Глава 2. Нормативы, параметры и сроки использования лесов по видам их использования. требования к охране, защите и воспроизводству лесов

Глава 2. Нормативы, параметры и сроки использования лесов по видам их использования. требования к охране, защите и воспроизводству лесов

2.1. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки древесины

2.1.1. Расчетная лесосека для осуществления рубок спелых и перестойных лесных насаждений

Рубки спелых, перестойных лесных насаждений, санитарные рубки и прочие рубки в городских лесах осуществляются в форме выборочных с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В защитных лесах, расположенных на землях населенных пунктов, запрещается проведение сплошных рубок, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации. Выборочные и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов. Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений определяется в соответствии со статьей 29 Лесного кодекса Российской Федерации и Приказом Рослесхоза от 27.05.2011 N 191 "Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки" на основе возрастов рубок лесных насаждений, установленных приказом Рослесхоза от 09.04.2015 N 105 "Об установлении возрастов рубок".

Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента Нижнетагильского городского лесничества по материалам настоящего лесоустройства не устанавливается.

Таблица 6

Расчетная лесосека для осуществления выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента

Показатели

Всего

В том числе по полнотам

га

тыс. м3

1,0

0,9

0,8

0,7

0,6

0,3-0,5

га

тыс. м3

га

тыс. м3

га

тыс. м3

га

тыс. м3

га

тыс. м3

га

тыс. м3

Целевое назначение лесов -

Категория защитных лесов - городские леса

Хозяйственная секция

Всего включено в расчет

Средний процент выборки от общего запаса

Запас, вырубаемый за один прием

Средний период повторяемости

Ежегодная расчетная лесосека:

- корневой

- ликвидный

- деловая

Параметры и назначение рубок спелых и перестойных насаждений определяются в соответствии с пунктом 53 приказа Минприроды России от 01.12.2020 N 993 "Об утверждении правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации".

Выборочные рубки на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса, осуществляются в целях формирования ландшафтов, обеспечения устойчивости и сохранения рекреационной привлекательности лесных насаждений, а также размещения объектов рекреационной инфраструктуры. В этих целях допускается сплошная и выборочная рубка лесных насаждений любой интенсивности и любого возраста, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с режимом особой охраны особо охраняемой природной территории областного значения категории "Лесной парк", утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 17.01.2001 N 41-ПП "Об утверждении перечней особо охраняемых природных территорий областного значения, расположенных в Свердловской области, и установлении режима особой охраны особо охраняемой природной территории областного значения категории "Лесной парк", на территории особо охраняемой природной территории запрещается рубка лесных насаждений, за исключением расчистки существующих просек, санитарно-оздоровительных мероприятий и рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями. Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений в лесах Нижнетагильского городского лесничества по материалам настоящего лесоустройства не определена. Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений Нижнетагильского городского лесничества не устанавливается, данные таблиц 6 и 7 лесохозяйственного регламента не приводятся.

Таблица 7

Расчетная лесосека для осуществления сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений

Хоз.секция и преобладающая порода

Земли, покрытые лесной растительностью (гектаров)

В том числе по группам возраста

Запас спелых и перестойных лесных насаждений, тыс. м3

Средний запас на 1 га эксплуатационного фонда, м3

Средний прирост корневой массы, тыс. м3

Возраст рубки

Исчисленные расчетные лесосеки (гектаров)

Рекомендуемая к принятию расчетная лесосека

Число лет использования эксплуатационного фонда

Предполагаемый остаток насаждений (гектаров)

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

равномерного пользования

2-я возрастная

1-я возрастная

интегральная

Площадь (гектаров)

запас корневой, тыс. м3

в ликвиде

всего

включено в расчет

всего

в том числе перестойные

класс возраста

всего

в том числе деловой

% деловой от ликвида

приспевающих

спелых и перестойных

Сплошные рубки

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Итого по способу рубок

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

в том числе:

хвойные

мягколиственные

2.1.2. Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных насаждениях при уходе за лесами

В соответствии со статьей 64 Лесного кодекса уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия) (далее - рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями).

Рубки ухода в городских лесах направлены на сохранение и восстановление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и полезных функций лесов. Параметры и назначение рубок ухода за лесами определяются в соответствии со статьей 64 Лесного кодекса Российской Федерации, приказом Минприроды России от 30.07.2020 N 534 "Об утверждении правил ухода за лесами".

К мероприятиям по уходу за лесами относятся рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями; агролесомелиоративные мероприятия; иные мероприятия, в том числе обновление лесных насаждений; переформирование лесных насаждений; реконструкция лесных насаждений; лесоводственно-лесозащитный уход за лесами; уход за лесовозобновлением, подростом и другими ценными компонентами насаждений (объектами ухода); рекреационно-ландшафтный уход за лесами; вспомогательные виды ухода за лесами; особые виды ухода за лесами.

Рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями, должны осуществляться для достижения следующих результатов:

- улучшение возрастной структуры и породного состава лесных насаждений;

- повышение качества и устойчивости лесных насаждений;

- сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических свойств лесных насаждений;

- поддержание и восстановление биологического разнообразия лесов.

В зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода за лесами осуществляются следующие виды рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями:

1) рубки осветления, направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев целевой или целевых древесных пород;

2) рубки прочистки, направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев целевой или целевых древесных пород, а также на продолжение формирования породного и качественного состава молодняков;

3) рубки прореживания, направленные на создание в лесных насаждениях благоприятных условий для формирования стволов и крон лучших деревьев;

4) проходные рубки, направленные на создание благоприятных условий роста лучших деревьев, увеличения их прироста, продолжения (завершения) формирования структуры насаждений;

5) ландшафтные рубки, направленные на формирование, сохранение, обновление, реконструкцию лесопарковых ландшафтов и повышение их эстетической, оздоровительной ценности и устойчивости;

6) рубки единичных деревьев, в том числе семенников, выполнивших свою функцию, должна осуществляться при рубках осветления, рубках прочистки.

Рекреационно-ландшафтный уход за лесами должен проводиться в лесопарковых зонах, отдельных участках зеленых зон и городских лесов, используемых в рекреационных целях, а также в рекреационных зонах национальных и природных парков, на особо защитных участках лесов, имеющих рекреационное значение и других участках, фактически используемых в рекреационных целях, в вариантах мероприятий, не противоречащих основному назначению участков лесов. Ландшафтные рубки направлены на формирование устойчивых к рекреационным воздействиям лесов и лесных ландшафтов с различной степенью благоустроенности.

Для указанных целей ландшафтными рубками в совокупности с другими мерами ухода формируются открытые (поляны с единичными деревьями), полуоткрытые (участки древостоев сомкнутостью крон 0,3-0,5 с равномерным или групповым размещением деревьев по площади), закрытые (участки древостоев полнотой 0,6-1,0) рекреационные ландшафты.

Ландшафтными рубками должно обеспечиваться улучшение и сохранение целевых свойств и качества древостоев, отдельных деревьев и их групп, изменение состава, пространственного размещения деревьев по площади лесных участков; формирование опушек; разреживание подроста и подлеска.

При отборе деревьев в ландшафтную рубку должны учитываться не только их типично лесоводственные и биологические признаки, но и их эстетические качества.

К нежелательным деревьям (подлежащим рубке) относятся сухостойные, зараженные вредными организмами, с механическими повреждениями, мешающие росту лучших, а также нарушающие структуру ландшафта.

При формировании закрытых ландшафтов в молодняках и средневозрастных лесных насаждениях должны осуществляться рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями, умеренной интенсивности.

В высокополнотных средневозрастных лесных насаждениях (с полнотой 0,7 и выше) при формировании ландшафтов полуоткрытого типа ландшафтные рубки должны проводиться в несколько приемов и интенсивностью до 30-40% с интервалом между рубками 6-8 лет.

Древостой, произрастающие на слабодренированных почвах, при необходимости формирования ландшафтов полуоткрытого типа должны разреживаться интенсивностью 15-20% за несколько приемов.

При формировании полуоткрытых ландшафтов должно проводиться значительное снижение сомкнутости крон лесных насаждений (до 0,3-0,5).

Рубки сохранения сформированных ландшафтных насаждений (ландшафтов) должны осуществляться путем вырубки отдельных деревьев и кустарников, утрачивающих жизнеспособность и целевые свойства.

Мероприятия по обновлению целевых ландшафтных насаждений (ландшафтов) на стадии ослабления образующих их деревьев и кустарников с учетом степени утраты целевых свойств должны осуществляться умеренно слабой или умеренно сильной интенсивности (от 20% до 50% по запасу).

При проведении мероприятий по уходу за лесами, расположенными на землях населенных пунктов, не допускается проведение чересполосных постепенных рубок и реконструкция малоценных лесных насаждений путем сплошной рубки.

Рубки ухода за лесом должны осуществляться на основании проекта освоения лесов в соответствии с проектом ухода за лесами, который составляется лицом, осуществляющим такие рубки, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации.

Возраст лесных насаждений в целях назначения рубок ухода за лесами определяется на основании материалов лесоустройства с учетом периода времени до назначения рубок и по результатам обследования лесного участка.

При осуществлении рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, применяется классификация деревьев, согласно которой все деревья по их лесоводственно-биологическим признакам распределяются на три категории: I - лучшие, II - вспомогательные, III - нежелательные.

К лучшим относятся деревья предпочтительно семенного происхождения, с прямыми, полнодревесными стволами, хорошо сформированными кронами, хорошим укоренением, которые отбираются преимущественно из деревьев целевой или целевых пород в смешанных насаждениях. В сложных лесных насаждениях такие деревья могут находиться в любом ярусе древостоя.

В защитных лесах к лучшим относятся деревья различных пород, характеризующиеся качественными признаками, соответствующими целевому назначению лесов и выполняемым ими функциям.

К вспомогательным относятся деревья, способствующие очищению лучших деревьев от сучьев, формированию их стволов и крон, выполняющие почвозащитные и почвоулучшающие функции, а также обеспечивающие сохранение устойчивости и биоразнообразие насаждений. Вспомогательные деревья могут находиться в любом ярусе лесного насаждения.

К нежелательным деревьям (подлежащим рубке) относятся:

- деревья, мешающие росту и формированию крон, отобранных лучших и вспомогательных деревьев;

- деревья неудовлетворительного состояния (сухостойные, буреломные, снеголомные, отмирающие, сильно поврежденные вредными организмами, животными);

- деревья с неудовлетворительным качеством ствола и кроны (искривленные, с сучками-пасынками, с сильно разросшейся, низко опущенной кроной и большим сбегом ствола, если эти деревья утратили полезные функции и их вырубка не ведет к снижению полноты насаждения ниже нормативной, снижению устойчивости насаждений).

Деревья, подлежащие рубке, могут находиться во всем массиве лесного насаждения.

Рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями, подразделяются по интенсивности: очень слабая - до 10%; слабая - 11-20%; умеренная - 21-30%; умеренно-высокая - 31-40%; высокая - 41-50% и так далее.

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами, по лесоводственным требованиям, на срок действия лесохозяйственного регламента, приводится в таблице 8.

