Постановление Избирательной комиссии Республики Мордовия от 1 декабря 2023 г. N 35/219-7 "О Порядке дополнительной аккредитации представителей средств массовой информации для присутствия в помещениях для голосования и при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума на досрочных, повторных, дополнительных или других выборах, референдумах, проводимых вне единого дня голосования" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Избирательной комиссии Республики Мордовия от 1 декабря 2023 г. N 35/219-7
"О Порядке дополнительной аккредитации представителей средств массовой информации для присутствия в помещениях для голосования и при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума на досрочных, повторных, дополнительных или других выборах, референдумах, проводимых вне единого дня голосования"

В соответствии со статьей 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в рамках реализации постановлений ЦИК России от 05 июля 2022 года N 89/743-8, от 17 июля 2023 г. N 123/992-8, Избирательная комиссия Республики Мордовия постановляет :

1. Утвердить прилагаемый Порядок дополнительной аккредитации представителей средств массовой информации для присутствия в помещениях для голосования и при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума на досрочных, повторных, дополнительных или других выборах, референдумах, проводимых вне единого дня голосования (далее - Порядок).

2. Управлению информатизации (Информационному центру) аппарата Избирательной комиссии Республики Мордовия (А.И. Козин) разместить на официальном сайте Избирательной комиссии Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следующую информацию:

адрес электронной почты для направления в Избирательную комиссию Республики Мордовия предусмотренных Порядком документов для аккредитации представителей средств массовой информации;

сведения о времени и месте приема документов для аккредитации представителей средств массовой информации;

форму заявки на аккредитацию представителей средств массовой информации, содержащуюся в приложении N 1 к Порядку, в формате электронной таблицы;

сведения о ходе рассмотрения заявок на аккредитацию представителей средств массовой информации в сроки, установленные пунктом 2.11 Порядка, по форме, содержащейся в приложении N 3 к Порядку.

3. Установить, что для заверения аккредитационных удостоверений, выдаваемых в Избирательной комиссии Республики Мордовия, используется гербовая печать Избирательной комиссии Республики Мордовия.

4. Признать утратившим силу постановление Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия от 14 июля 2022 года N 12/70-7 "О Порядке дополнительной аккредитации представителей средств массовой информации для присутствия в помещениях для голосования и при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума на досрочных, повторных, дополнительных или других выборах, референдумах, проводимых вне единого дня голосования".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Избирательной комиссии Республики Мордовия В.А. Абросимова.

6. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Избирательной комиссии Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель Избирательной комиссии Республики Мордовия

А.В. Косов

Секретарь Избирательной комиссии Республики Мордовия

В.В. Болтунов

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Избирательной комиссии
Республики Мордовия
от 01 декабря 2023 г. N 35/219-7

Порядок
дополнительной аккредитации представителей средств массовой информации для присутствия в помещениях для голосования и при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума на досрочных, повторных, дополнительных или других выборах, референдумах, проводимых вне единого дня голосования

1. Общие положения

1.1. Дополнительная аккредитация представителей средств массовой информации на досрочных, повторных, дополнительных или других выборах, референдумах, проводимых вне единого дня голосования на территории Республики Мордовия, для осуществления полномочий, связанных с присутствием в помещениях для голосования в день голосования и в дни досрочного голосования, а также в помещениях избирательных комиссий, комиссий референдума при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, референдума (далее - аккредитация представителей средств массовой информации), осуществляется Избирательной комиссией Республики Мордовия (далее - Комиссия).

