Приложение Г (рекомендуемое). Типовая структура и содержание этапов жизненного цикла крупного строительного проекта

Приложение Г
(рекомендуемое)

Типовая структура и содержание этапов жизненного цикла крупного строительного проекта

Г.1 Состав и наименования этапов жизненного цикла проекта, содержание задач и принимаемых решений должны определяться для конкретного проекта на основании документации заказчика ^*/инвестора и условий интегрированного контракта ЕРС с ЕРС-подрядчиком.

-----------------------------

^*_{В роли заказчика проекта может выступать инвестор проекта.}

-----------------------------

Г.2 Если инвестор является и заказчиком проекта, то в сферу его ответственности входят все позиции, относящиеся к заказчику (графа 4 таблицы Г.1), а также позиции, касающиеся ответственности инвестора проекта (графа 5 таблицы Г.1).

Таблица Г.1

Наименование этапа	Задачи и ключевые результаты этапа	Принимаемые решения по результатам этапа	Типовые направления основной ответственности заказчика в рамках этапа	Типовые направления основной ответственности инвестора в рамках этапа (если инвестор не является заказчиком)	Типовые направления основной ответственности ЕРС-подрядчика в рамках этапа
1	2	3	4	5	6
Инициирование	Формирование целей, концепции проекта, укрупненного содержания, предварительных технико-экономических показателей, существенных условий инвестиционной идеи проекта; выбор нескольких альтернативных концепций проекта, согласующихся с общей стратегией заказчика; формирование проекта графика и объема финансирования для этапа "Оценка"	Согласование перехода на этап "Оценка"; утверждение начала работ по проекту; утверждение графика и объема финансирования для этапа "Оценка"	Заказчик - инициатор идеи проекта, организатор разработки концепции, альтернатив, графика и определения объема финансирования для этапа "Оценка"	Инвестор - согласование инвестиционной идеи, объема финансирования проекта для этапа "Оценка", графика проекта	Не участвует
Оценка	Выполнение экспертно-аналитических разработок (включая определение границ проекта) по каждой альтернативной концепции проекта, в т. ч. с анализом рисков и возможных сценариев; оценка стоимости проекта/капитальных затрат (по вариантам); разработка предварительного ПРП и предварительной контрактной стратегии реализации проекта; формирование проекта графика и бюджета для этапа "Выбор"	Согласование перехода на этап "Выбор"; согласование/утверждение результатов ОИ; утверждение предварительного ПРП и предварительной контрактной стратегии реализации проекта; утверждение РП и куратора проекта от заказчика/инвестора; утверждение графика и объема финансирования для этапа "Выбор"	Заказчик - организация проработки задач этапа и принятия решений по его результатам	Инвестор - согласование графика и объема финансирования для этапа "Выбор". Опционально - согласование ОИ/ТЭО, ПРП	Не участвует
Выбор	Анализ и оценка лицензиаров и подрядчиков по альтернативным концепциям проекта (если предусмотрено в проекте); выбор лицензиара (подрядчика на базовое проектирование); выбор оптимального варианта реализации проекта с точки зрения качества, рисков, выбранных технологий; разработка ТЭО/ОТР для выбранного варианта проекта; оценка совокупной стоимости владения (капитальные затраты + эксплуатационные затраты 1)) для выбранного варианта; определение ключевых вех и необходимых действий для реализации выбранного варианта; формирование укрупненного графика реализации проекта; формирование укрупненного бюджета проекта; уточнение технико-экономических показателей проекта; уточнение источников финансирования проекта; уточнение контрактной стратегии реализации проекта; опционально - разработка базового проекта (может осуществляться и в начале этапа "Определение" в зависимости от контрактной стратегии реализации проекта заказчика); опционально - принятие решений по выбору ЕРС-подрядчика, проведению закупочных процедур и заключению интегрированного контракта ЕРС (если предусмотрено контрактной стратегией заказчика для этапа "Выбор")	Согласование перехода на этап "Определение"; утверждение укрупненного графика и укрупненного бюджета проекта; утверждение графика этапа "Определение"; утверждение бюджета на ПИР, покупку лицензий (для этапа "Определение"); утверждение ТЭО/ОТР проекта; утверждение контрактной стратегии реализации проекта; предварительное утверждение структуры источников и объема финансирования проекта	Заказчик - организация проработки задач этапа и принятия решений по его результатам	Инвестор - предварительное определение структуры источников и объема финансирования проекта. Опционально - согласование графика, бюджета, ТЭО/ОТР, контрактной стратегии	Может участвовать в случае, если это предусмотрено контрактной стратегией реализации проекта, принятой заказчиком