Таблица 8

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами по лесоводственным требованиям

N п. п.	Показатели	Единицы измерения	Виды ухода за лесом			Рубка единичных деревьев
			прореживания	проходные	итого
1.	Порода Сосна
1)	выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	91,7	396,7	488,4	-
		м3	6020	24124	30144
2)	срок повторяемости	лет	20	20	-
3)	ежегодный размер пользования
	- на 2024 год:
	площадь	га	4,6	72,3	76,9
	выбираемый запас:
	корневой	м3	301	4550	4851
	ликвидный	м3	238	3639	3877
	деловой	м3	178	2972	3150
	- на 2025 год:
	площадь	га	4,6	14,0	18,6
	выбираемый запас:
	корневой	м3	301	834	1135
	ликвидный	м3	238	668	906
	деловой	м3	178	495	673
	- на 2026 год:
	площадь	га	4,6	14,0	18,6
	выбираемый запас:
	корневой	м3	301	834	1135
	ликвидный	м3	238	668	906
	деловой	м3	178	495	673
	- на 2027 год:
	площадь	га	4,6	14,0	18,6
	выбираемый запас:
	корневой	м3	301	834	1135
	ликвидный	м3	238	668	906
	деловой	м3	178	495	673
	- на 2028 год:
	площадь	га	4,6	14,0	18,6
	выбираемый запас:
	корневой	м3	301	834	1135
	ликвидный	м3	238	668	906
	деловой	м3	178	495	673
	- на 2029 год:
	площадь	га	4,6	14,0	18,6
	выбираемый запас:
	корневой	м3	301	834	1135
	ликвидный	м3	238	668	906
	деловой	м3	178	495	673
	- на 2030 год:
	площадь	га	4,6	14,0	18,6
	выбираемый запас:
	корневой	м3	301	834	1135
	ликвидный	м3	238	668	906
	деловой	м3	178	495	673
	- на 2031 год:
	площадь	га	4,6	14,0	18,6
	выбираемый запас:
	корневой	м3	301	834	1135
	ликвидный	м3	238	668	906
	деловой	м3	178	495	673
	- на 2032 год:
	площадь	га	4,6	14,0	18,6
	выбираемый запас:
	корневой	м3	301	834	1135
	ликвидный	м3	238	668	906
	деловой	м3	178	495	673
	- на 2033 год:
	площадь	га	4,6	14,0	18,6
	выбираемый запас:
	корневой	м3	301	834	1135
	ликвидный	м3	238	668	906
	деловой	м3	178	495	673
2.	Итого хвойных
1)	выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	91,7	396,7	488,4	-
		м3	6020	24124	30144
2)	срок повторяемости	лет	20	20	-
3)	ежегодный размер пользования
	- на 2024 год:
	площадь	га	4,6	72,3	76,9
	выбираемый запас:
	корневой	м3	301	4550	4851
	ликвидный	м3	238	3639	3877
	деловой	м3	178	2972	3150
	- на 2025 год:
	площадь	га	4,6	14,0	18,6
	выбираемый запас:
	корневой	м3	301	834	1135
	ликвидный	м3	238	668	906
	деловой	м3	178	495	673
	- на 2026 год:
	площадь	га	4,6	14,0	18,6
	выбираемый запас:
	корневой	м3	301	834	1135
	ликвидный	м3	238	668	906
	деловой	м3	178	495	673
	- на 2027 год:
	площадь	га	4,6	14,0	18,6
	выбираемый запас:
	корневой	м3	301	834	1135
	ликвидный	м3	238	668	906
	деловой	м3	178	495	673
	- на 2028 год:
	площадь	га	4,6	14,0	18,6
	выбираемый запас:
	корневой	м3	301	834	1135
	ликвидный	м3	238	668	906
	деловой	м3	178	495	673
	- на 2029 год:
	площадь	га	4,6	14,0	18,6
	выбираемый запас:
	корневой	м3	301	834	1135
	ликвидный	м3	238	668	906
	деловой	м3	178	495	673
	- на 2030 год:
	площадь	га	4,6	14,0	18,6
	выбираемый запас:
	корневой	м3	301	834	1135
	ликвидный	м3	238	668	906
	деловой	м3	178	495	673
	- на 2031 год:
	площадь	га	4,6	14,0	18,6
	выбираемый запас:
	корневой	м3	301	834	1135
	ликвидный	м3	238	668	906
	деловой	м3	178	495	673
	- на 2032 год:
	площадь	га	4,6	14,0	18,6
	выбираемый запас:
	корневой	м3	301	834	1135
	ликвидный	м3	238	668	906
	деловой	м3	178	495	673
	- на 2033 год:
	площадь	га	4,6	14,0	18,6
	выбираемый запас:
	корневой	м3	301	834	1135
	ликвидный	м3	238	668	906
	деловой	м3	178	495	673
3.	Всего по городским лесам
1)	выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	91,7	396,7	488,4	-
		м3	6020	24124	30144
2)	срок повторяемости	лет	20	20	-
3)	ежегодный размер пользования
	- на 2024 год:

	площадь	га	4,6	72,3	76,9
	выбираемый запас:
	корневой	м3	301	4550	4851
	ликвидный	м3	238	3639	3877
	деловой	м3	178	2972	3150
	- на 2025 год:
	площадь	га	4,6	14,0	18,6
	выбираемый запас:
	корневой	м3	301	834	1135
	ликвидный	м3	238	668	906
	деловой	м3	178	495	673
	- на 2026 год:
	площадь	га	4,6	14,0	18,6
	выбираемый запас:
	корневой	м3	301	834	1135
	ликвидный	м3	238	668	906
	деловой	м3	178	495	673
	- на 2027 год:
	площадь	га	4,6	14,0	18,6
	выбираемый запас:
	корневой	м3	301	834	1135
	ликвидный	м3	238	668	906
	деловой	м3	178	495	673
	- на 2028 год:
	площадь	га	4,6	14,0	18,6
	выбираемый запас:
	корневой	м3	301	834	1135
	ликвидный	м3	238	668	906
	деловой	м3	178	495	673
	- на 2029 год:
	площадь	га	4,6	14,0	18,6
	выбираемый запас:
	корневой	м3	301	834	1135
	ликвидный	м3	238	668	906
	деловой	м3	178	495	673
	- на 2030 год:
	площадь	га	4,6	14,0	18,6
	выбираемый запас:
	корневой	м3	301	834	1135
	ликвидный	м3	238	668	906
	деловой	м3	178	495	673
	- на 2031 год:
	площадь	га	4,6	14,0	18,6
	выбираемый запас:
	корневой	м3	301	834	1135
	ликвидный	м3	238	668	906
	деловой	м3	178	495	673
	- на 2032 год:
	площадь	га	4,6	14,0	18,6
	выбираемый запас:
	корневой	м3	301	834	1135
	ликвидный	м3	238	668	906
	деловой	м3	178	495	673
	- на 2033 год:
	площадь	га	4,6	14,0	18,6
	выбираемый запас:
	корневой	м3	301	834	1135
	ликвидный	м3	238	668	906
	деловой	м3	178	495	673

При проведении всех видов рубок ухода необходимо решать комплекс задач по формированию, воспитанию и омоложению насаждений с целью создания высокоустойчивых и долговечных древостоев, усиливая в каждом конкретном случае те или иные целевые функции.

Рубки ухода проводятся преимущественно в зимний период по промерзшему грунту. Лесоводственная целесообразность осуществления рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, устанавливается по следующим признакам: породный состав, полнота и густота древостоя, сомкнутость его полога, соотношение высот деревьев разных пород и категорий, размещение деревьев по площади.

При определении интенсивности рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, не должна учитываться вырубаемая древесина сухостойных деревьев.

При составлении проекта ухода за лесами должны проводиться обследование лесного участка и обозначение на местности границ лесного участка.

Проект ухода за лесами должен содержать:

- наименование вида (видов) мероприятий по уходу за лесами;

- этапы и сроки проведения работ, учета и оценки их результатов;

- характеристику местоположения лесного участка (наименование лесничества, участкового лесничества, категорию защитных лесов, номер квартала, номер выдела, площадь лесного участка);

- характеристику лесорастительных условий лесного участка (в том числе рельефа, гидрологических условий, почвы);

- исходную характеристику насаждения до проведения мероприятий по уходу за лесами;

- основные характеристики мероприятий по уходу за лесами (интенсивность рубки, минимальную сомкнутость крон, сумму площадей сечений, объем вырубаемой древесины);

- характеристику вырубаемой части насаждения;

- описание технологий выполнения работ с указанием выполняемых технологических операций, последовательности их выполнения по элементам лесосеки (технологические полосы, волоки, технологические (погрузочные) пункты);

- проектируемую характеристику насаждения после проведения мероприятий по уходу за лесами.

При заготовке древесины на лесосеках не допускается рубка жизнеспособных деревьев ценных древесных пород (дуба, бука, ясеня, кедра, липы, граба, ильма, ольхи черной, каштана посевного), произрастающих на границе их естественного ареала (в случаях, когда доля площади насаждений с долей соответствующей древесной породы в составе лесов не превышает одного процента от площади лесничества).

Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержден приказом Рослесхоза от 05.12.2011 года N 513 "Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается".

Подлежат сохранению деревья, кустарники и лианы, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, в Красные книги субъектов Российской Федерации.

При заготовке древесины не допускается проведение рубок спелых, перестойных лесных насаждений с долей кедра 3 и более единиц в породном составе древостоя лесных насаждений.

В таблице 8.1 приведены возрастные пределы проведения рубок ухода в лесных насаждениях, в таблице 8.2 - нормативы проведения рубок ухода.

Таблица 8.1

Возраст проведения рубок ухода за лесами на Урале

Виды рубок ухода	При возрасте рубок главного пользования (лет)
	более 100 лет	61-100 лет	41-60 лет	менее 40 лет
Осветления	до 10	до 10	до 10	до 5
Прочистки	11-20	11-20	11-20	6-10
Прореживания	21-60	21-40	21-30	11-20
Проходные рубки	61 и выше	41 и выше	31 и выше	21 и выше

Таблица 8.2

Нормативы режима рубок ухода за лесом в насаждениях основных лесообразующих пород в Средне-Уральском лесном районе

Состав лесных насаждений до рубки	Класс бонитета	Прореживание		Проходные рубки		Целевой состав к возрасту рубки (спелости)
		минимальная, сомкнутость крон до ухода	интенсивность рубки, % по запасу	минимальная, сомкнутость крон до ухода	интенсивность рубки, % по запасу
		после ухода	повторяемость (лет)	после ухода	повторяемость (лет)
1. Сосновые насаждения
Чистые или с примесью других хвойных пород, а также с участием мягколиственных до 3 единиц в составе	I-II	0,8 0,6	20-30 20	0,8 0,7	15-20 20	(8-10) сосна
	III-IV	0,8 0,6	20-30 20	0,8 0,7	15-20 20	(6-8) сосна
Смешанные с примесью мягколиственных 4-7 единиц в составе	I-II	0,8 0,6	20-40 20	0,8 0,7	20-25 20	(8-10) сосна
	III-IV	0,8 0,6	20-40 20	0,8 0,7	20-30 25	(6-8) сосна
2. Еловые насаждения
Чистые или с примесью других хвойных пород, а также с участием мягколиственных до 3 единиц в составе	I-III	0,8 0,7	20-30 20	0,8 0,7	15-20 15-20	(8-10) ель
	IV	0,8 0,7	20-25 20	0,8 0,7	15-20 15-20	(8-10) ель
Смешанные с примесью мягколиственных 4-7 единиц в составе	I-III	0,8 0,7	30-40 20	0,8 0,7	20-30 20-25	(6-7) ель
	IV	0,8 0,7	20-30 20	0,8 0,7	15-25 15-20	(6-7) ель
3. Осиновые насаждения
Чистые и с примесью других лиственных пород	I-II	0,8 0,7	15-20 8-12	-	-	(8-10) осина
4. Березовые насаждения
Чистые и с примесью других лиственных пород	I-III	-	-	0,9 0,7	20-30 10-15	(8-10) береза

2.1.3. Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок при заготовке древесины приводится в таблице 9. Объемы при рубке погибших и поврежденных насаждений должны ежегодно корректироваться, согласно выявленному фонду нуждающихся в санитарно-оздоровительных мероприятиях насаждений. Основанием для корректировки объемов являются результаты лесопатологических обследований и данные лесопатологического мониторинга. Рубка лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры производится по мере поступления заявок и сопроводительных документов.

Таблица 9

Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубки

Площадь - га; запас - м3

Хозяйства	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
	При рубке спелых и перестойных насаждений			При рубке лесных насаждений при уходе за лесами			При рубке поврежденных и погибших лесных насаждений			При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры			Всего
	площадь	запас		площадь	запас		площадь	запас		площадь	запас		площадь	запас
		ликвидный	деловой		ликвидный	деловой		ликвидный	деловой		ликвидный	деловой		ликвидный	деловой
Хвойные	-	-	-	76,9	3877	3150	-	-	-	-	-	-	76,9	3877	3150
Мягколиственные	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого на 2024 год	-	-	-	76,9	3877	3150	-	-	-	-	-	-	76,9	3877	3150
Хвойные	-	-	-	18,6	906	673	-	-	-	-	-	-	18,6	906	673
Мягколиственные	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого на 2025 год	-	-	-	18,6	906	673	-	-	-	-	-	-	18,6	906	673
Хвойные	-	-	-	18,6	906	673	-	-	-	-	-	-	18,6	906	673
Мягколиственные	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого на 2026 год	-	-	-	18,6	906	673	-	-	-	-	-	-	18,6	906	673
Хвойные	-	-	-	18,6	906	673	-	-	-	-	-	-	18,6	906	673
Мягколиственные	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого на 2027 год	-	-	-	18,6	906	673	-	-	-	-	-	-	18,6	906	673
Хвойные	-	-	-	18,6	906	673	-	-	-	-	-	-	18,6	906	673
Мягколиственные	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого на 2028 год	-	-	-	18,6	906	673	-	-	-	-	-	-	18,6	906	673
Хвойные	-	-	-	18,6	906	673	-	-	-	-	-	-	18,6	906	673
Мягколиственные	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого на 2029 год	-	-	-	18,6	906	673	-	-	-	-	-	-	18,6	906	673
Хвойные	-	-	-	18,6	906	673	-	-	-	-	-	-	18,6	906	673
Мягколиственные	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого на 2030 год	-	-	-	18,6	906	673	-	-	-	-	-	-	18,6	906	673
Хвойные	-	-	-	18,6	906	673	-	-	-	-	-	-	18,6	906	673
Мягколиственные	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого на 2031 год	-	-	-	18,6	906	673	-	-	-	-	-	-	18,6	906	673
Хвойные	-	-	-	18,6	906	673	-	-	-	-	-	-	18,6	906	673
Мягколиственные	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого на 2032 год	-	-	-	18,6	906	673	-	-	-	-	-	-	18,6	906	673
Хвойные	-	-	-	18,6	906	673	-	-	-	-	-	-	18,6	906	673
Мягколиственные	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого на 2033 год	-	-	-	18,6	906	673	-	-	-	-	-	-	18,6	906	673

2.1.4. Возрасты рубок

Возрасты рубок спелых и перестойных лесных насаждений по городским лесам Нижнетагильского городского лесничества установлены в соответствии с приказом Рослесхоза от 09.04.2015 N 105 "Об установлении возрастов рубок".

