Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение Б
(рекомендуемое)
Типовой состав функциональных дисциплин/ролей для формирования команд управления крупным строительным проектом у заказчика и ЕРС-подрядчика
Б.1 Состав дисциплин/ролей, их функционал и распределение полномочий и ответственности в командах проекта заказчика * и ЕРС-подрядчика должны быть детально определены в рамках ПРП в соответствии со спецификой проекта и условиями интегрированного контракта ЕРС.
-----------------------------
*В роли заказчика проекта может выступать инвестор проекта. В таблице Б.1 использовано наименование роли "заказчик".
-----------------------------
Б.2 Дисциплины, роли и функционал приведены в таблице Б.1.
Таблица Б.1
Наименование дисциплины |
Типовое наименование роли |
Основной функционал |
Кураторство проекта |
Куратор проекта (у заказчика/инвестора и ЕРС-подрядчика) |
Принятие стратегических решений по ключевым проблемам, возникающим в ходе реализации проекта; согласование контрактной стратегии реализации проекта; разрешение разногласий между РП заказчика и РП ЕРС-подрядчика; согласование/санкционирование ключевых изменений в проекте; разрешение конфликтов, возникающих между участниками проекта, а также с государственными органами, выходящих за пределы ответственности РП заказчика и/или РП ЕРС-подрядчика |
Руководство проектом |
РП (у заказчика и ЕРС-подрядчика) |
Определение границ, содержания, сроков и ключевых вех, технико-экономических показателей, лимитов финансирования проекта (заказчик); разработка и выполнение контрактной стратегии реализации проекта (заказчик); разработка и контроль выполнения ПРП заказчика и ПРП ЕРС-подрядчика); ответственность за достижение целей/результатов проекта и выполнения технико-экономических показателей (заказчик и ЕРС-подрядчик в границах своей ответственности по условиям интегрированного контракта ЕРС); принятие тактических решений по проблемам проекта или эскалация на уровень куратора проекта (от заказчика и/или ЕРС-подрядчика); согласование/утверждение изменений по проекту в границах своей ответственности (заказчик и ЕРС-подрядчик); разрешение конфликтов, возникающих между участниками проекта, а также с государственными органами в границах своей ответственности (заказчики ЕРС-подрядчик) или эскалация на уровень куратора проекта; принятие решений по изменениям проекта в границах своей ответственности (заказчики ЕРС-подрядчик) или эскалация принятия решений по изменениям на уровень куратора проекта; контроль реализации проекта в границах своей ответственности (заказчик и ЕРС-подрядчик) на основании регулярной и сводной отчетности по проекту; контроль обеспечения качества проекта в границах своей ответственности (заказчик и ЕРС-подрядчик); контроль своевременного заключения и исполнения контрактов с контрагентами (заказчик и ЕРС-подрядчик); организация принятия результатов проекта, приемки-передачи заказчику/эксплуатирующей организации исполнительной документации, организация передачи/ввода объекта в эксплуатацию (заказчик и ЕРС-подрядчик); организация выполнения гарантийных обязательств по проекту (ЕРС-подрядчик) |
Технический документооборот |
Ответственный за технический документооборот (у заказчика и ЕРС-подрядчика) |
Организация обмена данными на проекте в части проектного/технического документооборота; формирование и контроль планов и процедур контроля ПД, в т. ч. согласование планов и процедур проектировщика/ЕРС-подрядчика; определение правил оформления и нумерации документации (технической документации, корреспонденции); организация входного и выходного контроля технической документации, корреспонденции по проекту; обеспечение ведения реестра документации, разрабатываемой по проекту, формирование отчетов о технической документации по мере необходимости в ходе реализации проекта, контроль ведения реестров документации у подрядчиков; организация ведения проектного документооборота; обеспечение интеграции, хранения и обмена технической информацией; организация учета и временного хранения документации до окончания проекта и передачи документации в архив проекта |
Управление рисками проекта |
Ответственный за управление рисками проекта (у заказчика и ЕРС-подрядчика) |
Ответственность за управление рисками (у заказчика по проекту в целом и у ЕРС-подрядчика в рамках ответственности по интегрированному контракту ЕРС), ведение реестра рисков проекта, плана мероприятий по снижению рисков и контроль его выполнения |
Заключение и сопровождение контрактов по проекту |
Ответственный за заключение и сопровождение контрактов по проекту (у заказчика и ЕРС-подрядчика) |
