Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21 июня 2023 г. N Ф08-4188/23 по делу N А32-24328/2021

г. Краснодар

21 июня 2023 г.

Дело N А32-24328/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июня 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 июня 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Алексеева Р.А., судей Бабаевой О.В. и Тамахина А.В., при участии в судебном заседании от истца - публичного акционерного общества "Россети Кубань" (ИНН 2309001660, ОГРН 1022301427268) - Бабак О.В. (доверенность от 10.12.2020), от ответчика - администрации Черноморского городского поселения Северского района (ИНН 2348023949, ОГРН 1052326855151) - Рудаковского Е.В. (доверенность от 06.10.2022), в отсутствие третьего лица - публичного акционерного общества "ТНС энерго Кубань", извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Кубань" на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2023 по делу N А32-24328/2021, установил следующее.

ПАО "Россети Кубань" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к администрации Черноморского городского поселения Северского района (далее - администрация) о взыскании 47 814 623 рублей 08 копеек стоимости услуг по передаче электроэнергии с января 2017 года по март 2018 года и 57 400 728 рублей 74 копеек неустойки за период с 21.02.2017 по 31.03.2022 (уточненные требования).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО "ТНС энерго Кубань (далее - компания).

Решением от 31.08.2022 иск удовлетворен частично, с ответчика в пользу истца взыскано 47 814 623 рубля 08 копеек задолженности, 22 851 711 рублей 78 копеек неустойки за период с 16.06.2020 по 31.03.2022 и 134 320 рублей расходов по оплате государственной пошлины, в остальной части в иске отказано.

Постановлением апелляционного суда от 15.02.2023 решение от 31.08.2022 отменено, в иске отказано.

В кассационной жалобе общество просит отменить постановление и оставить в силе решение. Заявитель указывает на следующее. Срок исковой давности по заявленным требованиям надлежит исчислять c 16.06.2020, поскольку до указанной даты вступившими в законную силу судебными актами установлена обязанность компании оплатить истцу услуги по передаче электрической энергии в объеме потерь в сетях администрации. Судом апелляционной инстанции неверно истолкованы пункты 129, 130 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 422).

Законность судебного акта проверяется кассационным судом в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав названного представителя, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, общество является сетевой организацией, владеющей на праве собственности, ином установленном федеральными законами основании, объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказываются потребителям услуги по передаче электроэнергии.

Администрация является владельцем объектов электросетевого хозяйства, расположенных на территории Черноморского городского поселения Северского района.

Ссылаясь на неоплату администрацией стоимости услуг по передаче электроэнергии с января 2017 года по март 2018 года в размере 47 814 623 рубля 08 копеек, истец обратился в арбитражный суд с иском.

Отменяя решение и отказывая в иске, руководствуясь положениями статей 195, 196, 199, 200, 207, 330, 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), Федеральным законом Российской Федерации от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), а также Основных положений N 422, оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд установил пропуск обществом срока исковой давности по заявленным требованиям, о применении которого заявлено ответчиком.

В соответствии с пунктом 2 статьи 200 Кодекса по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно абзацу 9 пункта 15(3) Правил N 861 стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Срок внесения оплаты за услуги, оказанные в марте 2018 года, определялся датой 20.04.2018. С учетом части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 202 Кодекса, принимая во внимание обращение общества с досудебной претензией к администрации 08.04.2021 и с иском в суд первой инстанции по данному делу 01.06.2021, суд апелляционной инстанции сделал правильный вывод о пропуске истцом срок исковой давности по требованию о взыскании с администрации стоимости услуг по передаче электрической энергии за период с января 2017 года по март 2018 года включительно.

Доводы общества о том, что срок исковой давности по заявленным требованиям надлежит исчислять c 16.06.2020, поскольку до указанной даты вступившими в законную силу судебными актами по делам N А32-25755/2018, N А32-34879/2020 установлена обязанность компании оплатить истцу услуги по передаче электрической энергии в объеме потерь в сетях администрации, являлся предметом оценки апелляционного суда и обоснованно отклонен по изложенным в судебном акте основаниям.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводами суда апелляционной инстанции, поскольку они соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Довод общества о неверном толковании пунктов 129 и 130 Основных положений N 442 подлежит отклонению, поскольку выражает несогласие с оценкой судом апелляционной инстанции представленных в дело доказательств и сделанными на их основании выводами об обстоятельствах дела при учете правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 Правил N 861 в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их. При этом фактически зафиксированный прибором учета объем электроэнергии в точке поставки потребителя, в случае владения потребителем объектами электросетевого хозяйства, состоит из "полезного" отпуска электроэнергии и "потерь".

Пунктом 129 Основных положений N 442 предусмотрено, что потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства (потребителям), приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии. То есть из буквального толкования указанных выше норм права следует, что оплате подлежит и "полезный" отпуск электроэнергии и "потери", то есть потребитель оплачивает весь объем электроэнергии, зафиксированный прибором учета по тарифу (цене) включающему составляющую за услуги по передаче электроэнергии.

В соответствии с пунктами 50 и 51 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую есть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

При принятии постановления суд апелляционной инстанции правильно принял во внимание правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в определениях от 16.06.2020 N 308-ЭС19-22189 и от 09.04.2021 N 308-ЭС19-22189, в соответствии с которой нормы пунктов 129 и 130 Основных положений N 442 направлены на стимулирование иных владельцев, не отвечающих за качество ресурса, поставляемого присоединенным к их сетям потребителям, к соблюдению требований законодательства об энергосбережении, к организации учета и контроля используемых энергетических ресурсов, сокращению их потерь. Непринятие таких мер не лишает сетевую организацию права самостоятельно требовать от иного владельца оплаты услуг по передаче электрической энергии в объеме потерь, образовавшихся в сетях такого владельца.

Доводы кассационной жалобы выводы апелляционного суда не опровергают, поэтому не могут служить основанием для отмены постановления.

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену постановления в любом случае (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2023 по делу N А32-24328/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Р.А. Алексеев

Судьи

О.В. Бабаева А.В. Тамахин