г. Краснодар |
|
14 апреля 2023 г. |
Дело N А32-4321/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 13 апреля 2023 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 14 апреля 2023 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Алексеева Р.А., судей Бабаевой О.В. и Трифоновой Л.А., при участии от истца - общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания инженерных сетей жизнеобеспечения" (ИНН 2311306235, ОГРН 1202300032406) - Дроздова С.Е. (доверенность от 11.05.2022), от ответчика - акционерного общества "Краснодаргоргаз" (ИНН 2309029802, ОГРН 1022301172156) - Никитина С.И. (доверенность от 22.02.2023), рассмотрев кассационную жалобу акционерного общества "Краснодаргоргаз" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.10.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2022 по делу N А32-4321/2022, установил следующее.
ООО "Управляющая компания инженерных сетей жизнеобеспечения" (далее - компания) обратилось в арбитражный суд с иском к АО "Краснодаргоргаз" (далее - общество) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на транспортировку газа от 01.12.2021 N 716, а именно:
- пункт 2.10 договора изложить в следующей редакции: "ГРО осуществляет ежесуточный учёт транспортировки газа. При наличии в составе СИ вычислителя (электронного корректора), информация о количестве потреблённого газа предоставляется ежемесячно до 14-00 часов по московскому времени первого числа месяца следующего за отчётным в виде распечатки архивов среднесуточных параметров газопотребления, в формате PDF и GP, за отчётный период (путём личного предоставления в АО "Краснодаргоргаз" по факсу тел. (факс) 268-79-77, 268-79-98, 267-82-61 или по электронной почте orsg@krasnodargaz.ru). В случае предоставления не достоверной информации и/или не предоставления информации о газопотреблении за отчётный период, количество протранспортированного газа определяется исходя из максимальной мощности ГИО, указанного в приложении N 1";
- пункт 2.11 договора изложить в следующей редакции: "По окончании каждого месяца, в котором производилась транспортировка газа (расчётный период) ГРО в третий рабочий день следующего месяца направляет на электронный адрес ukisg@bk.ru покупателя составленного и подписанного ГРО акта оказания услуг по транспортировке газа. Полученный акт оказания услуг по транспортировке газа Покупатель обязан подписать и скан акта направить в ответ на электронную почту, с которой пришёл данный акт не позднее следующего дня, с момента его получения. Покупатель, допустив перерасход газа без согласования с ГРО (п. 1.4. настоящего договора), обязан подписать акт оказания услуг по транспортировке газа с учётом отбора сверх договорных объёмов газа. Акт служит основанием для проведения покупателем расчёта с ГРО за услуги по транспортировке газа. Подписанные акты оказания услуг по транспортировке газа являются основанием для составления и выдачи счетов-фактур в течение 5-ти рабочих дней после подписания актов в электронном виде. Оригиналы актов подписываются вместе со счетами фактурами. В случае не подписания месячных актов оказания услуг по транспортировке газа (в том числе и в электронном виде) покупателем до 24-00 (время московское) следующего рабочего дня месяца, в котором были направлены данные акты или не предоставления мотивированного отказа от их подписания до этого же времени, месячные акты оказанных услуг по транспортировке газа считаются принятыми покупателем на условиях, указанных в них. При наличии разногласий у покупателя с определением объёма протранспортированного ему газа, он подписывает акт, изложив в нём свое особое мнение.
В случае отклонения ГРО особого мнения покупателя, последний вправе обратиться в суд за урегулированием разногласий. До принятия решения судом объём протранспортированного газа устанавливается в соответствии с подготовленным ГРО и подписанным покупателем с особым мнением актов оказания услуг по транспортировке газа и подлежит оплате покупателем в соответствии с гл. 3 настоящего договора";
- пункт 3.2 договора изложить в следующей редакции: "Покупатель оплачивает ГРО за услугу по транспортировке газа в следующем порядке: в срок до 26-го числа месяца, в котором осуществляется транспортировка газа, покупатель производит предварительную оплату в размере 85 процентов стоимости услуги по транспортировке согласованного сторонами объёма газа в текущем месяце, указанного в п. 1.1 настоящего договора и выставленного счёта на данный объём газа; окончательный расчёт по транспортировке газа за отчётный месяц, с учётом средств, ранее внесённых Покупателем в качестве предварительной оплаты, производиться в срок до 26-го числа месяца, следующего за отчётным месяцем, на основании актов оказания услуг по транспортировке газа, оформленного в соответствии с п. 2.11 настоящего договора.
В случае если объём фактической транспортировки природного газа за прошедший месяц меньше объёма, определённого соглашением сторон, излишне уплаченная сумма зачисляется в счёт платежа за следующий месяц";
- пункт 3.3 договора исключить (уточненные требования).
Решением от 10.10.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 20.12.2022, иск удовлетворен.
В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты и отказать в иске. Доводы заявителя сводятся к тому, что суды нарушили баланс интересов сторон, поскольку исходили из того, что редакция договора, предложенная компанией, не противоречит нормам законодательства. Между тем спорный договор является публичным и не может заключаться на условиях, отличных от условий аналогичных договоров, поскольку это противоречит положениям Федерального закона "О естественных монополиях" от 17.08.1995 N 147-ФЗ (далее - Закон N 147-ФЗ).
В отзыве на жалобу компания указала на законность и обоснованность решения и постановления и отклонила ее доводы.
Изучив материалы дела, доводы жалобы и отзыва, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.
Из материалов дела следует и судами установлено, что на основании договоров от 24.06.2020 СУ218/1 и СУ-521/5 под управлением компании находятся нежилые помещения (в т.ч. котельные), расположенные в офисных зданиях N 218 и N 521 по адресу: г. Краснодар, ул. Красных Партизан.