1.2. Аккредитация представителей средств массовой информации, предусмотренная настоящим Порядком, носит уведомительный характер и дает аккредитованному представителю средства массовой информации право:

находиться в помещениях для голосования в день (дни) голосования, в дни досрочного голосования;

присутствовать при голосовании с использованием дополнительных возможностей реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (голосование избирателей, участников референдума вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах), голосование групп избирателей, участников референдума, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено);

присутствовать при подсчете голосов избирателей, участников референдума, а равно при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума;

присутствовать на заседаниях избирательных комиссий, комиссий референдума при установлении ими итогов голосования, результатов выборов, референдума;

присутствовать при перемещении избирательных бюллетеней в сейф-пакет;

производить в установленном порядке фото- и видеосъемку в помещениях для голосования, в том числе факта запечатывания сейф-пакета и составления соответствующего акта в отношении данного сейф-пакета, таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей, участников референдума, а также чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках избирателей, участников референдума и иных документах, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом. Осуществление фото- и видеосъемки возможно после предварительного уведомления об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума.

Аккредитованные представители средств массовой информации также имеют право:

знакомиться с протоколами участковых избирательных комиссий об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий, комиссий референдума об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, в том числе составляемыми повторно;

получать от соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума копии протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, референдумов.

1.3. Аккредитационные удостоверения, выданные Комиссией в соответствии с настоящим Порядком, действуют на всех выборах и референдумах (за исключением выборов Президента Российской Федерации), проводимых в Республике Мордовия вне единого дня голосования:

в день (дни) голосования;

при голосовании с использованием дополнительных возможностей реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

в дни досрочного голосования;

при проведении повторного голосования;

при установлении вышестоящими по отношению к участковым избирательным комиссиям избирательными комиссиями итогов голосования, результатов выборов, референдумов.

1.4. В соответствии с настоящим Порядком проводится аккредитация представителей российских средств массовой информации, действующих в соответствии с Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации".

1.5. Представители иностранных средств массовой информации, аккредитованные Министерством иностранных дел Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1994 года N 1055 "Об утверждении правил аккредитации и пребывания корреспондентов иностранных средств массовой информации на территории Российской Федерации", считаются аккредитованными Комиссией в соответствии с настоящими Порядком.

1.6. Для посещения помещения участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, участке референдума, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений или другом месте временного пребывания избирателей, а также доступа в помещение для голосования и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума на указанных участках, представитель средства массовой информации, имеющий аккредитационное удостоверение, либо редакция соответствующего средства массовой информации подают заявку в соответствующее учреждение в соответствии с установленным порядком, в чем избирательные комиссии оказывают содействие аккредитованным представителям средств массовой информации.

1.7. Для присутствия в помещениях для голосования в период проведения в указанном помещении в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1996 года N 57-ФЗ "О государственной охране" мероприятий по обеспечению безопасности объектов государственной охраны представители средств массовой информации аккредитуются в соответствии с правилами аккредитации, установленными соответствующим государственным органом.

2. Подача заявки на аккредитацию

2.1. Главный редактор средства массовой информации либо обладающее соответствующими правами должностное лицо организации телерадиовещания, являющейся учредителем соответствующего средства массовой информации и имеющей лицензию на вещание соответствующего средства массовой информации (далее - главный редактор), подает заявку на аккредитацию представителей этого средства массовой информации, работающих в редакции на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового договора.

При наличии у представителя средства массовой информации срочного трудового договора, заключенного позднее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, учитывается предыдущий срочный договор с этой же редакцией, закончившийся не более чем за две недели до заключения действующего договора.

2.2. Заявка на аккредитацию представителей средства массовой информации может быть подана в Комиссию главным редактором средства массовой информации, зарегистрированного для распространения на территории двух и более субъектов Российской Федерации, один из которых - Республика Мордовия, или на территории Республики Мордовия, или территории муниципального образования Республики Мордовия - в период, который начинается за 60 дней до дня (первого дня) голосования и оканчивается за 3 дня до дня (первого дня) голосования, а в случае проведения досрочного голосования - не позднее чем за три дня до дня (первого дня) досрочного голосования.

В случае проведения повторного голосования, а также проведения повторных выборов и необходимости дополнительной аккредитации заявка на аккредитацию представителей средства массовой информации может быть подана главным редактором средства массовой информации не позднее чем за три дня до дня (первого дня) повторного голосования, дня (первого дня) голосования на повторных выборах.