Таблица 10

Возрасты рубок лесных насаждений

Виды целевого назначения лесов, в том числе категории защитных лесов	Хозсекции, входящие в них преобладающие породы	Классы бонитета	Возрасты рубок (лет)
Защитные леса: 1) леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях; 2) леса, расположенные в водоохранных зонах; 3) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов: - леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; - леса, расположенные в защитных полосах лесов; - леса, расположенные в зеленых зонах; - леса, расположенные в лесопарковых зонах; - горно-санитарные леса; 4) ценные леса: - государственные защитные лесные полосы; - противоэрозионные леса; - пустынные, полупустынные леса; - лесостепные леса; - лесотундровые леса; - горные леса; - леса, имеющие научное или историческо-культурное значение; - леса, расположенные в орехово-промысловых зонах; - лесные плодовые насаждения; - ленточные боры; - нерестоохранные полосы лесов. 4) городские леса	сосна, хвойная	II и выше	VI 101-120
	сосна, хвойная	III и ниже	VII 121-140
	ель, хвойная	III и выше	VI 101-120
	ель, хвойная	IV и ниже	VII 121-140
	пихта, хвойная	III и выше	VI 101-120
	пихта, хвойная	IV и ниже	VII 121-140
	кедр, хвойная	все бонитеты	VII 241-280
	лиственница, хвойная	все бонитеты	VII 121-140
	липа медоносная, мягколиственная	все бонитеты	IX 81-90
	береза, ольха черная, липа, мягколиственная	все бонитеты	VIII 71-80
	ольха серая, осина, мягколиственная	все бонитеты	VI 51-60
Защитные леса: 1) ценные леса: - запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов.	сосна, хвойная	II и выше	V 81-100
	сосна, хвойная	III и ниже	VI 101-120
	ель, хвойная	III и выше	V 81-100
	ель, хвойная	IV и ниже	VI 101-120
	пихта, хвойная	III и выше	V 81-100
	пихта, хвойная	IV и ниже	VI 101-120
	Кедр, хвойная	все бонитеты	VI 201-240
	лиственница, хвойная	все бонитеты	VI 101-120
	липа медоносная, мягколиственная	все бонитеты	IX 81-90
	береза, ольха черная, липа, мягколиственная	все бонитеты	VII 61-70
	ольха серая, осина, мягколиственная	все бонитеты	V 41-50

2.1.5. Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя и состава

При проведении всех видов рубок ухода необходимо решать комплекс задач по формированию, воспитанию и омоложению насаждений с целью создания высокоустойчивых и долговечных древостоев, усиливая в каждом конкретном случае те или иные целевые функции. Рубки ухода в лесах рекреационного назначения должны проводиться с учетом состояния конкретных насаждений.

В городских лесах с учетом специфики каждой из категорий ведутся выборочные рубки лесных насаждений от очень слабой до умеренно-высокой интенсивности.

С учетом объема вырубаемой древесины за один прием (интенсивность рубки) выборочные рубки подразделяются на следующие виды:

- очень слабой интенсивности - объем вырубаемой древесины достигает 10 процентов от общего ее запаса;

- слабой интенсивности - 11-20 процентов;

- умеренной интенсивности - 21-30 процентов;

- умеренно высокой интенсивности - 31-40 процентов.

Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений проводятся с интенсивностью, обеспечивающей формирование устойчивых лесных насаждений из второго яруса и подроста главных (целевых) пород. В этом случае проводится рубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста. Ко второму ярусу относится часть деревьев древостоя, высота которых составляет от 0,5 до 0,8 высоты первого яруса. Отставшие в росте (старые) деревья первого яруса не относятся ко второму ярусу и подросту.

2.1.6. Размеры лесосек

Размеры лесосек устанавливаются в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от 01.12.2020 N 993 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" и приказа Рослесхоза от 27.05.2011 N 191 "Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки".

2.1.7. Сроки примыкания лесосек

Сроки примыкания лесосек при выборочных рубках лесных насаждений не устанавливаются.

2.1.8. Количество зарубов

Количество зарубов (лесосек) в расчете на 1 километр в зависимости от ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса устанавливается при проведении рубок спелых и перестойных лесных насаждений.

2.1.9. Сроки повторяемости рубок

Прореживания, проходные рубки проводятся с периодичностью в 10-20 лет. Рубки обновления и переформирования с периодичностью 0,6-1,2 класса возраста. В соответствии с Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Минприроды России от 08.05.2022 N 510 "Об утверждении лесоустроительной инструкции" продолжительность классов возраста установлена для кедра - 40 лет; сосны, лиственницы, ели - 20 лет; березы, осины, ольхи, ивы древовидной - 10 лет; черемухи, рябины - 5 лет; кустарников - 5 лет.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Приказа следует читать как "от 05.08.2022"

2.1.10. Методы лесовосстановления

Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.

Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

При проведении рубок спелых, перестойных лесных насаждений обязательным условием является обеспечение лесовосстановления способами, предусмотренными Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России от 29.12.2021 N 1024 "Об утверждении правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений".

В защитных лесах после проведения сплошных рубок лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции (перестойные и спелые осинники, тополевники, деградирующие дубравы и другие лесные насаждения вегетативного происхождения многократных генераций, а также погибшие насаждения, требующие по своему состоянию назначения сплошной санитарной рубки), проводится искусственное возобновление лесов путем закладки лесных культур хозяйственно ценных пород в течение двух лет после рубки.

2.1.11. Сроки использования лесов для заготовки древесины и другие сведения

Заготовка древесины в городских лесах может осуществляться при проведении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, и представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

Мероприятия по сохранению лесов могут осуществляться государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (статья 19 Лесного кодекса Российской Федерации).

При проведении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов государственными (муниципальными) учреждениями, одновременно осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины.

Во время проведения закупок работ по охране, защите, воспроизводству лесов одновременно осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В этих целях в контракт на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов включаются условия о купле-продаже лесных насаждений.

В случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса, рубка лесных насаждений, трелевка, частичная переработка, хранение, вывоз осуществляются в течение срока, установленного договором или контрактом соответственно. Увеличение указанных сроков рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины, допускается в случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных требований.

Суммарный объем заготовки древесины в лесничестве не должен превышать расчетную лесосеку, установленную для лесничества. Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и последствий этих чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации очагов вредных организмов в расчетную лесосеку не включается.

Срок заготовки древесины, при использовании лесов в соответствии со статьями 43-45 Лесного кодекса Российской Федерации, определяется нормативными актами. Право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях Нижнетагильского городского лесничества, в соответствии со статьями 43-45 Лесного кодекса Российской Федерации, принадлежит органу местного самоуправления.

2.2. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки живицы

Порядок проведения заготовки живицы хвойных лесных насаждений, хранения и вывоза ее из леса устанавливается Правилами заготовки живицы, утвержденными приказом Рослесхоза от 09.11.2020 N 911 "Об утверждении Правил заготовки живицы". Заготовка живицы на территории Нижнетагильского городского лесничества не проектируется (таблица 11).

Таблица 11

Фонд подсочки древостоев

площадь - тыс. га

N п. п.	Показатели	Подсочка
		Целевое назначение лесов
		Защитные леса	Эксплуатационные леса	Итого
1.	Всего спелых и перестойных насаждений, пригодных для подсочки	-	-	-
	из них:
1.1.	не вовлечены в подсочку	-	-	-
1.2.	нерентабельные для подсочки	-	-	-
2.	Ежегодный объем подсочки	-	-	-

2.3. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов на территории Нижнетагильского городского лесничества с целью ведения предпринимательской деятельности и для иных нужд не допускается.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов на территории лесничества разрешен только гражданам для собственных нужд, и может осуществляться в соответствии со статьями 11, 35 Лесного кодекса Российской Федерации круглогодично.

В соответствии со статьей 32 Лесного кодекса Российской Федерации к недревесным лесным ресурсам относятся валежник, пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов должны осуществляться способами, не наносящими вреда лесу и окружающей природной среде и обеспечивающими своевременное воспроизводство их запасов. Сбор лесной подстилки в городских лесах запрещается.

Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов и их параметры регламентируется на основании Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Минприроды России от 28.07.2020 N 496 "Об утверждении правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов", за исключением случаев заготовки и сбора этих видов ресурсов гражданами для собственных нужд.

Существует классификация недревесных лесных ресурсов (Сударев и другие. 1991 год), в основу которой положено подразделение ресурсов на 3 группы, различающихся местом образования (заготовки), способом учета (оценки) ресурса, характером использования.

Таблица 12

Классификация недревесных лесных ресурсов

Ресурсы ВЛМ	Определение, ГОСТ, ОСТ, ТУ
Компоненты биомассы дерева (лесосечные отходы)
Сучья	Отходящие от ствола одревесневшие боковые побеги дерева толщиной у основания более 3 сантиметров, ГОСТ 17462-84
Ветви	Отходящие от сучьев малоодревесневшие или неодревесневшие боковые побеги дерева толщиной у основания 3 сантиметра и менее, ГОСТ 17462-84
Древесная зелень	Хвоя, листья, почки и неодревесневшие побеги древесно-кустарниковой растительности, за исключением: крушины, сумаха ядовитого, волчьей ягоды, бузины черной, ракитника, ореха, бука, бересклета, дуба, лещины - толщиной у основания менее 1 сантиметра, ГОСТ 21769-84
Кора ели, березы, липы, прочих пород	Наружная часть ствола, сучьев, ветвей, покрывающая древесину, ГОСТ 17462-84
Пневая древесина сосны, прочих пород	Прикорневая часть и корни дерева, предназначенные для промышленной переработки и использования в качестве топлива, ГОСТ 17462-84
Хворост	Тонкие стволы деревьев толщиной в комле до 4 сантиметров, ТУ 463-8-766-79
Ресурсы прижизненного пользования лесом
Живица	Смолистое вещество, выделяющееся при ранении хвойных деревьев, ОСТ 13-428-82
Баррас	Загустевшая (затвердевшая) живица - основной продукт смолоподсочки низкобонитетных сосновых насаждений, ОСТ 13-197-84
Компоненты биомассы дерева (лесосечные отходы)
Сера еловая	Вязкая (хрупкая) живица ели, выступающая при ранении стволов, ТУ 13-284-80
Прочие лесные ресурсы
Побеги ивы и других пород	Побеги древесно-кустарниковых пород, используемые для плетения, изготовления мебели (ТУ 56-44-86), заготовки дубильного корья (ГОСТ 6663-74) и тому прочее
Новогодние ёлки	ТУ 56 РСФСР 41-81

Нормативы, параметры заготовки недревесных лесных ресурсов на территории Нижнетагильского городского лесничества регламентом не устанавливаются (таблица 13).

Таблица 13

Параметры использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов

N п. п.	Вид недревесного лесного ресурса	Единица измерения	Ежегодный допустимый объем заготовки
1	2	3	4
-	-	-	-

Порядок заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов на территории Свердловской области дополнительно регламентируется Законом Свердловской области от 24 сентября 2007 года N 94-ОЗ "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд в лесах, расположенных на территории Свердловской области".

Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов, за исключением елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, для собственных нужд в лесах, расположенных на территории Свердловской области, в соответствии с федеральным законом осуществляются свободно и бесплатно. Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд в лесах, расположенных на территории Свердловской области, осуществляются с соблюдением ограничений и запретов, установленных федеральными законами:

1. Заготовка гражданами валежника, а именно лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале, для собственных нужд может осуществляться в лесах любого целевого назначения в течение всего года.

2. Заготовка гражданами пней для собственных нужд может осуществляться в лесах любого целевого назначения за исключением берегозащитных, почвозащитных участков лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов, в течение всего года.

3. Заготовка гражданами бересты для собственных нужд может осуществляться в лесах любого целевого назначения со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок лесных насаждений и с сухостойных и валежных деревьев в течение всего года, а также с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях в весенний, летний и осенний периоды.

4. Заготовка гражданами коры деревьев и кустарников для собственных нужд может осуществляться в эксплуатационных лесах в местах осуществления рубок лесных насаждений исключительно со срубленных деревьев и кустарников. При этом заготовка ивового корья осуществляется в весенний и летний периоды, заготовка коры других деревьев, а также коры кустарников осуществляется в течение всего года.