В ноябре 2021 года компания подала обществу заявку на транспортировку природного газа на 2022 год.
В декабре 2021 года общество направило компании для подписания проект договора на транспортировку газа от 01.12.2021 N 716.
Компания, знакомившись с проектом договора, указала на необходимость внесения изменений, о чем уведомил общество своим письмом (от 17.12.2021 N 14), которое получено последним 17.12.2021 (N ВП/2021/9392).
13 января 2021 года представителем компании получен на руки ответ общества (от 27.12.2021) об отказе во внесении вышеуказанных изменений в проект договора. Причиной для отказа послужил тот факт, что условия проекта договора не могут отличаться от условий аналогичных договоров, заключенных с другими потребителями, так как он является публичным и, в случае внесения изменений, предложенных истцом, он будет ничтожным на основании пункта 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс).
Не согласившись с отказом, компания обратилась в арбитражный суд с иском.
Законность судебных актов проверяется кассационным судом в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались положениями статей 4 и 8 Закона N 147-ФЗ, статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", статей 26 и 27 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", а также Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа).
Как указал суд первой инстанции в процессе рассмотрения дела судом неоднократно предлагалось сторонам урегулировать спор мирным путем, однако последние спор между собой по настоящему делу урегулировали лишь в части пункта 3.3, подписав 05.09.2022 между собой дополнительное соглашение N 1 к договору об исключении настоящего пункта из него, которое судом приобщено в материалы дела.
Таким образом, предметом данного спора является урегулирование разногласий в отношении пунктом 2.10, 2.11, 3.2 договора
Согласно пунктам 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса граждане и юридические лица свободны в заключении договора; понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса).
Возражая против принятия пункта 2.10 в редакции компании, общество указало, что компанией не приведены мотивы, по которым ее редакция имеет приоритет над редакцией общества; что фактически показания за отчетный месяц подлежат корректировке в месяце, следующим за отчетным, тем самым истец не несет убытков.
Между тем, суды установили, что редакция общества противоречит Правилам поставки газа. Так согласно пунктам 12.1, 13 названных правил в договоре поставки газа определяются месячные, квартальные и годовые объемы поставки газа и (или) порядок их согласования, а также порядок изменения определенных договором объемов поставки газа. Поставщик обязан поставлять, а покупатель получать (отбирать) газ равномерно в течение месяца в пределах установленной договором среднесуточной нормы поставки газа, а при необходимости - по согласованному между сторонами (включая владельцев газотранспортной системы) диспетчерскому графику. Кроме того, на основании пункта 28 указанных правил сторона, ведущая учет газа в соответствии с порядком, утвержденным Министерством энергетики Российской Федерации, ежемесячно, до пятого числа месяца, следующего за расчетным периодом, составляет акт об объеме переданного газа, в котором отражаются ежесуточные объемы приема-передачи газа.
Мотивируя необходимость утверждения пункта 2.11 договора в редакции общества, им указано, что компания не привела доводы, по которым ее редакция имеет приоритет над редакцией общества, при этом отсутствуют с его стороны ссылки на действующее законодательство РФ. Кроме того, первичный учетный документ составляется согласно Федеральному закону от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".
Учитывая доводы сторон, суды обоснованно указали на возможность производить между сторонами сверку соответствующих сведений при помощи электронной почты. При этом права общества на получение соответствующих сведений, необходимых для сверки расчетов за поставленный газ, не нарушаются.
Относительно разногласий сторон, касающихся пункта 3.2 договора, суды указали следующее.
В соответствии с пунктом 31 Правил поставки газа условия оплаты транспортировки газа определяются договором, т.е. соглашением сторон. Сроки оплаты, ее предварительный и окончательный размеры, нормами права не установлены.
Однако навязывание обществом условий названного пункта противоречат принципу свободы заключения договора. В отсутствие у общества мотивированного обоснования о включении в договор пункта 3.2 в его редакции, суды правомерно согласились с редакцией данного пункта договора, предложенной компанией. При этом права общества не нарушаются.
Обстоятельства, на которые ссылается заявитель в доводах кассационной жалобы, рассмотрены судом апелляционной инстанции со ссылкой на часть 1 статьи 4 Закона N 147-ФЗ, в соответствии с которой транспортировка газа по трубопроводам относится к сфере деятельности субъектов естественных монополий как особого состояния товарного рынка.
Как следует из положений статьи 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение названного Федерального закона.
Таким образом, нормы материального права применены судами по отношению к установленным обстоятельствам правильно, выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным в соответствии с требованиями статей 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Иных убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и способных опровергнуть выводы судов, кассационная жалоба не содержит в связи с чем, удовлетворению не подлежит.
Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов в любом случае (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Нарушения, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.10.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2022 по делу N А32-4321/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Р.А. Алексеев |
Судьи |
О.В. Бабаева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с пунктом 31 Правил поставки газа условия оплаты транспортировки газа определяются договором, т.е. соглашением сторон. Сроки оплаты, ее предварительный и окончательный размеры, нормами права не установлены.
...
Обстоятельства, на которые ссылается заявитель в доводах кассационной жалобы, рассмотрены судом апелляционной инстанции со ссылкой на часть 1 статьи 4 Закона N 147-ФЗ, в соответствии с которой транспортировка газа по трубопроводам относится к сфере деятельности субъектов естественных монополий как особого состояния товарного рынка.
Как следует из положений статьи 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение названного Федерального закона."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14 апреля 2023 г. N Ф08-726/23 по делу N А32-4321/2022