Комиссия в целях информирования представителей средств массовой информации о проведении досрочного голосования о проведении досрочного голосования публикует в средствах массовой информации и размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующее решение.

2.3. В случае принятия соответствующего решения Комиссией редакция средства массовой информации, зарегистрированного для распространения на территории Республики Мордовия или территории муниципального образования, расположенная за пределами г.о. Саранск, вправе подать заявку на аккредитацию своих представителей в Комиссию в сроки, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, через территориальную избирательную комиссию Республики Мордовия по месту нахождения. Выдача аккредитационных удостоверений представителям такого средства массовой информации осуществляется в указанной территориальной избирательной комиссии Республики Мордовия.

2.4. Для аккредитации представителей средств массовой информации в соответствующую избирательную комиссию подаются следующие документы:

а) заявка на аккредитацию по форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Порядку, подписанная главным редактором с указанием даты голосования, в связи с которой подается заявка на аккредитацию. Представляется на бумажном носителе и (или) в виде электронного образа (скана), а также в машиночитаемом виде в формате MS Excel;

б) копия свидетельства о регистрации средства массовой информации или копия выписки из реестра зарегистрированных средств массовой информации, выданная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации осуществлять регистрацию средств массовой информации, или его территориальным органом (для зарегистрированного средства массовой информации), заверенная главным редактором.

В случае внесения изменений в запись о регистрации средства массовой информации представляется также копия свидетельства о регистрации средства массовой информации или копия выписки из реестра зарегистрированных средств массовой информации, подтверждающая соответствующие изменения, заверенная главным редактором.

При подаче заявки в электронном виде направляется электронный образ (скан) заверенной копии свидетельства о регистрации средства массовой информации (копии выписки из реестра зарегистрированных средств массовой информации).

2.5. Подача главным редактором документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, является подтверждением того, что все указанные в заявке лица отвечают требованиям пункта 1.2 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2.6. Ответственность за достоверность предоставляемых сведений о представителе средства массовой информации, а также за соблюдение положений Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" несет главный редактор.

2.7. Форма заявки, указанная в пункте 2.4 настоящего Порядка, в виде файлов формата MS Excel размещается на официальном сайте Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.8. Заполненная заявка вместе с прилагаемыми к ней документами подаются непосредственно в соответствующую избирательную комиссию. В этом случае к документам прилагается электронный носитель (оптический компакт-диск CD-R, CD-RW или DVD), содержащий заявку в машиночитаемом виде в формате MS Excel.

2.9. В случае невозможности подать заявку в порядке, предусмотренном пунктом 2.8 настоящего Порядка, заявка может быть подана в электронном виде посредством письма на адрес электронной почты, указанный в соответствующем разделе на официальном сайте Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае заявка направляется в виде файла формата MS Excel, а иные документы - в виде отдельных файлов, содержащих их электронные образы (сканы).

2.10. Заявки носят уведомительный характер. Все представители средств массовой информации, которые отвечают требованиям законодательства Российской Федерации, подлежат аккредитации.

2.11. При поступлении заявки в соответствующую избирательную комиссию ей присваивается порядковый номер. Сведения о ходе рассмотрения заявок на аккредитацию размещаются на официальном сайте Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по форме, установленной в приложении N 3 к настоящему Порядку. Размещение актуальной информации производится в течение 24 часов с момента соответствующего события.

2.12. Подача заявки на аккредитацию подтверждает согласие представителей средств массовой информации с необходимостью выполнения следующих специальных требований:

при осуществлении своей профессиональной деятельности уважать права, законные интересы, честь и достоинство избирателей, членов и работников аппаратов избирательных комиссий и иных участников избирательного процесса;

соблюдать нормы профессиональной этики журналистов;

всесторонне и объективно информировать читателей, телезрителей и радиослушателей о деятельности избирательных комиссий;

не использовать свои профессиональные возможности в целях сокрытия информации или фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сообщений, сбора информации в пользу постороннего лица или организации, не являющейся средством массовой информации;

не нарушать общественный порядок и нормы поведения в помещениях избирательных комиссий, комиссий референдума;

не вмешиваться в работу участковой избирательной комиссии, комиссии референдума по организации голосования и подсчету голосов;

соблюдать действующие санитарно-эпидемиологические и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации.