5. Заготовка гражданами хвороста, а именно срезанных тонких стволов диаметром в комле до 4 сантиметров, а также срезанных вершин, сучьев и ветвей деревьев и кустарников для собственных нужд может осуществляться в лесах любого целевого назначения со срубленных деревьев и кустарников на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок лесных насаждений в течение всего года.

6. Заготовка гражданами веточного корма, а именно ветвей толщиной до 1,5 сантиметров, заготавливаемых из побегов некоторых лиственных и хвойных пород и предназначенных на корм скоту, для собственных нужд может осуществляться в лесах любого целевого назначения со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок лесных насаждений в течение всего года.

7. Заготовка гражданами еловой, пихтовой и сосновой лап для собственных нужд может осуществляться в лесах любого целевого назначения со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок лесных насаждений в течение всего года.

8. Заготовка гражданами елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников для собственных нужд может осуществляться в лесах любого целевого назначения на специальных плантациях, лесных участках, подлежащих расчистке, в том числе на квартальных просеках, минерализированных полосах, противопожарных разрывах, трассах противопожарных и лесохозяйственных дорог и других площадях, на которых не требуется сохранение лесных насаждений, в период с 16 до 31 декабря, в том числе из вершинной части срубленных деревьев.

9. Заготовка гражданами мха для собственных нужд может осуществляться в лесах любого целевого назначения в местах заготовки и сбора гражданами мха, лесной подстилки, камыша, тростника и подобных лесных ресурсов для собственных нужд в лесах в весенний, летний и осенний периоды.

10. Сбор гражданами лесной подстилки для собственных нужд может осуществляться в лесах любого целевого назначения в местах в конце летнего периода до наступления листопада, без углубления на всю толщину лесной подстилки.

11. Заготовка гражданами камыша и тростника для собственных нужд может осуществляться в лесах любого целевого назначения в местах в летний и осенний периоды.

12. Заготовка гражданами луба для собственных нужд может осуществляться в эксплуатационных лесах в местах осуществления рубок лесных насаждений исключительно со срубленных деревьев и кустарников в течение всего года.

13. Сбор гражданами опавших листьев для собственных нужд может осуществляться в лесах любого целевого назначения в летний и осенний периоды.

14. Заготовка гражданами деревьев и кустарников для последующей посадки для собственных нужд может осуществляться в лесах любого целевого назначения в весенний, летний и осенний периоды. При этом деревья могут выкапываться в хвойных насаждениях I класса возраста и в лиственных насаждениях I и II классов возраста, кустарники подлеска могут выкапываться в насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в его составе заготавливаемого вида.

15. Заготовка гражданами веников, ветвей и кустарников лиственных пород для метел и плетения для собственных нужд может осуществляться в лесах любого целевого назначения на лесных участках, подлежащих расчистке, в том числе на квартальных просеках, противопожарных разрывах, трассах противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосах, линиях электропередачи, зонах затопления, полосах отвода автомобильных дорог, железных дорог, трубопроводов и других площадях, на которых не требуется сохранение лесных насаждений, а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок лесных насаждений, в летний и осенний периоды.

16. Заготовка гражданами древесной зелени, а именно листьев, почек, хвои и побегов хвойных и лиственных пород с диаметром до 8 миллиметров у основания, для собственных нужд может осуществляться в лесах любого целевого назначения в весенний, летний и осенний периоды.

2.4. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

В соответствии с материалами лесоустройства промысловых зарослей ягодников, лекарственных растений на территории Нижнетагильского городского лесничества не выявлено. Промышленной заготовки пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений на территории лесничества в настоящее время не осуществляется.

В соответствии со статьей 34 Лесного кодекса Российской Федерации к пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственного сырья допускается только гражданам для собственных нужд на всей территории лесничества, в соответствии со статьями 11 и 35 Лесного кодекса. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственного сырья для иных нужд на территории лесничества не допускается и нормативы, параметры заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственного сырья регламентом не устанавливаются.

Таблица 14

Параметры использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений

N п.п.	Виды пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений	Единица измерения	Ежегодный допустимый объем заготовки
Пищевые ресурсы
1.	Орехи по видам	кг	-
2.	Ягоды по видам	кг	-
3.	Грибы по видам	кг	-
4.	Древесные соки по видам	л	-
Лекарственное сырье
1.	По видам	кг	-

Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы.

Перечень съедобных грибов, разрешенных к заготовке, определяют отраслевые стандарты. Наиболее распространенные виды грибов, время и места сбора приведены в таблице 14.1.

Таблица 14.1

Наиболее распространенные виды грибов, время и места сбора

Название грибов	Время сбора	Место сбора
Строчки	май - июнь	в сосновых лесах на вырубках, пожарищах, на песчаных почвах
Сморчки	май - июнь	в сосновых и лиственных лесах, в кустарниках
Белый гриб	июль - август	в сосновых, еловых, березовых лесах
Рыжик	июль - август	в сосновых и еловых изреженных лесах
Сыроежка	июль - август	во всех лесах, но больше в лиственных
Подберезовик	июль - август	растет всюду, где есть береза
Подосиновик	июль - август	в молодых осинниках и в смешанных лесах с примесью осины
Масленок	июль - август	в сосняках и мелких молодых сосняках (культурах)
Моховик	июль - август	в сосновых борах на тощих торфянисто-песчаных почвах
Опенок	июль - август	на пнях хвойных и лиственных пород, особенно березы
Лисичка	июль - август	увлажненные места в березовых, хвойных и смешанных лесах
Валуй	июль - август	во всех лесах
Груздь	июль - август	в лиственных и смешанных лесах
Свинушка	июль - август	в хвойных и лиственных лесах по опушкам
Волнушка	июль - август	в смешанных и березовых лесах

Заготовка гражданами чаги для собственных нужд производится путем подрубания наростов топором у ствола дерева без повреждения древесины.

Заготовка ягод для собственных нужд гражданами осуществляется в период их полного созревания вручную, способами, предотвращающими причинение вреда ягодникам (без обламывания и срезания ветвей, побегов, вырывания корней и так далее) и обеспечивающими своевременное воспроизводство их запасов. Условия и сроки заготовки плодовых и ягодных растений приведены в таблице 14.2.

Таблица 14.2

Условия и сроки заготовки плодовых и ягодных растений

Название растения	Условия заготовки плодовых и ягодных растений
Боярышник кроваво-красный	плоды и цветы собирают, обрывая или срезая весь щиток, обламывание побегов не допускается. Цветение обильное, ежегодно. Обильно плодоносит в культуре с периодичностью 1-2 года, полный неурожай - 1 раз в 30 лет; в остальные годы плодоношение среднее. Цветки заготавливают в начале цветения (в мае июне), с учетом кратковременности этой фенофазы (3-4 дня). Плоды собирают после полного их созревания - во второй половине августа, в сентябре
Брусника обыкновенная	ягоды брусники заготавливают в августе-сентябре и до выпадения снега. Сбор листьев производят весной (обычно в мае, до цветения) и осенью при полном созревании ягод, в конце сентября, в октябре. Ягоды собирают вручную, не допуская выдергивания растения с корнем
Голубика обыкновенная	заготавливают в августе - сентябре в сухую погоду. Их собирают вручную, не повреждая растение
Жимолость голубая	заготавливают в июне - июле; собирают вручную, не повреждая растение
Земляника лесная	заготавливают ягоды в период полной зрелости (июнь-июль), вручную, без плодоножек. Листья собирают во время цветения (мае - июне), срезая с коротким остатком черешка (или без него), оставляя на растении большую их часть. Заготовка на одних и тех же участках возможная через 3 года
Калина обыкновенная	заготавливают плоды ежегодно в период полной зрелости (в августе - сентябре) или после заморозков вручную, не обламывая ветвей. Кору заготавливают весной во время сокодвижения до распускания почек. Цветы собирают в июне-июле целыми соцветиями
Малина обыкновенная	заготавливают ягоды в июле-августе. Собирают вручную, без повреждения вегетирующих побегов
Роза иглистая и майская (шиповник)	заготавливают спелые плоды в августе-сентябре, когда они приобретают оранжево-красную окраску, до заморозков. Собирать их лучше всего до наступления полной зрелости. В это время количество аскорбиновой кислоты близко к норме. Заготовка плодов производится вручную, без удаления чашелистиков
Рябина сибирская	плоды заготавливают осенью (в сентябре-октябре), до заморозков, обрывая щитки с плодами в период их полного созревания. С невысоких деревьев плоды обрывают вручную, осторожно нагибая ветви. Для сбора с более высоких деревьев применяют секаторы на длинных палках. При заготовке не допускается обламывания ветвей
Смородина красная	заготавливают в июле-августе, вручную, без повреждения вегетирующих побегов, обеспечивающих урожай следующего года. При заготовках плодов нельзя допускать обламывания ветвей и повреждения коры, поскольку это ведет к ослаблению растения и открывает доступ для возбудителей болезней
Смородина черная	заготавливают ягоды по мере их созревания только в состоянии полной спелости, поэтому нередко их приходится собирать с каждого куста 3-4 раза в течение лета (начиная с первой декады июля, в августе). Заготовка ягод производится вручную, без повреждения вегетирующих побегов
Черемуха обыкновенная	заготавливают зрелые, неповрежденные плоды, в августе-сентябре, вручную, без повреждения и обламывания побегов, в сухую погоду. Плоды срывают вместе с плодоножками
Черника обыкновенная	заготавливают спелые ягоды, когда их созревает не менее 70%, в июле - сентябре. Кроме того, собирают верхушки побегов (облиственные части) в период цветения (мае - июне). Заготовка ягод производится вручную, без повреждения парциальных побегов

Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья. Повторный сбор сырья лекарственных растений на одном и том же участке допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения.

При осуществлении сбора лекарственного сырья запрещается проводить сбор лекарственных растений при плотности в местах произрастания менее одного растения на десять квадратных метрах. При заготовке надземной части запрещается выкапывание растения вместе с корневой системой. Сбор соцветий и цветков осуществляется вручную до окончания цветения растений. При заготовке цветов или соцветий с деревьев (кустарников) не допускаются рубка деревьев (кустарников), поломка ветвей, их спиливание. Сбор листьев осуществляется вручную, не более одной трети от объема кроны дерева. Запрещается срезание или выкапывание всего растения с целью сбора листьев.

Оптимальные сроки заготовки лекарственных растений приведены ниже в таблице 14.3.

Таблица 14.3

Оптимальные сроки заготовки лекарственных растений

Название растения	Заготавливаемая часть	Оптимальные сроки заготовки
Багульник болотный	побеги	август - сентябрь
Береза повислая	почки	март
	листья	май
Брусника обыкновенная	листья	май - сентябрь
Вахта трехлистная	листья	июнь - июль
Володушка	цветущая наземная часть	июнь - июль
Горец змеиный	подземная часть	апрель
Горец перечный	цветущая наземная часть	июль - август
Горец птичий	цветущая наземная часть	июнь - сентябрь
Донник лекарственный	цветущая наземная часть	июль - сентябрь
Душица обыкновенная	цветущая наземная часть	июль - август
Зверобой продырявленный	цветущая наземная часть	июнь - август
Земляника лесная	листья	июнь - июль
Калина	ягоды	сентябрь
Крапива двудомная	листья	май - июль
Кровохлебка лекарственная	подземная часть	август - сентябрь
Мать-и-Мачеха	листья	июнь - июль
	цветы	апрель - май
Медуница лекарственная	цветущая наземная часть	апрель - май
Одуванчик лекарственный	подземная часть	апрель - май
Пижма обыкновенная	соцветия	июль - август
Подорожник большой	листья	май - август
Сосна обыкновенная	почки	апрель - май
Тысячелистник обыкновенный	соцветия	июнь - август
Чемерица Лобеля	подземная часть	август - сентябрь
Черника обыкновенная	листья	май - июнь

В соответствии с пунктом 9 приказа Минприроды России от 28.07.2020 N 494 "Об утверждении правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений" в городских лесах запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

2.5. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

В соответствии с частью 2 статьи 116 Лесного кодекса Российской Федерации в городских лесах ведение охотничьего хозяйства не допускается. Порядок предоставления участков прописан в приказе Минприроды России от 12.12.2017 N 661 "Об утверждении правил использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и перечня случаев использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков".

2.6. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для ведения сельского хозяйства

Порядок предоставления участков прописан в приказе Минприроды России от 02.07.2020 N 408 "Об утверждении правил использования лесов для ведения сельского хозяйства и перечня случаев использования лесов для ведения сельского хозяйства без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута".

