Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 6 июня 2023 г. N Ф08-4914/23 по делу N А53-3194/2022

г. Краснодар

06 июня 2023 г.

Дело N А53-3194/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 июня 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Герасименко А.Н., судей Конопатова В.В. и Прокофьевой Т.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Емтыль Ф.А., при участии в судебном заседании, проводимом с использованием системы видео-конференц-связи при содействии Арбитражного суда Ростовской области, от Южной электронной таможни - Лосниковой А.В. (доверенность от 29.12.2022), Пузырева И.В. (доверенность от 30.11.2022), в отсутствие представителей общества с ограниченной ответственностью "Волжский грузовой терминал", извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Южной электронной таможни на определение Арбитражного суда Ростовской области от 27.01.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2023 по делу N А53-3194/2022, установил следующее.

ООО "Волжский грузовой терминал" (далее - общество) обратилось в суд с заявлением к Южному таможенному посту (Центр электронного декларирования) (далее - таможенный пост) о признании незаконными решений о классификации товара от 21.04.2021 N РКТ10323010-21/000055; о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 21.04.2021; решения от 21.04.2021 об отказе в выпуске, о возложении обязанности на таможенный пост устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества - выпустить товар на внутренний рынок Российской Федерации в соответствующей таможенной процедуре на основании ДТ N 1-323010/010321/0032584 (с учетом уточнений, заявленных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 18.04.2022 произведена замена таможенного поста на надлежащее заинтересованное лицо - Южную электронную таможню (далее - таможня), структурным подразделением которой является таможенный пост, являющийся заинтересованным (третьим) лицом на стороне таможни.

постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2022 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.11.2022, восстановлен срок на оспаривание решений таможни, признаны незаконными решение таможни о классификации товара от 21.04.2021 N РКТ-10323010-21/000055, решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 21.04.2021, решение от 21.04.2021 об отказе в выпуске в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 125 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), не соответствующими требованиям таможенного законодательства. На таможню возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Волжский грузовой терминал" - выпустить товар на внутренний рынок Российской Федерации в соответствующей таможенной процедуре на основании ДТ N 1-323010/010321/0032584, поданной ООО "Волжский грузовой терминал".

20 декабря 2020 года от таможни в Арбитражный суд Ростовской области поступило заявление о пересмотре решения суда по делу N А53-3194/2022 по вновь открывшимся обстоятельствам. Определением суда от 27.01.2023 таможне отказано в удовлетворении данного заявления.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 23.03.2023 определение суда от 27.01.2023 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе таможня просит отменить принятые по делу судебные акты и удовлетворить заявление таможни. Податель жалобы ссылается на наличие оснований для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

В отзыве на жалобу общество просит судебные акты оставить без изменения.

В судебном заседании представители таможни поддержали доводы жалобы.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

При принятии судебных актов суды руководствовались статьями 309, 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в пунктах 3 - 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам".

Суды исходили из того, что предусмотренные в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации основания пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам вступивших в законную силу судебных актов направлены на установление дополнительных процессуальных гарантий защиты прав и законных интересов субъектов общественных отношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Данный механизм может быть задействован лишь в исключительных случаях.

В качестве вновь открывшегося обстоятельства таможня представляет письмо ФГБУ "Уральский государственный научно-исследовательский институт региональных экологических проблем" от 23.11.2022 N 01-08/564 "Об оказании содействия в решении указанных вопросов". По мнению таможни, факты, изложенные в этом письме, свидетельствуют о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были известны таможне и которые способны повлиять на выводы суда при принятии судебного акта.

Рассмотрев заявление таможенного органа о пересмотре судебных актов, суд первой инстанции верно указал, что названный документ не является вновь открывшимся обстоятельством, поскольку он носит лишь информационный характер, это ответ на запрос таможни, в котором при ответе на вопрос N 1 (т. 2, л. д. 126) указано, что описанный товар может быть отнесен к категории опасных, то есть ответ предположительный, товар не предоставлен для исследования и отсутствуют сопроводительные документы и письма товаропроизводителя, поэтому ответ дан только на основании запроса. Формулировка "может быть" свидетельствует о предположении, а не об утвердительном ответе.

С учетом изложенного представленное таможней письмо от 23.11.2022 N 01-08/564, равно как и несогласие заявителя с установленными фактами не являются вновь открывшимся обстоятельствами, так как не отвечают требованиям статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таможенный орган предъявил новые доказательства, которые не были своевременно раскрыты перед судом и которые фактически соответствуют по содержанию ранее представленным, за исключением расчета.

Несогласие подателя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и толкованием судами норм права применительно к установленным обстоятельствам дела не свидетельствует о необходимости отмены обжалуемых решения и постановления.

Поскольку существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций не допущены, основания для пересмотра обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ростовской области от 27.01.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2023 по делу N А53-3194/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.Н. Герасименко

Судьи

В.В. Конопатов Т.В. Прокофьева