2.13. Избирательные комиссии вправе во взаимодействии с соответствующими органами, учреждениями и организациями проводить проверку достоверности представленных главным редактором сведений.

С этой целью избирательные комиссии вправе запрашивать у главного редактора дополнительные сведения.

3. Выдача аккредитационных удостоверений

3.1. В Комиссии аккредитацию представителей средств массовой информации осуществляет организационно-правовой отдел аппарата Комиссии.

3.2. Факт аккредитации представителя средства массовой информации подтверждается аккредитационным удостоверением, которое изготавливается по форме, указанной в приложении N 2 к настоящему Порядку (далее - аккредитационное удостоверение).

3.3. Аккредитационные удостоверения выдаются в соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через 20 дней после приема заявки, но не позднее чем за сутки до дня (первого дня) голосования (при проведении досрочного голосования, повторного голосования - не позднее чем за сутки до дня (первого дня) такого голосования, а при голосовании на повторных выборах - не позднее чем за три дня до дня (первого дня) такого голосования).

3.4. На аккредитационном удостоверении проставляется печать.

3.5. Изготовление аккредитационных удостоверений в Комиссии может производиться с использованием ГАС "Выборы".

3.6. Аккредитационное удостоверение действительно при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации или редакционного удостоверения (иного документа, удостоверяющего личность и полномочия журналиста).

3.7. Обращения представителей средств массовой информации по вопросам реализации настоящего Порядка территориальными избирательными комиссиями Республики Мордовия рассматриваются организационно-правовым отделом аппарата Комиссии. По результатам рассмотрения аккредитация представителей средств массовой информации осуществляется организационно-правовым отделом аппарата Комиссии.

3.8. При несоблюдении представителем средства массовой информации требований пункта 2.12 настоящего Порядка действие аккредитационного удостоверения может быть приостановлено соответствующей избирательной комиссией до окончания периода, указанного в пункте 1.3 настоящего Порядка.

3.9. Информация, касающаяся аккредитации представителей средств массовой информации, в том числе подачи заявок на аккредитацию, готовности (выдачи) аккредитационных удостоверений, приостановления их действия, размещается на официальном сайте Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Приложение N 1
к Порядку дополнительной аккредитации
представителей средств массовой информации
для присутствия в помещениях для голосования
и при установлении итогов голосования,
определении результатов выборов, референдума
на досрочных, повторных, дополнительных
или других выборах, референдумах, проводимых
вне единого дня голосования

                                                             Форма заявки

                                     (представляется на бумажном носителе

                              и (или) в виде электронного образа (скана),

                        а также в машиночитаемом виде в формате MS Excel)

                          В _____________________________________________

                                    (наименование избирательной комиссии)

                          От ____________________________________________

                                  (название средства массовой информации)

                             ____________________________________________

                                (номер свидетельства о регистрации и дата

                                     выдачи - для зарегистрированных СМИ)

                             ____________________________________________

                                            (ИНН) и КПП <*> работодателя)

                       Заявка на аккредитацию

          представителей средств массовой информации на

                        выборах, референдумах

        ____________________________________________________________

             (наименование выборов/референдумов, дата голосования)

     В соответствии с пунктом 11.2  статьи  30  Федерального   закона "Об

основных гарантиях избирательных прав и права на  участие  в  референдуме

граждан Российской Федерации" прошу аккредитовать:

Дата заполнения заявки				Место аккредитации		Республика Мордовия
Название СМИ
Контактная информация <**>
Список представителей СМИ
N п/п	Фамилия	Имя	Отчество	Дата рождения	СНИЛС	Данные паспорта (иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации) или редакционного удостоверения (иного документа, удостоверяющего личность и полномочия журналиста) с указанием вида документа (серия, номер, кем и когда выдан)	Дополнительная информация <***>

     Все указанные в заявке лица отвечают требованиям пункта  1.2  статьи

30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права

на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

     Аккредитационные  удостоверения  прошу  переслать  по   почте/выдать

представителю редакции по доверенности (нужное зачеркнуть)

     Главный редактор _____________ ________________________________

     (подпись) (фамилия, имя, отчество)

--------------------------------

     <*> КПП указывается при наличии.