Таблица 15

Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства

N п. п.	Виды пользования	Единица измерения	Ежегодный допустимый объем
1.	использование пашни	га	-
2.	сенокошение	га/т	-
3.	выпас сельскохозяйственных животных
	- в лесу (0,4 гектара на 1 голову)	голов/га	-
	- на выгонах, пастбищах (0,2 гектара на 1 голову)	голов/га	-
4.	пчеловодство
	- медоносы
	липа	га	-
	травы	га	-
	- медопродуктивность
	липа	кг/га	-
	травы	кг/га	-
	- возможное к содержанию количество пчелосемей	количество пчелосемей	-
5.	северное оленеводство	га/голов	-
6.	выращивание сельскохозяйственных культур	га	-
7.	иная сельскохозяйственная деятельность	-	-

В соответствии с частью 2 статьи 116 Лесного кодекса Российской Федерации в городских лесах ведение сельского хозяйства запрещается.

2.7. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности

Леса Нижнетагильского городского лесничества могут использоваться для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности научными организациями, образовательными организациями в соответствии с приказом Минприроды России от 27.07.2020 N 487 "Об утверждении правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности".

Научно-исследовательская и образовательная деятельность на территории городских лесов в настоящее время не ведется.

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности предусматривает осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.

Использование лесов для осуществления образовательной деятельности предусматривает создание и использование на лесных участках полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, работ по охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов лесных экосистем для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.

Размещение объектов лесной инфраструктуры в городских лесах для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1283-р "Об утверждении Перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов" не предусмотрено.

Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду (статья 40 Лесного кодекса Российской Федерации).

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности определяются на основании приказа Минприроды России от 27.07.2020 N 487 "Об утверждении правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности".

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности не допускается:

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- применение токсических химических препаратов (часть 2 статьи 116 Лесного кодекса Российской Федерации).

Земли, нарушенные при использовании лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения работ.

На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.

В случае предоставления лесного участка, ранее предоставленного для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, или части такого лесного участка третьим лицам для иных видов использования лесов, предусмотренных лесохозяйственным регламентом лесничества, а также при использовании лесов третьими лицами на таком лесном участке без предоставления лесного участка или без установления сервитута, публичного сервитута указанными лицами должно быть обеспечено сохранение полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, объектов лесной инфраструктуры, созданных в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности.

2.8. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

Городские леса выполняют рекреационную роль. Согласно статье 41 Лесного кодекса Российской Федерации леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, при этом допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

Особенности организации рекреационной деятельности изложены в Правилах использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных приказом Минприроды России от 09.11.2020 N 908 "Об утверждении правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности" при осуществлении рекреационной деятельности лесные участки предоставляются без изъятия лесных ресурсов.

Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и (или) на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды рекреационной деятельности.

Нормы допустимых рекреационных нагрузок принимаются в соответствии с "Временной методикой определения рекреационных нагрузок на природные комплексы при организации туризма, экскурсий, массового повседневного отдыха и временные нормы этих нагрузок" (М., Госкомлес СССР, 1987).

Для оценки рекреационного потенциала лесов при проведении таксации каждому лесотаксационному выделу дана ландшафтная характеристика, то есть оценка лесных насаждений с целью выявления однородных по биологическим, ландшафтно-декоративным, санитарным и защитным свойствам участков, предназначенных для проектирования мероприятий рекреационного характера. Ландшафтная характеристика лесов включает показатели:

- типы лесных ландшафтов;

- рекреационная оценка;

- эстетическая оценка;

- санитарно-гигиеническая оценка;

- просматриваемость и проходимость;

- стадии рекреационной дигрессии (деградации);

- биологическая устойчивость лесных насаждений.

Допускается благоустройство этих участков и возведение временных построек на них. Благоустройство территории предусматривает устройство простейших форм ландшафтной архитектуры применительно к местным условиям.

Мероприятия по благоустройству следует осуществлять не нарушая естественных условий среды, сохраняя природный комплекс в возможно более совершенной форме и максимально обеспечивая различные формы отдыха.

При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий не нанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.

2.8.1. Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности допускается на всей территории городских лесов и является приоритетным видом использования лесов в соответствии с целевым назначением городских лесов. При осуществлении рекреационной деятельности подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, водные объекты.

Рекреационное пользование лесом оказывает существенное влияние на структурную и функциональную устойчивость лесов.

Для характеристики устойчивости конкретного типа леса вводится единица - "удельная рекреационная емкость". Исчисляется эта величина в отдыхающих, которые могут провести день на гектаре данного типа леса. Общепризнано, что одними из самых устойчивых лесных сообществ являются березняки и осинники разнотравных типов леса. Это объясняется способностью этих древесных пород к вегетативному размножению (порослью), быстрому росту, обильному семеноношению из года в год. Кроме того, травянистый покров восстанавливается быстрее, нежели моховой, лишайниковый или кустарниковый, хотя и реагирует на чрезмерные нагрузки сменой доминирующих видов.

Строгой методики расчета рекреационной емкости без проведения продолжительных полевых исследований нет. По данным В. Я. Курамшина (Курамшин В. Я. Ведение хозяйства в рекреационных лесах. - М.: Агропромиздат, 1988 - 208 с.) удельная устойчивость леса зависит от бонитета и составляет для второго-третьего бонитета 7 человек на 1 гектар.

Однако, необходимо учитывать, что нагрузка распределяется по территории неравномерно, поэтому в наиболее посещаемых участках, на въездах и тропах в лесу необходимо проведение соответствующих мероприятий и определение рекреационных нагрузок.

Ландшафтно-рекреационная характеристика выполнялась с использованием следующих показателей (таблица 16).

Таблица 16

Группы и типы ландшафтов

Группы	Типы	Общая сомкнутость полога леса
Закрытые	1. Древостой горизонтальной сомкнутости; 2. Древостой вертикальной сомкнутости; с учетом яруса подроста и подлеска высотой более 1,5 метров.	1,0--06 1,0-06
Полуоткрытые	1. Изреженные древостои с равномерным размещением деревьев, редким подростом и подлеском высотой более 1,5 метров или без них. 2. Изреженные древостои с равномерным размещением деревьев, редким подростом и подлеском высотой более 1,5 метров или без них. 3. Молодняки высотой более 1,5 метров	0,5-0,3 0,5-0,3 (в группах -0,7-0,6) 0,5-0,4
Открытые	1. Редины, участки с единичными деревьями с наличием редкого возобновления кустарников, независимо от их высоты; 2. Участки с наличием возобновления леса или кустарников высотой до 1,5 метров (вне зависимости от густоты); 3. Участки без древесно-кустарниковой растительности	0,2-0,1

Таблица 16.1

Распределение площади городского лесничества по типам существующих ландшафтов

Группы ландшафтов	Типы ландшафтов	площадь
		гектаров	%
Закрытые	1. Древостой горизонтальной сомкнутости 2. Древостой вертикальной сомкнутости с учетом яруса подроста и подлеска высотой более 1,5 метров	4064,0 2549,5	52,3 32,8
Полуоткрытые	1. Изреженные древостои с равномерным размещением деревьев, редким подростом и подлеском высотой более 1,5 метров или без них 2. Изреженные древостои с неравномерным размещением деревьев, редким подростом и подлеском высотой более 1,5 метров или без них	188,3 342,8	2,5 4,4
Открытые	1. Редины, участки с единичными деревьями с наличием редкого возобновления кустарников, независимо от их высоты 2. Участки без древесно-кустарниковой растительности	0,6 349,7455	- 4,5
	Без растительности	272,9	3,5
всего		7767,8455	100

Рекреационная оценка ландшафтов

Рекреационная оценка дается ландшафтным выделам в отношении пригодности их к выполнению рекреационных и оздоровительных функций. Критерии рекреационной оценки ландшафтов приведены в таблице 16.2.

Таблица 16.2

Шкала рекреационной оценки участка по данным ВО "Леспроект"

Характеристика участка	Балл
Участок имеет наилучшие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенного покрова и других элементов. Передвижение удобно во всех направлениях. Возможно использование для отдыха без проведения мероприятий по благоустройству территории.	I
Участок имеет хорошие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенному покрову. Передвижение ограничено по некоторым направлениям. Возможно использование для отдыха после проведения незначительных мероприятий по благоустройству территории.	II
Участок имеет больше плохих показателей, чем хороших, по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенному покрову и другим элементам. Передвижение затруднено во всех направлениях. Для организации отдыха необходимо проведение мероприятий, требующих значительных капитальных затрат по благоустройству территории.	III

Таблица 16.3

Распределение территории городских лесов по классам рекреационной оценки

Наименование лесничества	Класс рекреационной оценки	Площадь
		гектаров	%
Нижнетагильское городское лесничество	высокая	1307,4	16,8
	средняя	463,9	6,0
	низкая	5996,5	77,2
	итого	7767,8	100

Эстетическая оценка ландшафтов

Эстетическая оценка отражает красочность и гармоничность в сочетании всех компонентов древесной и кустарниковой растительности, живого напочвенного покрова. Эстетическая оценка имеет важное значение при проектировании хозяйственных мероприятий и для установления очередности работ.

Определяющий элемент в эстетической оценке отдельных участков насаждений - породный состав и полнота насаждений. По эстетическим свойствам наиболее декоративны хвойные породы. Кроме породного состава, объективность эстетической оценки достигается при сочетании относительно субъективного зрительного впечатления (зависит от времени года, погодных условий, степени освещенности, настроения человека) и объективных ландшафтно-таксационных признаков.

Таблица 16.4

Шкала эстетической оценки участка (по данным ВО "Леспроект")

Класс эстетической оценки	Характеристика класса
1	Повышенное, хорошо дренированное местоположение. Обозримость и проходимость хорошие. Подлесок и подрост средней густоты, хорошего состояния. Захламленности и сухостоя нет. Хозяйственные мероприятия не требуются. Живой напочвенный покров разнообразный. Привлекательные и доступные для отдыха берега водоемов. Поляны, лужайки с ровной поверхностью, не захламленные, легко проходимые. Окружающие опушки декоративны. Тип ландшафта соответствует проектируемому. Рекреационная оценка - 1.
2	Ко второму классу относятся все участки по таксационно-ландшафтным признакам, не соответствующие требованиям 1 и 3 классов эстетической оценки. Слабо дренированные и влажные местоположения. Обозримость и проходимость пониженные. Подлесок и подрост густой, требующий ухода. Захламленность и сухостой до 5 м3/га. Требуется проведение хозяйственных мероприятий для формирования лесопаркового ландшафта. Берега водоемов низкие, но доступные. Прилегающие пространства неудобны для отдыха. На полянах и лужайках травяной покров однообразный, почвы увлажненные, местность неровная (кочки, канавы). Требуется планировка поверхности. Перестойные древостой всех пород и типов леса. Древостой на повышенных, хорошо дренированных местах с наличием захламленности и сухостоя. Просматриваемость и проходимость различные. Подрост и подлесок густой, требует ухода. Рекреационная оценка - 2.
3	Пониженные заболоченные места. Древостой низших классов бонитета. Требуется осушение и коренная реконструкция. Открытые пространства, заболоченные или собственно болота, требующие осушения. Водоемы не доступны для посещения и отдыха. Молодняки I-II классов возраста лиственных пород, подлежащие коренной реконструкции. Древостой в состоянии распада, потерявшие декоративные качества из-за механических повреждений, перестойного возраста или зараженности вредителями и болезнями. Рекреационная оценка - 3.

Таблица 16.5

Распределение территории лесничества по классам эстетической оценки

Все группы категорий земель и все породы	Классы эстетической оценки, площадь (гектаров)				Средний класс
	1	2	3	Итого
итого	5481,9	2206,6455	79,3	7767,8455	1,3
в процентах	70,6	28,4	1,0	100

Устойчивость насаждений - способность противостоять неблагоприятным условиям роста и развития, влекущим к преждевременному распаду древостоев и смене пород. Устойчивость характеризует общее состояние насаждения, качество роста и развития, уровень естественного возобновления. Насаждения городских лесов характеризуются высоким классом биологической устойчивости (таблица 16.6), что обусловлено хорошим их состоянием.

Таблица 16.6

Распределение территории лесничества по классам биологической устойчивости

Все породы	Классы биологической устойчивости, площадь (гектаров)					Средний класс
	1	2	3	4	Итого
итого	6565,0	568,2	4,0	7,4	7144,6	1,2
в процентах	91,9	7,9	0,1	0,1	100

Оценка проходимости устанавливается с учетом дренированности почв, рельефа местности, густоты древостоя, подроста и подлеска, наличия захламленности. Хорошая оценка проходимости характерна для участков повышенных местоположений с хорошо дренированной почвой, отсутствием густых зарослей подлеска (или густого подроста) и захламленности.

Плохая оценка проходимости типична для участков, расположенных на ровных пониженных местах с плохо дренированной почвой или имеющих захламленность более 10 кубометров на 1 гектар. Средней оценкой проходимости характеризуются участки, имеющие средние показатели между плохой и хорошей оценкой проходимости. Городские леса характеризуются средней степенью проходимости (таблица 16.7).