Обеспечение заключения и сопровождения контрактов по проекту с учетом нормативных требований, включая локальные нормативные акты в сфере закупок, а также разработанные в рамках крупного строительного проекта документы - контрактная стратегия, базовые проекты, ПД и пр.; контроль выполнения контрактов и приемки результатов выполнения контрактов по этапам и в целом, оформления приемочной документации в границах своей ответственности; согласование изменений условий контрактов в границах своей ответственности; формирование и ведение контрактных КСГ, в т. ч. контроль исполнения, план-факт-прогнозный анализ; управление изменениями - в границах своей ответственности; формирование, консолидация, анализ отчетности по контрактам в границах своей ответственности |
Планирование и контроль проекта |
Ответственный за планирование и контроль проектов (у заказчика и ЕРС-подрядчика) |
Участие в процессах заключения контрактов в части формирования КСГ по контрактам, условий и форматов отчетности; формирование и актуализация КСГ проекта (уровня заказчика или в рамках интегрированного контракта), в т. ч. контроль исполнения КСГ, план-факт-прогнозный анализ; управление изменениями КСГ; формирование, предоставление, получение и консолидация отчетности по проекту в различных разрезах, в т. ч. по контрактам |
ИРД и правоустанавливающая документация |
Ответственный за ИРД и правоустанавливающую документацию (у заказчика и ЕРС-подрядчика) |
Контроль оформления и получения ИРД для проектирования, правоустанавливающей документации на земельные участки (заказчик); организация получения разрешения на строительство и передачи разрешительной документации на строительство объекта ЕРС-подрядчику (заказчик); организация подписания и утверждения акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (заказчик и ЕРС-подрядчик); организация передачи заказчику/в эксплуатирующие организации законченных строительством объектов (заказчик и ЕРС-подрядчик); организация приемки исполнительной документации от ЕРС-подрядчика заказчику/эксплуатирующим организациям; организация получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (заказчик); организация государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество и сделок с ним (заказчик) |
Инжиниринг 1)/проектирование |
Ответственный за инжиниринг/проектирование (у заказчика и ЕРС-подрядчика) |
Обеспечение полноты ИРД для проектирования; подготовка документации по планировке территории; организация подготовки задания на выполнение инженерных изысканий, осуществление инженерных изысканий на всех этапах жизненного цикла; разработка проекта задания(й) на проектирование (заказчик и ЕРС-подрядчик в границах своей ответственности); организация и контроль разработки базового проекта/комплексного базового проекта (если предусмотрено проектом); организация и контроль выполнения/качества ПИР (в границах ответственности заказчика и/или ЕРС-подрядчика в зависимости от условий интегрированного контракта ЕРС); организация и контроль разработки РД и выдачи ее в производство (ЕРС-подрядчик); осуществление анализа зафиксированных отклонений факта от плана по срокам/качеству выполнения ПИР совместно с проектировщиком(ами) с выявлением причин отклонений, управление изменениями в ПД (в границах ответственности заказчика и/или ЕРС-подрядчика в зависимости от условий интегрированного контракта ЕРС); организация и контроль проведения необходимых экспертиз ПД, включая проведение внутренней экспертизы и затем - в государственных органах (государственная экологическая экспертиза, государственная экспертиза ПД) (в границах ответственности заказчика и/или ЕРС-подрядчика в зависимости от условий интегрированного контракта ЕРС); организация и контроль внесения изменений в ПД и РД в ходе реализации проекта (в границах ответственности заказчика и/или ЕРС-подрядчика в зависимости от условий интегрированного контракта ЕРС); осуществление контроля проведения авторского надзора (в границах ответственности заказчика и/или ЕРС-подрядчика в зависимости от условий интегрированного контракта ЕРС) |
Финансирование проекта |
Ответственный за финансирование проекта (от заказчика и/или инвестора) |
Мониторинг, контроль и управление ценообразованием по проекту, в т. ч. по контрактам проекта; инвестиционное планирование, контроль инвестиционного плана и отчетность по инвестиционному плану проекта; контроль организации финансирования проекта; формирование плана финансирования проекта и плана освоения капитальных вложений; формирование предложений о внесении изменений в план финансирования проекта и план освоения капитальных вложений; внесение согласованных изменений в план финансирования проекта и план освоения капитальных вложений, бюджет проекта; контроль бюджета проекта в ходе реализации проекта; контроль осуществления финансирования проекта в соответствии с планом финансирования; консолидация информации по отклонениям по бюджету проекта, плану финансирования и плану освоения капитальных вложений в ходе реализации проекта для формирования сводной отчетности; формирование/консолидация финансовой отчетности по проекту |