     <**> Указываются адрес редакции,  номер  телефона  с  кодом  города,

адрес электронной почты.

     <***> В случае,  если  представитель  средства  массовой  информации

включен в реестр иностранных агентов, указывается "иностранный агент".

     Примечание.

     Аккредитационное удостоверение, выданное в соответствии с  настоящим

Порядком,  не  действует  на  избирательных   участках   (в   том   числе

экстерриториальных),  образованных  для  проведения  выборов  в  Донецкой

Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской  области,

Херсонской области.

     Заявка на аккредитацию представляется в формате .xls, .xlsx.

     Вместе с заявкой направляется электронный файл  цифровой  фотографии

каждого из аккредитуемых  представителей  СМИ,  включенных  в   заявку на

аккредитацию. Наименование каждого файла должно соответствовать  фамилии,

имени,       отчеству       такого               представителя (например,

Иванов_Иван_Иванович.jpg).

     Требования к фотографии:

     формат электронного файла - .jpg или .jpeg;

     разрешение - от 300 до 450 (dpi);

     максимальный размер - 300 Кб;

     черно-белое или цветное исполнение;

     размер - 30 x 40 мм;

     на  фотографии  должны  помещаться  лицо  и   верхняя     часть плеч

аккредитуемого представителя СМИ, при этом размер лица должен  составлять

70 - 80% площади фотографии;

     фон должен быть нейтральным, например  белым,  без  полос,   пятен и

изображения посторонних предметов и теней;

     глаза должны быть открытыми, а волосы не должны заслонять их;

     не  допускается  представление  фотографии  гражданина  в    очках с

затемненными стеклами.

Приложение N 2
к Порядку дополнительной аккредитации
представителей средств массовой информации
для присутствия в помещениях для голосования
и при установлении итогов голосования,
определении результатов выборов, референдума
на досрочных, повторных, дополнительных
или других выборах, референдумах, проводимых
вне единого дня голосования

                  Форма аккредитационного удостоверения

АККРЕДИТАЦИОННОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ на выборах и референдумах, голосование на которых состоится ___ ___________ 20___ года
Республика Мордовия
(территория действия удостоверения)
(фамилия)
(имя)
(отчество)
_______________________________ "*"
(название средства массовой информации)
(наименование избирательной комиссии, выдавшей аккредитационное удостоверение)
МП	N
Дата выдачи
Аккредитационное удостоверение действительно при предъявлении паспорта (иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации) либо редакционного удостоверения (иного документа, удостоверяющего личность и полномочия журналиста)
Аккредитационное удостоверение не действует на избирательных участках (в том числе экстерриториальных), образованных для проведения выборов в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области, Херсонской области

     Примечания.

     1. Удостоверение оформляется на бланке размером 85 x 125 мм.

     2. В  поле  "*"  в  случае,  если  представитель  средства  массовой

информации включен в реестр иностранных агентов, указывается "иностранный

агент".

Приложение N 3
к Порядку дополнительной аккредитации
представителей средств массовой информации
для присутствия в помещениях для голосования
и при установлении итогов голосования,
определении результатов выборов, референдума
на досрочных, повторных, дополнительных
или других выборах, референдумах, проводимых
вне единого дня голосования

                                                            Форма

                           Сведения

         о ходе рассмотрения заявок на аккредитацию

          представителей средств массовой информации

N заявки	Название средства массовой информации	Дата получения заявки	Статус заявки (на рассмотрении/аккредитация готова)