Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 8 февраля 2023 г. N Ф08-14510/22 по делу N А32-18259/2021

г. Краснодар

08 февраля 2023 г.

Дело N А32-18259/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 01 февраля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 февраля 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Сидоровой И.В., судей Анциферова В.А. и Драбо Т.Н., при участии в судебном заседании от истца - общества с ограниченной ответственностью "Регион" (ИНН 6167071881) - Журавлевой Н.А. (доверенность от 25.11.2022), ответчика - Министерства природных ресурсов Краснодарского края (ИНН 2312161984) - Сопиной Д.Р. (доверенность от 22.12.2022), третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерства финансов Краснодарского края - Исаевой М.С. (доверенность от 09.01.2023), в отсутствие Федерального агентства лесного хозяйства, иных третьих лиц: Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю, Министерства финансов Российской Федерации, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Министерства природных ресурсов Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.07.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2022 по делу N А32-18259/2021, установил следующее.

ООО "Регион" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Министерству природных ресурсов Краснодарского края (далее - министерство) о взыскании 181 678 рублей 68 копеек неосновательного обогащения в виде переплаты по договору аренды лесного участка от 18.12.2009 N 09-08а-010 с 26.05.2018 по 28.07.2020, 32 032 рублей 25 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, 25 тыс. рублей расходов на оплату услуг представителя; взыскании с Федерального агентства лесного хозяйства (далее - агентство) 410 965 рублей 02 копеек неосновательного обогащения в виде переплаты по договору аренды лесного участка от 18.12.2009 N 09-08а-010 с 26.05.2018 по 28.07.2020, 62 476 рублей 19 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, 25 тыс. рублей расходов на оплату услуг представителя (в уточненной редакции).

К участию в деле в качестве второго ответчика привлечено агентство; в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство финансов Российской Федерации, Министерство финансов Краснодарского края, Управление Федерального Казначейства по Краснодарскому краю, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (далее - территориальное управление).

Решением от 22.07.2022, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 13.10.2022, с министерства в пользу общества взыскано 181 678 рублей 68 копеек неосновательного обогащения в виде внесенных арендных платежей по договору аренды лесного участка от 18.12.2009 N 09-08а-010 с 26.05.2018 по 28.07.2020, 32 032 рубля 25 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 09.02.2022, а также 15 550 рублей в возмещение судебных расходов по оплате услуг представителя; с агентства в пользу общества взыскано 410 965 рублей 02 копейки неосновательного обогащения в виде внесенных арендных платежей по договору аренды лесного участка от 18.12.2009 N 09-08а-010 с 26.05.2018 по 28.07.2020, 62 476 рублей 19 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 09.02.2022, а также 34 450 рублей в возмещение судебных расходов по оплате услуг представителя. Судебные акты мотивированы тем, что с момента перевода земельного участка из одной категории в другую министерство утратило статус арендодателя, следовательно, не могло получать арендную плату; возникновение на стороне министерства и агентства неосновательного обогащения признано документально подтвержденным. Расходы на оплату услуг представителя взысканы с учетом статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), представленных обществом документов, подтверждающих несение соответствующих расходов, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

В кассационной жалобе министерство просит решение от 22.07.2022 и постановление апелляционного суда от 13.10.2022 отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, указывая, что арендная плата, внесенная обществом по договору и признанная судом как неосновательное обогащение, поступила на лицевые счета министерства без права пользования, и перечислена в полном объеме органом федерального казначейства в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. Действия истца направлены на взыскание денежных средств, которые начислялись по договору аренды, поставленному в связи с этим на бюджетный учет в министерстве; основанием же взыскания незаконного обогащения с министерства является перевод земельного участка из земель лесного фонда в земли населенных пунктов. В 2019 году договор аренды передан территориальному управлению в связи с переводом лесных участков в земли населенных пунктов. Факт передачи договоров аренды является основанием для снятия договоров с бюджетного учета и прекращения начисления арендной платы арендатору. Правоотношения, в том числе по внесению арендных платежей, прекратились с момента, когда зарегистрирован переход прав и обязанностей по договору с министерства на территориальное управление. Внесение арендных платежей в период действия договора, где арендодателем выступает министерство, не может быть расценено как неосновательное обогащение на стороне арендодателя. С министерства неправомерно взысканы проценты в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), поскольку оно не удерживало денежные средства.

Общество в отзыве на кассационную жалобу указало на несостоятельность ее доводов, а также законность и обоснованность принятых по делу судебных актов.

В отзыве на кассационную жалобу агентство просит решение от 22.07.2022 и постановление апелляционного суда от 13.10.2022 отменить, принять новый судебный акт, не передавая дело на новое рассмотрение - отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представители спорящих сторон поддержали позиции своих доверителей.

Изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзывов, выслушав представителей участвующих в деле лиц, коллегия считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в соответствии с заключенным обществом и Департаментом лесного хозяйства Краснодарского края (правопредшественник министерства) договором от 18.12.2009 N 09-08а-010 обществу во временное пользование сроком 49 лет (18.12.2009 по 18.12.2058) предоставлен лесной участок площадью 1,2 га, имеющий местоположение: Краснодарский край, лесничество Туапсинское, участковое лесничество Небугское, квартал 104А, выделы 17, 18, часть выдела 16; арендная плата установлена по результатам аукциона в размере 221 258 рублей в год и подлежала внесению арендатором согласно условиям договора. Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс). Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.

31 марта 2017 года между министерством и обществом заключено дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 18.12.2009 N 09-08а-010.

Сведения о категории земель земельного участка с кадастровым номером 23:33:011001:230 изменены 26.05.2018 в порядке исполнения требований статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в связи с включением данного земельного участка в границы населенного пункта на основании решения Совета муниципального образования Туапсинский район от 31.01.2014 N 65, что подтверждается ответом на обращение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 30.05.2019 N 13-25/21494.

По данным Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) на земельный участок с кадастровым номером 23:33:0110001:230 зарегистрировано право собственности Российской Федерации 20.06.2019 N 23:33:0110001:230- 23/013/2019-1.

Договор аренды лесного участка от 18.12.2009 N 09-08а-010 по акту приема-передачи от 17.06.2019 передан министерством территориальному управлению.

В связи с переводом земельного участка с кадастровым номером 23:33:0110001:230 из земель лесного фонда в земли населенных пунктов, в целях приведения в соответствие условий договора аренды от 18.12.2009 N 09-08а-010, территориальное управление и общество заключили дополнительное соглашение от 08.06.2020 N 23-09/5581 к договору аренды от 18.12.2009 N 09-08а-010.

Согласно пункту 1.1 дополнительного соглашения арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 23:33:0110001:230 площадью 12 000 кв. м, с видом разрешенного использования "осуществление рекреационной деятельности", местоположение участка: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, район Туапсинский, лесничество Туапсинское, участковое лесничество Небугское, квартал 104А, выделы 17, 18, часть выдела 16.

Срок аренды земельного участка установлен до 18.12.2058. Дополнительное соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке.

Размер ежегодной арендной платы установлен с 26.05.2018.

Согласно письму территориального управления от 05.10.2020 N 23-09/14976 по состоянию на 04.09.2020 за обществом числилась задолженность в размере 732 486 рублей 30 копеек.

Общество произвело погашение задолженности в размере 732 486 рублей 30 копеек с 25.06.2018 по 04.09.2020, что подтверждается платежным поручением от 30.09.2020 N 6.

Посчитав, что министерство необоснованно получало арендную плату с 26.05.2018 по 28.08.2020 по договору аренды, истцом в адрес ответчика направлено претензионное письмо 16.02.2021 с требованием о возврате денежных средств.

Неурегулирование возникшего спора в досудебном порядке послужило основанием предъявления иска в арбитражный суд.

Законность решения и постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций проверяется исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, с учетом установленных статьей 286 Кодекса пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса).

Согласно статье 606 Гражданского кодекса по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

По правилам пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Поскольку иное не установлено Гражданским кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 данного Кодекса, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством (подпункт 3 статьи 1103 Гражданского кодекса).

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 29.01.2013 N 11524/12 указал, что обязательства из неосновательного обогащения возникают в случаях приобретения или сбережения имущества за счет другого лица, отсутствия правового основания такого сбережения (приобретения), отсутствия обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса. Основания возникновения обязательства из неосновательного обогащения могут быть различными: требование о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требование о возврате ошибочно исполненного по договору, требование о возврате предоставленного при незаключенности договора, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств при отсутствии каких-либо отношений между сторонами и т.п.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Кодекса, суды обеих инстанций указали, что общество на основании договора от 18.12.2009 N 09-08а-010 вносило арендную плату на расчетный счет министерства. Поскольку арендуемый лесной участок переведен в категорию земель населенных пунктов, постольку министерство не могло выступать арендодателем и получателем арендных платежей. Установив, что с момента перевода земельного участка из "земель лесного фонда" в "земли населенных пунктов" изменился арендодатель, суды пришли к выводу о возникновении на стороне министерства и агентства неосновательного обогащения, которое взыскали в заявленных размерах с соответствующими процентами за пользование чужими денежными средствами.

Доводы кассационной жалобы окружным судом изучены и отклонены, поскольку обстоятельства, на которые ссылается заявитель, проверены судебными инстанциями, которые по результатам исследования доказательств, их правовой оценки, пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения искового заявления.

Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалованных судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам спора и нормам права. Оснований для отмены судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Кодекса безусловным основанием для отмены состоявшихся судебных актов, суд округа не установил.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.07.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2022 по делу N А32-18259/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев, в порядке статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.В. Сидорова

Судьи

В.А. Анциферов Т.Н. Драбо