Бюджет проекта/управление стоимостью проекта |
Ответственный за бюджет проект (от заказчика и инвестора)/у правление стоимостью проекта (от ЕРС-подрядчика) |
Формирование бюджета проекта, мониторинг, контроль и управление изменениями бюджета (заказчик, опционально заказчик и инвестор); контроль стоимостных параметров проекта, план-факт-прогнозный анализ отклонений и их причин, анализ стоимостных рисков, формирование предложений по реализации корректирующих мероприятий и/или внесении изменений в бюджет проекта (в границах ответственности заказчика и/или ЕРС-подрядчика в зависимости от условий интегрированного контракта ЕРС); контроль осуществления оплаты выполненных работ и поставленных оборудования и материалов (в границах ответственности заказчика и/или ЕРС-подрядчика в зависимости от условий интегрированного контракта ЕРС); формирование и предоставление регулярной отчетности по исполнению бюджета проекта, в т. ч. в рамках интегрированного контракта ЕРС (ЕРС-подрядчик) |
Обеспечение оборудованием и материалами |
Ответственный за обеспечение оборудованием и материалами (у заказчика и ЕРС-подрядчика) |
Формирование потребности в оборудовании и материалах (в границах ответственности заказчика и/или ЕРС-подрядчика в зависимости от условий интегрированного контракта ЕРС); формирование разделительной ведомости МТР заказчика и ЕРС-подрядчика (при необходимости); организация и контроль поставок оборудования и материалов (в границах ответственности заказчика и/или ЕРС-подрядчика в зависимости от условий интегрированного контракта ЕРС); организация таможенной, транспортной и складской логистики (в границах ответственности заказчика и/или ЕРС-подрядчика в зависимости от условий интегрированного контракта ЕРС); контроль качества поставляемого оборудования и материалов (в границах ответственности заказчика и/или ЕРС-подрядчика в зависимости от условий интегрированного контракта ЕРС); контроль передачи/поставок оборудования и материалов на строительную площадку и склады (ЕРС-подрядчик) |
Обеспечение и контроль качества |
Ответственный за обеспечение и контроль качества (у заказчика и ЕРС-подрядчика) |
В случае если документами заказчика/инвестора установлены иные правила обеспечения и контроля качества и приемки, то приведенные далее функции должны быть адаптированы с учетом документов заказчика/инвестора и включены в условия интегрированного контракта ЕРС. В границах ответственности заказчика и/или ЕРС-подрядчика в зависимости от условий интегрированного контракта ЕРС: - определение требования к обеспечению качества, которые должны применяться к проекту, в т. ч. соблюдения ГОСТ Р ИСО 9001 и других требований по обеспечению качества проекта всеми заинтересованными сторонами проекта, включая подрядчиков; - проведение анализа процедур обеспечения качества проекта, определение степени их применимости и возможных отклонений для конкретного проекта; - формирование планов и процедур обеспечения качества проекта, согласование планов и процедур подрядчиков/ЕРС-подрядчика; - обеспечение включения необходимых требований по качеству (обеспечение и контроль) в заключаемые контракты; - формирование планов аудита качества и проведение соответствующих аудитов, формирование отчетов и рекомендаций РП; - управление несоответствиями, выявленными в т. ч. при аудитах на всех этапах жизненного цикла проекта: проектирование, сооружение или строительство, эксплуатация (гарантийный период); - разработка и проведение мероприятия по управлению качеством подрядчиков и поставщиков, участие в проведении аудита подрядчиков и поставщиков для подтверждения соблюдения требований к качеству; - организация накопления выученных уроков/лучших практик в базе знаний в рамках проекта |
СМР |
Ответственный за подготовку и выполнение СМР (у заказчика и ЕРС-подрядчика) |
