Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 1 июня 2023 г. N Ф08-5089/23 по делу N А32-30747/2022

г. Краснодар

01 июня 2023 г.

Дело N А32-30747/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 01 июня 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рассказова О.Л., судей Садовникова А.В. и Фефеловой И.И., при участии в судебном заседании от заявителя - открытого акционерного общества "Юждорстрой" (ИНН 2310001431, ОГРН 1022301606470) - Золоторевой В.А. (доверенность от 15.05.2023), от заинтересованного лица - общества с ограниченной ответственностью "Агат" (ИНН 2310219861, ОГРН 1202300033539) - Михайличенко С.В. (доверенность от 01.02.2023), в отсутствие заинтересованных лиц: Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Краснодарского края, Межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Краснодарского края на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2023 по делу N А32-30747/2022, установил следующее.

ОАО "Юждорстрой" (далее - акционерное общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Краснодарского края (далее - управление); муниципальному отделу по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ООО "Агат" (далее - общество), в котором просило признать незаконным уведомление управления от 21.02.2022 N КУВД-001/2021-47059808/11 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на линейный объект и обязать осуществить государственную регистрацию права.

Решением от 16.12.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.03.2023, уведомление от 21.02.2022 N КУВД-001/2021-47059808/11 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на линейный объект - иное сооружение (железнодорожный подъездной путь необщего пользования СУ890), протяженность: 347 метров, кадастровый номер 23:50:0203013:988, местоположение: Краснодарский край, Тихорецкий р-н, г. Тихорецк, ул. Звездная, 3 от акционерного общества к обществу, признано незаконным. Суд обязал управление осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на спорный объект на основании заявления от 09.12.2021 NКУВД-001/2021-47059808 и представленных документов. Распределены судебные расходы по оплате государственной пошлины. Суды признали незаконным отказ управления в регистрации перехода права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости, поскольку установили, что дополнительным соглашением от 12.10.2021 уточнены сведения об объекте - железнодорожном пути на основании данных ЕГРН и вступившего в законную силу судебного акта.

В кассационной жалобе управление просит отменить решение и постановление, по делу - принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления. Заявитель указал, что не представляется возможным идентифицировать объект, указанный в первоначальном договоре купли-продажи, который был приобретен по итогам торгов и в представленном дополнительном соглашении, в котором указаны иные характеристики объекта. Суды не учли, что в заключенный по результатам аукциона договор не допускается вносить изменения на основании соглашения между сторонами этого договора или в одностороннем порядке.

В отзывах на кассационную жалобу ОАО "Юждорстрой" и ООО "Агат" указали на ее несостоятельность, а также законность и обоснованность принятых по делу судебных актов.

В судебном заседании представители участвующих в деле лиц возражали против удовлетворения жалобы, ссылались на соответствие сделанных судами выводов закону и имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзывов, выслушав представители участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.

Из материалов дела видно, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.09.2011 по делу N А32-10547/2010 акционерное общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство.

Имущество должника выставлено на торги единым лотом N 4. Торги по продаже имущества проводились в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

04 сентября 2020 года победителем торгов имущества должника по лоту N 4, проводимого в форме публичного предложения, признано общество, с которым заключен договор купли-продажи имущества от 01.10.2020 N 02/09-2020 КПИ.

По условиям договора купли-продажи общество приобрело в собственность недвижимое имущество производственной базы, расположенное по адресу: Россия, Краснодарский край, г. Тихорецк, ул. Звездная, 3 (пункт 2.1.4 договора), в том числе железнодорожный путь необщего пользования протяженностью 356,8 погонных метров (далее - железнодорожный путь).

01 апреля 2021 года произведена государственная регистрации перехода права собственности от акционерного общества к обществу на часть объектов недвижимости по адресу: г. Тихорецк, ул. Звездная, 3 и Темрюкский район, ст. Вышестеблиевская, ул. Застаничная, 1а, которые поставлены на кадастровый учет и на которые зарегистрировано в ЕГРН право собственности продавца (акционерного общества). На момент заключения договора купли-продажи железнодорожный путь на кадастровом учете не числился, запись о праве собственности акционерного общества в ЕГРН отсутствовала, поэтому эти сведения (кадастровый номер, точная протяженность объекта, номер записи о праве собственности в ЕГРН) отсутствовали в договоре.

В период организации торгов заявителем проводились работы по постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности за акционерным обществом на железнодорожный путь, поскольку он находился на земельном участке, принадлежавшем на праве собственности акционерному обществу, построен в 1971 году и с этого момента акционерное общество открыто владело, пользовалось им, содержало его и несло все расходы. По этим основаниям акционерное общество обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском о признании права собственности на железнодорожный путь в силу приобретательной давности.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.04.2021 по делу N А32-28588/2020 за акционерным обществом признано право собственности на линейный объект - железнодорожный подъездной путь необщего пользования СУ890 протяженностью 347 м, 1971 года постройки, расположенный по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, г. Тихорецк, ул. Звездная, 3. Результатами судебной строительно-техническая экспертизы N 23/50/2020-262 установлено, что в технической документации допущена техническая ошибка (описка) в протяженности железнодорожного пути, изначально указанной как 356,8 метров. Согласно выводам эксперта железнодорожный путь необщего пользования СУ890 имеет протяженность 347 метров.

На основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 16.04.2021 по делу N А32-28588/2020 железнодорожный путь постановлен на кадастровый учет и зарегистрировано в ЕГРН право собственности акционерного общества со следующими характеристиками объекта недвижимости: Иное сооружение (железнодорожный подъездной путь необщего пользования СУ 890), протяженность 347 погонных метров, год завершения строительства 1971, кадастровый номер 23:50:0203013:988, запись о праве собственности от 06.08.2021 N 23:50:0203013:98823/244/2021-1 (выписка из ЕГРН от 06.08.2021).