Таблица 16.7

Распределение площади ландшафтных участков по степени проходимости

Показатели проходимости	Площадь
	гектаров	процентов
хорошая	786,1	10,2
средняя	3917,9	51,1
плохая	2971,7	38,7
итого	7675,7	100

Одним из важных показателей эстетического восприятия городских лесов рекреационного назначения - просматриваемость или обозреваемость. Оценка просматриваемости определяется расстоянием, при котором можно определить по стволу породу дерева и рассмотреть другие элементы ландшафта. Просматриваемость зависит от наличия подроста и подлеска, их густоты и высоты, характера и густоты размещения деревьев в древостое, сомкнутости древесного полога и связанной с этим освещенности участка приведена в таблице 16.8.

Таблица 16.8

Распределение площади ландшафтных участков по степени просматриваемости

Показатели просматриваемости	Площадь
	гектаров	процентов
хорошая	949,4	12,4
средняя	3865,2	50,3
плохая	2861,1	37,3
итого	7675,7	100

Санитарно-гигиеническая оценка

Санитарно-гигиеническая оценка дается в результате периодических наблюдений за санитарно-гигиеническим состоянием участка в течение полевого периода по шкале, приведенной в таблице 16.9.

Таблица 16.9

Шкала санитарно-гигиенической оценки участка

Балл	Характеристика участка
I	Участок в хорошем санитарном состоянии, воздух чистый, хорошая аэрация, отсутствие шума, паразитов, густых зарослей. Имеют место ароматические запахи, лесные звуки, сочные краски
II	Участок в сравнительно хорошем санитарном состоянии, незначительно захламлен и замусорен, имеются отдельные сухостойные деревья, воздух несколько загрязнен, шум периодический или отсутствует
III	Участок в плохом санитарном состоянии, захламлен мертвой древесиной, замусорен. Имеются места свалок мусора, наличие карьеров и ям, сильно загрязненный воздух (в том числе неприятные запахи). Место ветреное, сильно затененное, высокий уровень шума, наличие паразитов, избыточного увлажнения, густых зарослей

Таблица 16.10

Распределение территории лесничества по классам санитарно-гигиенической оценки

Все породы	Классы санитарно-гигиенической оценки, площадь, гектаров				Средний класс
	1	2	3	Итого
Итого	1368,5	5640,3455	759,0	7767,8455	1,9

Санитарно-гигиеническая оценка территории городских лесов характеризуется 2 классом (таблица 16.8) и оценивается как удовлетворительная, что обусловлено чистотой воздуха, присутствием природных звуков, отсутствием источников загрязнения.

Изменения лесной среды под воздействием рекреационного использования ее в прошлом и в настоящее время характеризуется степенью рекреационной дигрессии (таблица 16.11).

Таблица 16.11

Шкала дигрессии лесной среды по данным ВО "Леспроект"

Характеристика участка	Класс дигрессии
Признаков нарушений лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют, подрост и подлесок жизнеспособные, моховой и травяной покров характерны для данного типа леса, подстилка пружинистая и не нарушена. Регулирование рекреации не требуется.	I
Незначительные изменения лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения, подрост разновозрастной жизнеспособный, подлесок жизнеспособный, средней густоты, имеют до 20% поврежденных и усохших экземпляров. Покрытые мхом до 20% площади, травяной покров до 50%, нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены, слегка нарушены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минерализованной части почвы не более 5% площади. Требуется незначительное регулирование рекреации.	II
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослабленные, до 10% стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок угнетены, средней густоты или редкий (21-50% поврежденных и усохших экземпляров). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев. Вытоптано до минерализованной части почвы 6-40% площадей. Требуется значительное регулирование рекреации.	III
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинного типа, деревья значительно угнетены. 11-20% стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок жизнеспособные (сохранился преимущественно в куртинах), редкий или отсутствует, поврежденных и усохших экземпляров более 50%. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова 40-60%. Много обнаженных корней деревьев. Подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минерализованной части почвы 40-60% площади. Требуется строгий режим рекреации.	IV
Лесная среда деградирована, древостой изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20% с механическими повреждениями. Подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют. Корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минерализованной части почвы более 60% площади. Рекреация не допускается.	V

Таблица 16.12

Распределение территории лесничества по стадиям рекреационной дигрессии

Все породы	Степень рекреационной дигрессии, площадь, гектаров						Средняя степень
	1	2	3	4	5	Итого
итого	7018,4	126,7	10,2	-	-	7155,3	1,0
в процентах	98,1	1,8	0,1	-	-	100

Вред лесу приносит не только большое количество людей, посещающих лес по разным причинам, но и низкая культура их поведения. Не редкость, что в местах посещения лесных участков такими посетителями выламывается подрост, подлесок, доступные ветви деревьев, опаляются кострами стволы деревьев, формируется слой бытовых отходов. Большой вред лесам приносит и имеющий все более широкое распространение неорганизованный туризм.

Поэтому важная задача сегодня - это привить посетителям леса бережное отношение к природе, для чего необходима большая информационная база, которая бы давала обзор местам отдыха и помогала бы рассредоточить отдыхающих на большую площадь лесов.

Эффективным мероприятием, предотвращающим отрицательные последствия рекреационного воздействия, является организация неистощительного рекреационного пользования природными ресурсами с регулированием рекреационных нагрузок.

Нормы допустимых рекреационных нагрузок принимаются в соответствии с "Временной методикой определения рекреационных нагрузок на природные комплексы при организации туризма, экскурсий, массового повседневного отдыха и временные нормы этих нагрузок" (М., Гослесхоз СССР, 1987).

Рекреационная нагрузка определяется количеством людей, отдыхающих на единице площади лесов (1 гектар) в определенный промежуток времени (час, день, месяц, сезон, год). Допустимая рекреационная нагрузка - это нагрузка, не превышающая самовосстановительных способностей лесных биогеоценозов при неопределенно длительном ее воздействии. Она приводит в основном к слабым нарушениям, то есть вносит незначительные изменения в отдельные элементы биогеоценозов, не изменяя их структурную и функциональную устойчивость. Для устранения последствий антропогенного воздействия не требуется целенаправленного лесоводственного вмешательства. Предельно допустимая рекреационная нагрузка - максимальная нагрузка, при которой биогеоценоз сохраняет свою жизнеспособность, приводит к существенным изменениям в структуре биогеоценоза, но не нарушает его функциональную устойчивость. Для устранения последствий требуется или периодическое снятие нагрузок, или активное лесоводственное вмешательство. Чрезмерная рекреационная нагрузка приводит к необратимым изменениям отдельных элементов биогеоценоза, постепенной потере его структурной, функциональной и позиционной устойчивости.

2.8.2. Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности, в том числе перечень кварталов, в которых допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений

Осуществление рекреационной деятельности предусматривается на территории Нижнетагильского городского лесничества на всей территории в кварталах 1-92.

Лесоустройством проводилась ландшафтная характеристика городских лесов и лесохозяйственным регламентом в зоне активного отдыха намечены мероприятия по благоустройству городских лесов, которые приводятся ниже в таблице 16.13.

Таблица 16.13

Мероприятия по благоустройству лесов

N п. п.	Наименование мероприятий	Единица измерения	Объем
1.	Установка карт-схем зон отдыха	штуки	3
2.	Устройство скамеек и навесов от дождя	штук	10
3.	Устройство пикниковых столов	штук	5
4.	Устройство урн, ящиков для мусора	штук	10
5.	Устройство туалетов	штуки	2
6.	Прокладка тропиночной сети	километров	5
7.	Прокладка велосипедных и беговых дорожек	километров	5
8.	Установка аншлагов	штук	6

Организация территории городских лесов будет заключаться в обогащении пейзажей существующих лесных массивов, создании дорожно-тропиночной сети, устройстве укрытий от дождя и других сооружений для отдыха.

В общем комплексе по благоустройству лесов, строительству лесных дорог уделяется особое внимание. По ним идет распределение отдыхающих в лесных массивах. Если дорог не достаточно, то леса начинают осваиваться стихийно, отдыхающие сами прокладывают многочисленные тропинки, дорожки, что приводит к уничтожению лесной подстилки, постепенно гибнут подрост, исчезают лесные звери и птицы, нарушается лесная среда. Из-за уплотнения почвы повреждаются корни и начинается отпад деревьев верхнего яруса, происходит деградация древостоя. Чем гуще дорожная сеть, тем равномернее нагрузка на лесные участки.

Для нормальной организации отдыха в рекреационных лесах считают необходимым под дорожно-тропиночной сетью иметь 3-5% территории. Необходимо своевременно производить ремонт дорог. В первую очередь осваиваются под рекреационные цели леса, примыкающие к дорогам. При уходе за придорожным лесом его очищают от захламленности, разреживают, у деревьев обрубают нижние сучья. Все это не только облагораживает лес, но и повышает его пожарную устойчивость. При выполнении запроектированных выше мероприятий все элементы благоустройства и оборудования городских лесов по используемым для их создания материалам и внешнему виду должны быть близкими по встречающимся в природе и не должны оказывать отрицательного влияния на сохранность, рост, развитие растительности и экологическое состояние лесной среды. Количество беседок, укрытий от непогоды, туалетов, очагов для приготовления пищи устанавливается исходя из примерных норм, предложенных институтом "Росгипролесхоз" (таблица 16.13.1).

Таблица 16.13.1

Примерные нормы по элементам благоустройства

Элементы благоустройства	Единица измерения	Придержки элементов благоустройства на 100 гектаров	Туристические маршруты (расчет на 2 километра среднего туристического маршрута протяженностью 10 километров)
1. Подъездные дороги гравийные с шириной проезжей части 4,5 метра	километров	0,15	-
2. Гравийные дороги внутри массивов с шириной проезжей части 3,5 метра	километров	1,8	-
3. Автостоянки на 15 машин (грунтовые с добавлением гравия и щебня)	штук	0,25	-
4. скамейки 4-х местные	штук	18	1
5. Пикниковые шестиместные столы	штук	7	-
6. Павильоны для укрытия от дождя	штук	1,5	0,2
7. Очаги для приготовления пищи	штук	3,5	0,6
8. Урны	штук	30	-
9. Мусоросборники	штук	3,5	-
10. Туалеты	штук	0,18	-
11. Мостики-переходы	штук	1,5	-
12. Лестницы-сходы	штук	0,7	-
13. Аншлаги	штук	0,7	0,3
14. Спортивные и игровые площадки	кв. метров	37	5
15. Пляжи на реках и водоемах	кв. метров	90	-
16. Пляжные кабины	штук	0,18	-
17. Беседки	штук	0,17	-
18. Указатели	штук	1,5	0,4
19. Видовые точки (с глубиной обзора в километрах)	штук	0,7	0,3
20. Колодцы и родники	штук	0,07	0,1
21. Пруды	шт.	0,07	-
22. Площадки для разбивки палаток туристов	кв. метров	5	20

В результате благоустройства лесных площадей можно организовать хороший отдых населения на возможно меньшей территории.

Человек ничто не ценит так высоко, как доброжелательное отношение к себе. В хорошо благоустроенном лесу и нарушения встречаются реже.

2.8.3. Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности

Функциональное зонирование устанавливается в целях организации отдыха населения, сохранения санитарно-гигиенической, оздоровительной и эстетической ценности природных ландшафтов. Функциональную зону можно определить как ограниченную территорию, на которой действуют пространственные и временные управленческие предписания и где осуществляются мероприятия, направленные на выполнение определенных задач.

Границы функциональных зон в городских лесах, на землях, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, устанавливаются по квартальным просекам, границам лесных кварталов, лесотаксационных выделов и их частей.

Система функционального зонирования направлена на:

- снижение антропогенного воздействия на природные комплексы за счет дифференцированной планировочной структуры и регулирования рекреационного воздействия;

- создание системы отдыха, предполагающей свободу выбора рекреационных занятий;

- устойчивое природно-хозяйственное развитие территории.

Функциональное зонирование покрытой лесом территории определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года N 1755 "Об утверждении правил изменения границ земель, на которых располагаются леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации, и определения функциональных зон в лесах, расположенных в лесопарковых зонах", по которому определяются следующие функциональные зоны в лесах, расположенных в городских лесах:

- зона активного отдыха;

- прогулочная зона;

- зона фаунистического покоя;

- восстановительная зона.

Функциональные зоны в городских лесах определяются в целях дифференциации режима использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а также для сохранения мест обитания фауны и восстановления нарушенных природных ландшафтов. Зона активного отдыха определяется в местах лесов, с единовременной посещаемостью 20 и более человек на 1 гектар в целях их благоустройства и формирования эстетически ценных природных ландшафтов повышенной устойчивости (подбираются живописные лесные участки площадью не менее 5 гектаров, приуроченные к водоемам, с хорошей транспортной доступностью и благоприятными санитарно-гигиеническими условиями, удаленные от источников загрязнения водоемов, сильных шумов). Площадь зоны активного отдыха занимает до 30% площади лесов, расположенных в лесопарковой зоне. Прогулочная зона определяется для организации индивидуальных и групповых прогулок, туристских маршрутов, заготовки и сбора в установленном порядке пищевых и недревесных лесных ресурсов. Площадь прогулочной зоны может составлять более 70% площади городских лесов. Максимальная единовременная посещаемость прогулочной зоны составляет 5-20 человек на 1 гектар.

