Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 7 марта 2023 г. N Ф08-1494/23 по делу N А32-31198/2022

г. Краснодар

07 марта 2023 г.

Дело N А32-31198/2022

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Ташу А.Х. без вызова и участия истца - акционерного общества "Мусороуборочная компания" (ИНН 2308131994, ОГРН 1072308006011), ответчика - индивидуального предпринимателя Черной Натальи Гавриловны (ИНН 234704955432, ОГРНИП 313236935300023), рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Черной Натальи Гавриловны на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.09.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2022 по делу N А32-31198/2022, установил следующее.

АО "Мусороуборочная компания" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Черной Н.Г. (далее - предприниматель) о взыскании 16 585 рублей 90 копеек задолженности за оказанные услуги по вывозу твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) и 861 рубля 14 копеек неустойки.

Дело рассмотрено судами первой и апелляционной инстанций в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением от 20.09.2022, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 24.11.2022, с ответчика в пользу истца взыскано 16 585 рублей 90 копеек задолженности, 861 рубль 14 копеек неустойки, а также 2 тыс. рублей расходов по уплате государственной пошлины.

В кассационной жалобе предприниматель просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение. По мнению заявителя, в материалы дела не представлены доказательства направления ответчику уведомлений о необходимости заключения договора на вывоз ТКО, предприниматель узнал о необходимости заключения договора только 24.12.2021. С учетом нахождения спорного объекта в населенном пункте, где отсутствует доступ к стабильному интернету, у ответчика не имелось возможности мониторинга сайта ТКО. Начисление платы за оказанные услуги до момента подписания договора является неправомерным. Кроме того, стороны не согласовали периодичность вывоза ТКО. Предприниматель неоднократно направлял обществу возражения по поводу качества и количества оказанных услуг. Ответчик также просил истца представить доказательства оказания услуг частному домовладению и магазину "Продукты", однако какие-либо доказательства не представлены. Акты о приемки оказанных услуг с мая по декабрь 2021 года направлены только 24.12.2021, то есть на протяжении 6 месяцев истец не направлял акты оказанных услуг, не извещал о необходимости заключения договора.

В отзыве общество просит оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В силу части 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 24.12.2021 общество (региональный оператор) и предприниматель (потребитель) заключили договор на оказание услуг по обращению с ТКО N 28999/ПА (далее - договор), по условиям которого региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и месте, определенные в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Пунктом 3 договора определен способ складирования ТКО - в пакеты.

В пункте 4 договора стороны установили дату начала оказания услуг по обращению с ТКО - 01.05.2021.

В силу пункта 6 договора потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором оказана услуга по обращению с ТКО.

Как указывает истец, общество оказало предпринимателю услуги по вывозу ТКО на сумму 16 585 рублей 90 копеек.

Ответчик оплату оказанных услуг не произвел, в связи с чем за ним образовалась задолженность в указанном размере.

Неоплата задолженности в добровольном порядке послужила основанием для обращения общества в арбитражный суд с иском.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ), в силу которого региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; договор на оказание услуг по обращению с ТКО для регионального оператора является публичным.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и руководствуясь нормами статей 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона N 89-ФЗ, Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156), установив оказание обществом услуг по вывозу ТКО с декабря 2021 года по февраль 2022 года, суды пришли к выводу об обоснованности заявленных требований и удовлетворили иск в полном объеме.

Факт оказания услуг ответчику подтверждается актами оказанных услуг и отчетами системы ГЛОНАСС. Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком в материалы дела не представлено.

Согласно расчету общества сумма задолженности предпринимателя составила 16 585 рублей 90 копеек. Расчет проверен и признан верным.

Утверждение об отсутствии заключенного сторонами договора на оказание услуг по вывозу ТКО с мая по декабрь 2021 года не принято судами в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным.

В силу пункта 8 (17) Правил N 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Законом N 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) Правил N 1156. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) Правил N 1156.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) Правил N 1156 в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Поскольку заявка на заключение договора поступила обществу только 10.12.2021, договор до момента подписания считался заключенным на условиях типового.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик также указывает, что предприниматель неоднократно направлял обществу претензии по качеству и количеству оказанных услуг.

Вместе с тем, заявляя о ненадлежащем исполнении истцом договора на оказание услуг применительно к качеству и количеству услуг, ответчик в материалы дела не представил доказательств фиксации указанных нарушений применительно к требованиям раздела 6 договора.

Довод о том, что представленные обществом данные навигационной системы ГЛОНАСС не позволяют определить, что вывоз ТКО производился именно из магазина, а не частного домовладения, отклонен в силу следующего.

Спорный договор заключен с потребителем в отношении объекта: магазин "Продукты", место накопления ТКО: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, ст. Степная, ул. Ленина, д. 54.

Представленные в материалы дела выписки из системы ГЛОНАСС подтверждают факт и время нахождения транспортных средств истца по адресу: ул. Ленина, 54, то есть по адресу местонахождения магазина; система ГЛОНАСС является глобальной навигационной спутниковой системой, оснований для сомнений в достоверности сведений, представленных спутниковой системой навигации, у суда не имелось, доказательств иного в материалы дела не представлено.

Согласно части 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 данной статьи решений и постановлений являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Основания для отмены или изменения решения и постановления не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.09.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2022 по делу N А32-31198/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Черной Натальи Гавриловны (ИНН 234704955432, ОГРНИП 313236935300023) в доход федерального бюджета 3000 рублей государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановления арбитражных судов округов, которыми не были отменены судебные приказы, отменены или изменены судебные акты, принятые в порядке упрощенного производства, не подлежат обжалованию в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации (часть 3 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судья

А.Х. Ташу