12 октября 2021 года акционерное общество и общество заключили дополнительное соглашение к договору купли-продажи, в котором уточнены пункты 2.1.4. и 2.2.3 в части протяженности железнодорожного пути и дополнены сведения о кадастровом номере, номере государственной регистрации права собственности акционерного общества, то есть следующими сведениями: железнодорожный путь необщего пользования протяженностью 347 погонных метров, год постройки 1971, кадастровый номер 23:50:0203013:988, запись в ЕГРН 06.08.2021 N 23:50:0203013:988-23/224/2021-1.

09 ноября 2021 года акционерное общество и общество обратились в Межмуниципальный отдел по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю (Тихорецк) с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности к обществу на основании договора купли-продажи и дополнительного соглашения от 12.10.2021 (заявление N КУВД-001/2021-47059808).

21 февраля 2022 года решением Межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю (Тихорецк) отказано заявителю в государственной регистрации перехода права собственности на железнодорожный путь необщего пользования протяженностью 347 погонных метров, год постройки 1971, кадастровый номер 23:50:0203013:988 (уведомление об отказе государственной регистрации прав N КУВД-001/2021-47059808/11). В названном отказе указано, что характеристика железнодорожного пути, реализованного на торгах посредством публичного предложения, содержащиеся в объявлениях в ЕФРСБ о проведении торгов, договоре купли-продажи имущества должника по лоту N 4 от 01.10.2020 N 02/092020 КПИ, отличаются от изложенных в дополнительном соглашении от 12.10.2021. В соответствии с положением статьи 110 Закона о банкротстве не предусмотрено заключение дополнительного соглашения к договору купли-продажи, заключенному по результатам проведения торгов по реализации имущества должника. В данном отказе также отмечено, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.04.2021 по делу N А32-28588/2020 за акционерным обществом признано право собственности на "Иное сооружение (железнодорожный подъездной путь необщего пользования СУ-890), протяженностью 347 метров, расположенный по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, г. Тихорецк, ул. Звездная, 3 и произведена государственная регистрация соответствующих прав в ЕГРН (06.08.2021 N 23-50-0203013:988-23/244/2021-1).

Акционерное общество, полагая незаконным отказ управления в государственной регистрации перехода права на железнодорожный путь необщего пользования, обратилось в арбитражный суд.

При разрешении спора суды правомерно руководствовались следующим.

В соответствии со статьями 198 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В силу части 1 статьи 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном этим Законом порядке.

Таким образом, постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются согласно статье 14 Закона о регистрации на основании заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.

В статье 26 Закона о регистрации содержится перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 2 части 4 статьи 18 Закона о регистрации).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В рассматриваемом случае с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности спорного объекта к обществу представлены основании договора купли-продажи и дополнительного соглашения от 12.10.2021 (заявление N КУВД-001/2021-47059808).

В качестве одной из причин отказа в государственной регистрации прав заинтересованным лицом указано, что характеристики имущества должника, реализованного на торгах посредством публичного предложения, содержащиеся в объявлениях ЕФРСБ о проведении торгов, договоре купли-продажи отличаются от изложенных в дополнительном соглашении от 12.10.2021.

Вместе с тем, суды верно заключили, что такое основание для приостановления осуществления государственной регистрации перехода права, как предоставление на регистрацию договора купли-продажи с дополнительным соглашением, в котором уточнены сведения об объекте недвижимости, ни в статье 26 Закона о регистрации, ни в статье 110 Закона о банкротстве не содержится. Нормы Закона о банкротстве не содержат запрета составления дополнительных соглашений к договорам купли-продажи для уточнения содержания договоров. Не содержат такой запрет и нормы Гражданского кодекса Российской Федерации. Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 Кодекса представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, доводы и пояснения сторон, исходили из отсутствия у управления правовых оснований для отказа в регистрации права ввиду предоставления заявителем в регистрирующий орган всех документов, необходимых для осуществления регистрационных действий. Суды установили, что железнодорожный путь, указанный в объявлениях ЕФРСБ о проведении торгов, договоре купли-продажи и дополнительном соглашении является одним и тем же объектом недвижимости. Суды приняли во внимание, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.04.2021 по делу N А32-28558/2020 установлено, что в технической документации допущена техническая ошибка в протяженности железнодорожного пути, изначально указанной как 356,8 м, фактически железнодорожный путь необщего пользования СУ-890 имеет протяженность 347 метров. Таким образом, дополнительным соглашением от 12.10.2021 уточнены сведения об объекте - железнодорожном пути на основании данных ЕГРН и вступившего в законную силу судебного акта.

Доводы кассационной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судами при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу. Представленные на регистрацию с заявлением документы позволяют с должной степенью достоверности идентифицировать заявленный объект, поэтому суды правомерно сочли незаконным отказ управления в государственной регистрации перехода права собственности на линейный объект: Иное сооружение (железнодорожный подъездной путь необщего пользования СУ890), протяженность: 347 метров, кадастровый номер: 23:50:0203013:988, местоположение: Краснодарский край, Тихорецкий р-н, г. Тихорецк, ул. Звездная, 3 от акционерного общества к обществу.

Соответствие выводов арбитражных судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильное применение норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов в совокупности с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе, исключают возможность ее удовлетворения в силу норм статей 286 и 287 Кодекса.

Нарушения процессуальных норм (часть 4 статьи 288 Кодекса) не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2023 по делу N А32-30747/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.Л. Рассказов

Судьи

А.В. Садовников И.И. Фефелова