Зона фаунистического покоя определяется в лесах в целях создания условий для обитания и размножения диких птиц и зверей.

Восстановительная зона определяется в местах лесов, где произошли гибель лесных насаждений либо существенное снижение их устойчивости и требуется длительное (в течение не менее 10 лет) осуществление комплекса мероприятий по воспроизводству лесов.

Необходим систематический контроль за соблюдением допустимых рекреационных нагрузок и, в случаях их превышения и невозможности сокращения, создание "отвлекающих объектов" (местные достопримечательности, новые водоемы, видовые точки, дендрологические садики и так далее), обеспечивающих отток отдыхающих. Участки для организации массового отдыха следует подбирать в наиболее устойчивых к рекреационным нагрузкам насаждениях, а малоустойчивые к ним локализовать от интенсивной посещаемости, обходя их при трассировке прогулочных дорог и туристических маршрутов, закрывая вход в их пределы шлагбаумами и предупредительными аншлагами или густыми живыми изгородями. Определяя пункты размещения мест массового отдыха, следует предусмотреть возможность перемены их территориального размещения через 5-7 лет для восстановления лесного природного комплекса на участках, где ранее в течение указанного срока они располагались (создавать места-дубли).

В лесах, имеющих хорошо сложившиеся, устойчивые природные ландшафты, сформированную рекреационную инфраструктуру, либо в случае, если не требуется дифференциация режима использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, функциональные зоны могут не выделяться.

Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности в Нижнетагильском городском лесничестве не проводилось.

2.8.4. Параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

Параметры использования городских лесов для осуществления рекреационной деятельности определяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности для конкретного лесного участка устанавливаются правоустанавливающими документами и проектами освоения лесов, после проведения дополнительных обследований.

В соответствии с требованием статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, при осуществлении рекреационной деятельности не допускается ограничение к доступу и пребыванию граждан на лесном участке, а так же осуществлению заготовки и сбора на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев обеспечения безопасности граждан при выполнении работ и обеспечения пожарной и санитарной безопасности на лесном участке.

Наибольшая рекреационная нагрузка на лес приходится на лето. Отдельные лесные участки подвергаются усиленной рекреации, особенно сосновые насаждения, примыкающие к автомобильным дорогам, населенным пунктам, садоводческим товариществам, домам отдыха и другим учреждениям оздоровительного характера.

В рамках разработки лесохозяйственного регламента специальных изысканий по архитектурно-планировочному благоустройству и проектированию рекреационных лесов, в том числе мест массового отдыха населения, рекреационных маршрутов различного назначения (конная тропа, лыжная трасса, беговая дорожка или прогулочный маршрут), не проводилось.

2.9. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации

Лесные плантации могут создаваться на землях лесного фонда и землях иных категорий (на не покрытых лесом землях). Создание лесных плантаций на территории Нижнетагильского городского лесничества не проектируется.

2.10. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений

В соответствии с приказом Минприроды России от 28.07.2020 N 497 "Об утверждении правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений" (статьи 39 Лесного кодекса Российской Федерации) представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. На лесных участках, используемых для выращивания, допускается размещение временных построек.

Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся вырубки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и другое). Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии. Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений с целью ведения предпринимательской деятельности на территории Нижнетагильского городского лесничества не проектируется.

2.11. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений (создание лесных питомников и их эксплуатация)

В соответствии с приказом Минприроды России от 12.10.2021 N 737 "Об утверждении Правил создания лесных питомников и их эксплуатации" и статьей 39.1 Лесного кодекса Российской Федерации создание лесных питомников и их эксплуатация представляет собой деятельность, связанную с выращиванием саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород. Создание лесных питомников и их эксплуатация допускаются на землях лесного фонда и землях иных категорий, если такая деятельность не противоречит их правовому режиму.

Создание лесных питомников и их эксплуатация на территории Нижнетагильского городского лесничества не проектируется.

2.12. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых

В соответствии с частью 2 статьи 116 Лесного кодекса Российской Федерации в городских лесах запрещается разработка месторождений полезных ископаемых.

2.13. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений осуществляется в соответствии со статьями 21, 44 Лесного кодекса Российской Федерации.

Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений в соответствии с водным законодательством.

Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2022 года N 18 "О подготовке и принятии решения о предоставлении водного объекта в пользование". В соответствии со статьей 1 Водного кодекса Российской Федерации к водным объектом отнесены природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод, в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

В соответствии с частью 2 статьи 116 Лесного кодекса Российской Федерации в городских лесах запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.

Параметры и сроки использования лесов для строительства и эксплуатации гидротехнических сооружений устанавливаются для конкретных объектов, в соответствии с рабочими проектами строительства, реконструкции и эксплуатации указанных объектов.

2.14. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов

В соответствии с частью 2 статьи 116 Лесного кодекса Российской Федерации в городских лесах запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.

Использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов регламентируется статьей 45 Лесного кодекса Российской Федерации.

Правовой основой регулирования вопросов, касающихся линейных объектов, является Земельный кодекс Российской Федерации, а также федеральные законы и постановления Правительства Российской Федерации, определяющие особенности функционирования соответствующих отраслей экономики.

В целях использования линейных объектов, обеспечения их безаварийного функционирования и эксплуатации, в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ), лица, осуществляющие использование лесов в целях реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки просеки, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций, а также ликвидации их последствий, в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 9 июня 1995 года N 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации", от 20 ноября 2000 года N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей", от 11 августа 2003 года N 486 "Об утверждении Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети", от 24 февраля 2009 года N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", приказом Минприроды России от 10.07.2020 N 434 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и перечня случаев использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов без предоставления лесных участков, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута".

Параметры и сроки использования лесов для строительства и эксплуатации линейных объектов устанавливаются для конкретных объектов, в соответствии с рабочими проектами строительства, реконструкции и эксплуатации указанных объектов.

2.15. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов в соответствии со статьей 46 Лесного кодекса представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством изделий из древесины и иной продукции такой переработки. Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в городских (защитных) лесах, а также в иных предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами случаях в соответствии с частью 2 статьи 14 Лесного кодекса Российской Федерации.

2.16. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности

Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии со статьей 47 Лесного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".

Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов.

Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки.

Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.

Часть 3 статьи 47 Лесного кодекса Российской Федерации предписывает лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлять религиозным организациям в безвозмездное пользование для осуществления религиозной деятельности.

При осуществлении религиозной деятельности допускается размещение на территории лесничества временных некапитальных сооружений, строений религиозного назначения.

Сроки разрешенного использования лесов для религиозной деятельности устанавливаются в соответствии со сроками действия, указанными в правоустанавливающих документах.

2.17. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

2.17.1. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов от загрязнения радиоактивными веществами и иного негативного воздействия

Леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется в соответствии со статьей 51 Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года N 1614 "Об утверждении правил пожарной безопасности".

Охрана лесов от пожаров осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами.

Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:

- предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров);

- мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

- разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;

- иные меры пожарной безопасности в лесах.

Приведенные выше меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды.

План тушения лесных пожаров, который ежегодно разрабатывается и утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации (статья 53.3 Лесного кодекса Российской Федерации). Под пожарной опасностью в лесу понимается возможность возникновения и (или) развития лесного пожара.

Класс пожарной опасности лесных участков, представляющий собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ Р 59058-2020), определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей, а также условий погоды в соответствии с приказом Рослесхоза от 05.07.2011 N 287 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды", с приказом Рослесхоза от 09.10.2013 N 288 "О применении региональных классов пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды".

В соответствии с пунктом 4 приложения N 2 к приказу Рослесхоза от 05.07.2011 N 287 в субъектах Российской Федерации действуют региональные классы пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды которые определяют:

- методику расчета комплексного показателя;

- границы классов пожарной опасности;

- методику учета осадков.

При этом различают пять классов пожарной опасности в лесах (таблица 17).

Таблица 17

Классификация природной пожарной опасности лесов

Класс природной пожарной опасности лесов	Объект загорания (характерные типы леса, вырубок, лесных насаждений и безлесных пространств)	Наиболее вероятные виды пожаров, условия и продолжительность периода их возможного возникновения и распространения
I (природная пожарная опасность - очень высокая)	- хвойные молодняки; - места сплошных рубок: лишайниковые, вересковые, вейниковые и другие типы вырубок по суходолам (особенно захламленные); - сосняки лишайниковые и вересковые; - расстроенные, отмирающие и сильно поврежденные древостои (сухостой, участки бурелома и ветровала, недорубы); - места сплошных рубок с оставлением отдельных деревьев, выборочных рубок высокой и очень высокой интенсивности; - захламленные гари.	в течение всего пожароопасного сезона возможны низовые пожары, а на участках с наличием древостоя - верховые. На вейниковых и других травяных типах вырубок по суходолу особенно значительна пожарная опасность весной, а в некоторых районах и осенью.
II (природная пожарная опасность - высокая)	- сосняки-брусничники, особенно с наличием соснового подроста или подлеска из можжевельника выше средней густоты; - лиственничники кедрово-стланниковые.	низовые пожары возможны в течение всего пожароопасного сезона; верховые - в периоды пожарных максимумов (периоды, в течение которых число лесных пожаров или площадь, охваченная огнем, превышает средние многолетние значения для данного района).
III (природная пожарная опасность - средняя)	- сосняки-кисличники и черничники, лиственничники-брусничники, кедровники всех типов, кроме приручейных и сфагновых, ельники-брусничники и кисличники	низовые и верховые пожары возможны в период летнего максимума, а в кедровниках, кроме того, в периоды весеннего и особенно осеннего максимумов.
IV (природная пожарная опасность - слабая)	- места сплошных рубок таволговых и долгомошниковых типов (особенно захламленные); - сосняки, лиственничники и лесные насаждения лиственных древесных пород в условиях травяных типов леса; - сосняки и ельники сложные, липняковые, лещиновые, дубняковые, ельники-черничники, сосняки сфагновые и долгомошники, кедровники приручейные и сфагновые, березняки-брусничники, кисличники, черничники и сфагновые, осинники-кисличники и черничники, мари.	возникновение пожаров (в первую очередь низовых) возможно в травяных типах леса и на таволговых вырубках в периоды весеннего и осеннего пожарных максимумов. В остальных типах леса и на долгомошниковых вырубках - в периоды летнего максимума.
V (природная пожарная опасность - отсутствует)	- ельники, березняки и осинники долгомошники, ельники сфагновые и прирученные; - ольшаники всех типов.	возникновение пожара возможно только при особо неблагоприятных условиях (длительная засуха).

Примечание:

Пожарная опасность устанавливается на класс выше:

- для хвойных лесных насаждений, строение которых или другие особенности способствуют переходу низового пожара в верховой (густой высокий подрост хвойных древесных пород, вертикальная сомкнутость полога крон деревьев и кустарников, значительная захламленность и тому подобное);

- для небольших лесных участков на суходолах, окруженных лесными насаждениями повышенной природной пожарной опасности;

- для лесных участков, примыкающих к автомобильным дорогам общего пользования и к железным дорогам.

Региональные классы пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды утверждены приказом Рослесхоза от 09.10.2013 N 288 "О применении региональных классов пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды".

Таблица 17.1

Региональные классы пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды на территории Свердловской области

Муниципальный район и иные административно-территориальные образования	Временной период пожароопасного сезона	Классы пожарной опасности, величина комплексного показателя
		I	II	III	IV	V
все муниципальные районы	в течение всего пожароопасного сезона	0-1000	1001-2000	2001-4000	4001-6000	Более 6000

Примечание:

Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды определяет степень вероятности (возможности) возникновения и распространения лесных пожаров на соответствующей территории в зависимости от метеорологических условий, влияющих на пожарную опасность лесов. Для целей классификации (оценки) применяется комплексный показатель, характеризующий метеорологические (погодные) условия.

В зависимости от степени пожарной опасности производится регламентация работы пожарных служб. В случае повышения пожарной опасности решением органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим.

Распределение территории Нижнетагильского городского лесничества по классам природной пожарной опасности лесов приведено в таблице 17.2.

Таблица 17.2

Распределение территории лесничества по классам природной пожарной опасности лесов

Лесничество, участковое лесничество	Площадь по классам пожарной опасности (гектаров)					Итого	Средний класс
	I	II	III	IV	V
Нижнетагильское городское лесничество, процент	167,7	5464,1	1409,6455	114,1	612,3	7767,8455	2,4
	2,0	70,4	18,2	1,5	7,9	100	-

В зависимости от величины комплексного показателя устанавливается класс пожарной опасности в лесах по условиям погоды.

Комплексный показатель определяется ежедневно по состоянию на 12-14 часов.

