нежилых помещений товарищества предоставлен земельный участок площадью 1015 кв. м, расположенный по адресу: г. Махачкала, ул. Леваневского, 16.
Впоследствии постановлением главы г. Махачкала от 23.11.2012 N 3956 в постановление от 09.06.2011 N 1558 внесены изменения относительно площади предоставляемого товариществу земельного участка (увеличена до 1185,7 кв. м).
Товарищество указывает, что органом местного самоуправления в общую долевую собственность собственникам жилых и нежилых помещений предоставлен земельный участок общей площадью 1185,7 кв. м, необходимый для эксплуатации многоквартирного жилого дома по ул. Леваневского, 16. Однако в ходе проведения кадастровых работ по образованию данного земельного участка выявлено наложение на него земельного участка с кадастровым номером 05:40:000051:59 (в части площади 141,2 кв. м). Заявитель полагает, что кадастровый учет указанного земельного участка произведен незаконно и нарушает права (интересы) товарищества как представителя собственников земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного жилого дома.
Указывая на данные обстоятельства, товарищество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 05:40:000051:59 (в части наложения площадью 141,2 кв. м). Заявитель просил также устранить препятствия в пользовании земельным участком, необходимым для эксплуатации жилого многоквартирного дома путем исключения из ЕГРН сведений об указанном земельном участке. В обоснование требований товарищество ссылается на судебные акты по делу N А15-183/2014, которыми удовлетворен иск товарищества к индивидуальному предпринимателю (главе КФХ) Раджабову Т.М. об устранении препятствий в пользовании земельным участком площадью 142 кв. м путем сноса расположенного на нем объекта (здания гаража).
В силу части 1 статьи 4 Кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.
Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).
Действия регистрирующего органа могут быть оспорены заинтересованным лицом в порядке главы 24 Кодекса.
Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, если полагают, что оспариваемое решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 198 Кодекса).
Соответствующее заявление может быть подано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (часть 4 статьи 198 Кодекса).
В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ) государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом N 218-ФЗ.
Согласно пункту 1 статьи 1 Закона N 218-ФЗ данный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН.
ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Законом сведений (часть 2 статьи 1 Закона N 218-ФЗ).
Государственный кадастровый учет осуществляет уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти и его территориальные органы (часть 1 статьи 3 Закона N 218-ФЗ).
Государственным кадастровым учетом недвижимости признается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных данным Законом сведений об объектах недвижимости (часть 7 статьи 1 Закона N 218-ФЗ).
В пунктах 21 и 29 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, разъяснено следующее. Если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом. В случае признания судом незаконными действий органа кадастрового учета по постановке земельного участка на кадастровый учет требование о снятии такого участка с кадастрового учета подлежит удовлетворению, если не имеется препятствий к такому снятию (например, наличие межевого спора, спора об исправлении кадастровой ошибки и др.).
Исчерпывающий перечень оснований для снятия с кадастрового учета земельных участков содержится в Законе N 218-ФЗ. Если установленных в законе оснований для снятия земельных участков с кадастрового учета не имеется, суд в отсутствие таковых не может принимать решение о снятии земельных участков с кадастрового учета. Снятие с кадастрового учета объекта недвижимости может явиться также следствием признания незаконными действий регистратора при осуществлении кадастрового учета объектов недвижимости (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2018 N 306-КГ18-16823). Соответствующая правовая позиция включена в пункт 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019. В нем указано, что если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случаях, прямо предусмотренных законом.
Судебные инстанции при разрешении спора установили, что земельный участок с кадастровым номером 05:40:0000451:59, с требованиями о признании недействительным его кадастрового учета и исключении из ЕГРН сведений об указанном земельном участке, поставлен на кадастровый учет 03.11.2003. С заявленными требованиями товарищество обратилось в арбитражный суд 18.08.2021, то есть с пропуском процессуального срока, установленного частью 4 статьи 198 Кодекса. Заявителю о наличии кадастрового учета спорного участка было известно при подаче искового заявления к Раджабову Т.М. в январе 2014 года. Судами в рамках дела N А15-183/2014 установлено, что формирование и постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 05:40:000051:59 осуществлены в 2003 году. Действительных уважительных причин пропуска срока на подачу заявления товариществом не приведено. В отсутствие (ввиду недоказанности) товариществом наличия уважительных причин, подтверждающих невозможность подачи им заявления об оспаривании кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 05:40:0000451:59 в пределах срока, установленного частью 4 статьи 198 Кодекса, судебные инстанции отказали в удовлетворении требований.