Определение	Формирование проектного офиса и утверждение ответственных за каждое направление работ (может формироваться на этапе "Выбор"); разработка базового проекта (если контрактной стратегией реализации это не было предусмотрено на этапе "Выбор"); разработка комплексного базового проекта; выполнение ПИР, в т. ч. разработка ПД, организация проведения необходимых экспертиз ПД, включая проведение внутренней экспертизы, затем экспертизы в государственных органах (ГЭЭ, ГГЭ); уточнение капитальных затрат проекта последовательно по результатам разработки: базового проекта, комплексного базового проекта, ПД; уточнение графика реализации проекта; уточнение бюджета и КПЭ проекта; уточнение источников финансирования проекта, разработка плана финансирования проекта и плана освоения капитальных вложений; формирование команд управления проектом у заказчика и ЕРС-подрядчика	Согласование перехода на этап "Реализация"; утверждение детального (достаточного для построения "критического пути" проекта) графика реализации проекта; утверждение уточненного бюджета проекта, КПЭ проекта, показателей экономической эффективности; утверждение ПД проекта; утверждение детального графика финансирования для этапа "Реализация"; принятие решений по выбору ЕРС-подрядчика, проведению закупочных процедур и заключению интегрированного контракта ЕРС (если предусмотрено контрактной стратегией заказчика для этапа "Определение")	Заказчик - контроль проработки задач этапа и принятия решений по его результатам	Инвестор - утверждение объема капитальных вложений по проекту и оценки его стоимости. Опционально - согласование детального графика проекта, бюджета, КПЭ, ПД проекта, ЕРС-подрядчика	Может участвовать с начала этапа, если в начале этапа принимают решение и проводят процедуры закупки услуг ЕРС-подрядчика и заключают с ним интегрированный контракт ЕРС
Реализация	Проведение закупочных процедур ОДЦИ (ЕРС-подрядчик) (может выполняться по результатам ОТР/базового проекта на этапе "Выбор"); проведение закупочных процедур и заключение контрактов ЕРС-подрядчиком на РД/СМР/ПНР/МТО с субподрядчиками/поставщиками; выполнение, контроль и принятие работ по СМР, шефмонтажу и шефналадке оборудования и систем, ПНР с оформлением соответствующих документов; оформление и принятие комплекта исполнительной документации; обучение эксплуатационного персонала; разработка и передача эксплуатирующей организации комплекта эксплуатационной документации; расформирование команды проекта; закрытие интегрированного контракта ЕРС, если контрактом не предусмотрено гарантийное обслуживание	Согласование перехода на этап "Эксплуатация"; оповещение органов федерального государственного строительного надзора об окончании строительства (извещение об окончании строительства); утверждение акта приемки законченного строительством объекта в соответствии с интегрированным контрактом ЕРС; получение ЗОС построенного объекта; получение в органах федерального местного управления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию	Заказчик - приемка результатов реализации проекта и контроль хода реализации проекта	Инвестор - финансирование проекта в соответствии с утвержденными планами освоения и финансирования и контроль выполнения этих планов. Опционально - участие в приемке законченного строительством объекта	ЕРС-подрядчик - ответственность за реализацию проекта "Под ключ"
Завершение проекта и выполнения гарантийных обязательств	Проведение оценки реализации проекта, определение основных причин отклонения показателей проекта от запланированных; проведение постпроектного аудита с участием независимых консультантов и/или специалистов профильных подразделений заказчика; проведение планового постинвестиционного мониторинга по завершенному проекту для подтверждения соответствия показателей проекта утвержденным; проведение гарантийного обслуживания ЕРС-подрядчиком, если это обусловлено условиями интегрированного контракта ЕРС; закрытие интегрированного контракта ЕРС, если контрактом не предусмотрено гарантийное обслуживание; внесение информации по реализованному проекту в корпоративную базу реализованных проектов, включая основные приобретенные навыки и выученные уроки, полученные на основании анализа реализации проекта	Переход от проектной к операционной деятельности, в т. ч. к опытной и далее к промышленной эксплуатации результата проекта	Заказчик - завершение контрактов, постпроектный аудит/мониторинг	Инвестор - согласование результатов оценки реализации проекта, постпроектного аудита, постинвестиционного мониторинга	ЕРС-подрядчик: осуществление гарантийных обязательств в соответствии с условиями интегрированного контракта ЕРС; участие в проведении оценки реализации проекта и формировании финального отчета по проекту
1) Суммарно капитальные и эксплуатационные затраты (САРЕХ + ОРЕХ).