Передача строительной площадки ЕРС-подрядчику (заказчик); передача геодезической разбивочной основы ЕРС-подрядчику (заказчик); контроль проведения закупок по выбору субподрядчиков, заключения и исполнения контрактов на СМР (ЕРС-подрядчик); осуществление мониторинга, контроля и управления изменениями хода реализации проекта в части производства СМР (в границах ответственности заказчика и/или ЕРС-подрядчика в зависимости от условий интегрированного контракта ЕРС); организация строительного контроля, в т. ч. в отношении скрытых работ; контроль исполнения планов-графиков (в т. ч. стоимостных) СМР, выявление отклонений и внесение предложений по реализации корректирующих мероприятий (ЕРС-подрядчик); контроль сроков и объемов поставок оборудования и материалов для выполнения СМР (ЕРС-подрядчик); согласование предложений по изменению в РД в ходе производства СМР (ЕРС-подрядчик); организация контроля исполнения требований ОТ ПБ ООС в ходе производства СМР (ЕРС-подрядчик); организация сдачи-приемки законченных работ по СМР в ходе реализации проекта и оформления приемочной документации (ЕРС-подрядчик); организация приемки/передачи исполнительной документации от субподрядчиков (ЕРС-подрядчик); формирование и предоставление регулярной отчетности в части СМР (ЕРС-подрядчик); проверка выполнения всех обязательств, прописанных в заключенных контрактах, наличия отчетных документов и актов приемки СМР (в границах ответственности заказчика и/или ЕРС-подрядчика в зависимости от условий интегрированного контракта ЕРС) |
ПНР |
Ответственный за подготовку и выполнение ПНР (у заказчика и ЕРС-подрядчика) |
В границах ответственности заказчика и/или ЕРС-подрядчика в зависимости от условий интегрированного контракта ЕРС: - контроль проведения закупки по исполнителям ПНР, заключения контрактов; - подтверждение готовности оборудования к проведению ПНР (при условии, что объекты подлежат ПНР); - контроль наличия исполнительной документации по выполненным СМР на объекте или на его функционально законченной части; - контроль за передачей смонтированного оборудования для проведения ПНР; - организация и контроль подготовки к проведению ПНР; - организация и контроль проведения ПНР (индивидуальные и комплексные испытания); - проверка фактического состояния выполненных работ по ПНР на строительной площадке и наличие документов, подтверждающих выполнение запланированных объемов работ по ПНР; - подготовка замечаний при проведении ПНР, фиксация их в ведомости результатов и оценки качества ПНР и организация работы по устранению выявленных замечаний; - формирование документов, подтверждающих выполнение объемов работ по ПНР; - консолидация информации об исполнении контрактов по ПНР и формирование отчетности |
Передача/ввод в эксплуатацию объекта проекта |
Ответственный за передачу/ввод в эксплуатацию (у заказчика и ЕРС-подрядчика) |
Организация и контроль передачи-приемки исполнительной документации от ЕРС-подрядчика эксплуатирующим организациям (заказчик и ЕРС-подрядчик); организация передачи в эксплуатирующие организации законченных строительством объектов (заказчик и ЕРС-подрядчик); контроль формирования и подписания первичных учетных документов по вводу в эксплуатацию (заказчик и ЕРС-подрядчик); организация получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (в границах ответственности заказчика и/или ЕРС-подрядчика в зависимости от условий интегрированного контракта ЕРС); организация/контроль проведения государственной регистрации, в т. ч. права собственности на объекты недвижимого имущества, входящие в состав введенных в эксплуатацию объектов (заказчик); контроль передачи в эксплуатирующую организацию пакета документов по зарегистрированным объектам недвижимости и договорам аренды земельных (лесных) участков (заказчик); закрытие контрактов с подрядчиками по проекту (заказчик); проведение оценки качества реализации проекта, определение основных причин отклонения показателей проекта от запланированных (заказчик); проведение постпроектного аудита с участием независимых консультантов и/или специалистов профильных подразделений компании (заказчик) |
Гарантийное обслуживание (если предусмотрено условиями интегрированного контракта ЕРС с ЕРС-подрядчиком) |
Ответственный за гарантийное обслуживание (у заказчика/эксплуатирующей организации и ЕРС-подрядчика) |
Организация проведения гарантийного обслуживания/выполнения гарантийных обязательств в границах условий интегрированного контракта ЕРС с ЕРС-подрядчиком (организует заказчик/эксплуатирующая организация, проводит ЕРС-подрядчик) |
Информационные системы, IT и связь |
Ответственный за IT и связь (у заказчика и ЕРС-подрядчика) |
Настройка и поддержание функционирования информационной системы и программного обеспечения и необходимого взаимодействия информационных систем (заказчика, подрядчиков, ЕРС-подрядчика и его субподрядчиков, прочих участников проекта); организация и поддержка коммуникаций/связи и электронного документооборота по проекту (заказчика, подрядчиков, ЕРС-подрядчика и его субподрядчиков, прочих участников проекта) |
1) В рамках инжиниринга разрабатывают OTP, базовые проекты по отдельным лицензионным и нелицензионным установкам, комплексный базовый проект и т.д. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.