Кассационная инстанция проверяет законность судебных актов, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в жалобе и возражениях на нее (часть 1 статьи 286 Кодекса).
Довод кассационной жалобы о необоснованности вывода судебных инстанций о пропуске процессуального срока подлежит отклонению. Вопрос о причинах пропуска срока решается арбитражным судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17.06.2013 N 980-О). Товариществом не приведены уважительные причины пропуска срока на подачу заявления в порядке главы 24 Кодекса.
Доводы жалобы о незаконности кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 05:40:0000451:59, сведения о котором подлежат исключении из ЕГРН, со ссылкой на судебные акты по делу N А15-183/2014, не могут быть приняты с учетом существа заявленных товариществом требований и фактических обстоятельств, установленных судами при разрешении спора.
Вместе с тем, не усматривая оснований для отмены обжалуемых судебных актов, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, с учетом обстоятельств, установленных судами по делу N А15-183/2014, полагает необходимым обратить внимание подателя жалобы на разъяснения, приведенные в пунктах 67 и 68 постановления от 29.04.2010 N 10/22. В них указано, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, а также предшествующие распоряжению земельным участком действия. В случае, если в результате таких действий органа власти у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, собственники помещений в нем могут обратиться в суд к таким третьим лицам с иском, направленным на оспаривание соответствующего права, или с иском об установлении границ земельного участка. При рассмотрении указанных исков суд разрешает спорные вопросы, связанные с границами данного земельного участка, в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса). Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.
Таким образом, если в результате действий уполномоченных органов, связанных с формированием земельного участка, у третьих лиц возникло право на участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, то надлежащим способом защиты нарушенного права собственников помещений в таком доме будет являться иск об установлении границ земельного участка. Если земельный участок под многоквартирным домом в установленном порядке не сформирован и на кадастровый учет не поставлен, право общей долевой собственности на индивидуально-определенный земельный участок под данными многоквартирными домами у собственников их помещений не возникло. Однако собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации многоквартирного дома. Поэтому в целях защиты права владения и пользования земельным участком, необходимым для обслуживания многоквартирного дома, введенного в установленном порядке в эксплуатацию в 1959 году (дело N А15-183/2014), должен быть заявлен иск об установлении границ такого участка. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, необходимого для эксплуатации (обслуживания) жилого многоквартирного дома, будет являться основанием для внесения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости и корректировке смежных земельных участков, сведения о которых внесены в кадастр недвижимости значительно позднее создания (ввода в эксплуатацию) многоквартирного дома.
Государственная пошлина уплачена товариществом в доход федерального бюджета при подаче кассационной жалобы (чек-ордер от 28.09.2022).
Руководствуясь статьями 274, 284, 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 13.04.2022 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2022 по делу N А15-4417/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
В.Е. Епифанов |
Судьи |
В.А. Анциферов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Доводы жалобы о незаконности кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 05:40:0000451:59, сведения о котором подлежат исключении из ЕГРН, со ссылкой на судебные акты по делу N А15-183/2014, не могут быть приняты с учетом существа заявленных товариществом требований и фактических обстоятельств, установленных судами при разрешении спора.
Вместе с тем, не усматривая оснований для отмены обжалуемых судебных актов, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, с учетом обстоятельств, установленных судами по делу N А15-183/2014, полагает необходимым обратить внимание подателя жалобы на разъяснения, приведенные в пунктах 67 и 68 постановления от 29.04.2010 N 10/22. В них указано, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, а также предшествующие распоряжению земельным участком действия. В случае, если в результате таких действий органа власти у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, собственники помещений в нем могут обратиться в суд к таким третьим лицам с иском, направленным на оспаривание соответствующего права, или с иском об установлении границ земельного участка. При рассмотрении указанных исков суд разрешает спорные вопросы, связанные с границами данного земельного участка, в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса). Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 1 декабря 2022 г. N Ф08-12152/22 по делу N А15-4417/2021