Большинство пожаров возникает в сосновых насаждениях, расположенных непосредственно около городов, вокруг озер, водохранилищ, в зонах наиболее посещаемых населением. Охраной лесов от пожаров считается охрана, направленная на предотвращение, своевременное обнаружение и ликвидацию лесного пожара, комплекс ежегодно проводимых мероприятий, в том числе и профилактических, направленных на предупреждение, снижение пожарной опасности, своевременное обнаружение и ликвидацию лесных пожаров.

Охрана лесов от пожаров включает в себя обеспечение оперативного обнаружения и тушения лесных пожаров силами наземной и авиационной охраны лесов, материально-техническое оснащение лесопожарных служб, проведение предупредительных (профилактических) противопожарных мероприятий, создание системы мониторинга лесных пожаров и тому подобное.

Как правило, охрана лесов от пожаров осуществляется одним из трех основных способов:

- наземная охрана (обнаружение и тушение пожаров наземными силами и средствами);

- наземная охрана от пожаров в сочетании с авиапатрулированием (обнаружение пожаров с помощью авиации, тушение - наземными силами и средствами);

- авиационная охрана (обнаружение пожаров с помощью авиации, доставка сил и средств пожаротушения с помощью авиации).

Территория Нижнетагильского городского лесничества относится к зоне наземной охраны.

В целях предупреждения возникновения лесных пожаров и их распространения производится противопожарное обустройство лесов.

Нормативы противопожарного обустройства лесов на территории лесничества, разработанные на основе "Нормативов противопожарного обустройства лесов (на 1000 гектаров общей площади)", утвержденных приказом Рослесхоза от 27.04.2012 N 174 "Об утверждении нормативов противопожарного обустройства лесов", приведены в таблице 17.3.

Таблица 17.3

Объем мероприятий по противопожарному устройству

N п. п.	Меры противопожарного обустройства лесов	Единица измерения	Средне-Уральский таежный район		Примечание
			защитные леса
			объем проектируемых мероприятий
			на 1000 гектаров общей площади лесов	на лесничество
1.	Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде: стендов	штук	не менее одного на лесничество (участковое лесничество)	1	на 10 лет
	плакатов		0,12	-	на 10 лет
	объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей		0,24	10	на 10 лет
2.	Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации	штук	0,08	2	на 10 лет
3.	Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности	штук	0,05	не планируется
4.	Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров: строительство	километров	0,2	-	-
	реконструкция		0,4	-	-
	эксплуатация		суммарная протяженность созданных, реконструируемых и эксплуатируемых лесных дорог	-	-
5.	Строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов	штук	не менее одной на лесничество, лесопарк, авиаотделение в районах авиационной охраны лесов	не планируется	-
6.	Прокладка противопожарных разрывов	километров	не планируется	не планируется	-
	Прокладка просек		0,2	не планируется	-
	Устройство противопожарных минерализованных полос		0,32	20,0	ежегодно
7.	Прочистка и обновление: просек	километров	0,2	15,0	ежегодно
	противопожарных минерализованных полос		0,52	20,0	ежегодно
8.	Строительство, реконструкция и эксплуатация: пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов)	штук	0,1	не планируется	-
	пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря		по одному на добровольную пожарную дружину	1	на 10 лет
9.	Устройство пожарных водоемов	1 КППО <*>	0,03	не планируется	-
		2 КППО	0,02	не планируется	-
		3 КППО	0	не планируется	-
	Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения	штук	0,4	не планируется	-
10.	Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения	штук	по количеству имеющихся	не планируется	-
11.	Снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий	га	в соответствии с лесными планами субъектов Российской Федерации, лесохозяйственными регламентами лесничеств, лесопарков и планами тушения лесных пожаров на территории лесничеств, лесопарков		-
12.	Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов	га	не планируется		-
13.	Проведение работ по гидромелиорации:		не планируется		-
	строительство лесосушильных систем на осушенных землях	километров
	строительство дорог на осушенных лесных землях
	создание шлюзов на осушенной сети	штук
14.	Создание и содержание противопожарных заслонов	километров	не планируется		-
	шириной 120-130 метров
	шириной 30-50 метров
	устройство лиственных опушек шириной 150-300 метров

_____________________________

1. <*> - КППО - класс природной пожарной опасности.

2. Прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос осуществляется за исключением территорий государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков и государственных заказников (если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленным в границах этих особо охраняемых природных территорий), в водоохранных зонах, а также выполняющих функции защиты природных и иных объектов (за исключением зон с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных территорий предусматривает вырубку деревьев, кустарников и лиан).

3. Строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных вышек, мачт, павильонов в районах авиационной охраны лесов по необходимости проектируется с учетом местных условий.

4. Норматив по строительству лесных дорог может корректироваться с учетом имеющейся плотности дорог всех назначений. Общая протяженность дорог в защитных лесах должна составлять не менее 10 километров на 1000 гектаров.

Общие требования пожарной безопасности в лесах

В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:

- использовать открытый огонь (костры, паяльные лампы, примусы, мангалы, жаровни) в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков (остатки древесины, образующиеся на лесосеке при валке и трелевке деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающие вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост) и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах использование открытого огня допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. Открытый огонь (костер, мангал, жаровня) после завершения сжигания порубочных остатков или его использования с иной целью тщательно засыпается землей или заливается водой до полного прекращения тления;

- бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и другое);

- оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и другие горючие вещества) в не предусмотренных специально для этого местах;

- заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;

- выполнять работы с открытым огнем на торфяниках;

- засорение леса отходами производства и потребления.

Запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов (веществ и материалов, способных самовозгораться, а также возгораться при воздействии источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления) на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.

Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны:

- хранить горючесмазочные материалы в закрытой таре, производить в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов и отделение противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра;

- соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;

- в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие использование лесов или имеющие объекты в лесу, перед началом пожароопасного сезона, а лица, ответственные за проведение массовых мероприятий в лесу, перед выездом или выходом в лес обязаны провести инструктаж своих работников или участников массовых мероприятий и других мероприятий о соблюдении требований Правил пожарной безопасности в лесах и предупреждении возникновения лесных пожаров, а также о способах их тушения.

В лесах вне зависимости от целевого назначения земель, на которых они расположены, и целевого назначения лесов, если иное не установлено Правилами пожарной безопасности в лесах, меры предупреждения лесных пожаров осуществляются в целях недопущения возникновения лесных пожаров, их распространения, а также возможности оперативной доставки сил и средств пожаротушения к местам лесных пожаров.

Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности этими средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, определенные в установленном порядке, включаются в проекты освоения лесов.

При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, огневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков запрещаются.

При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

- весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

- укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

- завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков.

Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.

Срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю.

Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии:

- 20 метров от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров;

- 40 метров от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 60 метров.

Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - 2 метра такими полосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.

Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов. Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.

Радиоактивное загрязнение и иные виды негативного воздействия на леса Нижнетагильского городского лесничества не выявлены.

2.17.2. Требования к защите лесов

Мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов на лесных участках осуществляются органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации. Проведение работ по предупреждению распространения вредных организмов осуществляются в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса Российской Федерации.

Порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах, осуществляются в соответствии со статьей 60.1 Лесного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2020 года N 2047 "Об утверждении правил санитарной безопасности в лесах", приказом Минприроды России от 09.11.2020 N 912 "Об утверждении правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов", приказом Минприроды России от 09.11.2020 N 913 "Об утверждении правил ликвидации очагов вредных организмов", приказом Минприроды России от 09.11.2020 N 910 "Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования".

Защита лесов направлена на выявление в лесах вредителей, болезней леса и предупреждение их распространения, в случае возникновения очагов поражения энтомовредителями и болезнями леса - на их локализацию и ликвидацию.

Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:

- лесозащитное районирование;

- государственный лесопатологический мониторинг;

- проведение лесопатологических обследований;

- предупреждение распространения вредных организмов;

- иные меры санитарной безопасности в лесах.

Лесозащитное районирование проводится в лесах, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, в целях определения зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы, а также зон использования наземных и (или) дистанционных методов осуществления государственного лесопатологического мониторинга, проведения лесопатологического обследования. Порядок лесозащитного районирования устанавливается в соответствии с приказом Минприроды России от 09.01.2017 N 1 "Об утверждении Порядка лесозащитного районирования".

Государственный лесопатологический мониторинг представляет собой систему наблюдений (с использованием наземных и (или) дистанционных методов) за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов и за происходящими в них процессами и явлениями, а также анализа, оценки и прогноза изменения санитарного и лесопатологического состояния лесов.

Лесопатологические обследования (далее - ЛПО) проводятся в лесах с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга, а также иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов. ЛПО проводятся с использованием наземных и (или) дистанционных методов, визуальными и (или) инструментальными способами, обеспечивающими необходимую точность оценки санитарного и лесопатологического состояния лесов. По результатам ЛПО составляется акт лесопатологического обследования.

Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий на территории Нижнетагильского городского лесничества не устанавливаются (таблица 18).

Таблица 18

Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий

N п. п.	Показатели	Единица измерения	Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений			Уборка аварийных деревьев	Уборка неликвидной древесины	Итого
			всего	в том числе
				сплошная	выборочная
Не проектируются
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	-	-	-	-	-	-
		м3	-	-	-	-	-	-
2.	Срок вырубки или уборки	лет
3.	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
	площадь	га	-	-	-	-	-	-
	выбираемый запас, всего:
	корневой	м3	-	-	-	-	-	-
	ликвидный	м3	-	-	-	-	-	-
	деловой	м3	-	-	-	-	-	-

Предупреждение распространения вредных организмов включает в себя проведение:

- профилактических мероприятий по защите лесов;

- санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших и поврежденных лесных насаждений;

- других определенных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти мероприятий.

Документированная информация, подтверждающая осуществление мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, в установленном порядке представляется для внесения в государственный лесной реестр.

Таблица 18.1

Параметры профилактических и других мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов

Наименование мероприятия	Единицы измерения	Объем мероприятия	Срок проведения	Ежегодный объем мероприятия
1. Профилактические:
1) лесохозяйственные
-	-	-	-	-
2) биотехнические
-	-	-	-	-
2. Другие мероприятия
-	-	-	-	-

В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов осуществляется с учетом особенностей режима особой охраны территорий.

Профилактические мероприятия направлены на повышение устойчивости лесов и предотвращение неблагоприятных воздействий на леса.

Основанием для планирования профилактических мероприятий являются результаты ЛПО, которые отражаются в лесохозяйственных регламентах и проектах освоения лесов.

Профилактические мероприятия подразделяются на лесохозяйственные и биотехнические.

К профилактическим лесохозяйственным мероприятиям относятся:

- использование удобрений и минеральных добавок для повышения устойчивости лесных насаждений в неблагоприятные периоды (засуха, повреждение насекомыми);

- лечение деревьев;

- применение пестицидов для предотвращения появления очагов вредных организмов.

Таблица 18.2

Параметры мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов

Наименование мероприятия	Единицы измерения	Объем мероприятия	Срок проведения	Ежегодный объем мероприятия
-	-	-	-	-

Применение пестицидов и биологических средств для предотвращения появления очагов вредных организмов, в первую очередь, производится на участках ценных лесов или в питомниках на основании прогнозных данных на начальной фазе развития очага. При этом не допускается использование пестицидов, которые не внесены в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, предусмотренный статьей 3 Федерального закона от 19 июля 1997 года N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".

Лечение деревьев осуществляется в первую очередь на лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности. Лечение деревьев заключается в обрезке отдельных усыхающих и поврежденных ветвей, удалении плодовых тел дереворазрушающих грибов, лечении ран, санации дупел.

Профилактическими биотехническими мероприятиями являются:

- улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и других насекомоядных животных;

- охрана местообитаний, выпуск, расселение и интродукция насекомых-энтомофагов;

- посев травянистых нектароносных растений.

Улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и насекомоядных животных заключается в их охране, посадке деревьев и кустарников для гнездования, развешивании скворечников и дуплянок, подкормке, посадке ремиз (полос или куртин из древесных или кустарниковых растений, служащих местами укрытия и кормления полезных птиц), сохранении и создании в лесу источников воды.

Посев травянистых нектароносных растений производится в непосредственной близости от лесных участков, на которых возникают очаги вредных насекомых, или по опушкам этих лесных участков.

К агитационным мероприятиям относятся:

- беседы с населением;

- проведение открытых уроков в образовательных учреждениях;

- развешивание аншлагов и плакатов;

- размещение информационных материалов в средствах массовой информации.

Санитарно-оздоровительные мероприятия (далее - СОМ) проводятся с целью улучшения санитарного состояния лесных насаждений, уменьшения угрозы распространения вредных организмов, обеспечения лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижения ущерба от воздействия неблагоприятных факторов (вредные организмы, воздействие огня, погодные условия, почвенно-климатические факторы и другие, биотические и абиотические факторы, наносящие ущерб устойчивости или целевой функции лесов).

К СОМ относятся рубка погибших и поврежденных лесных насаждений, уборка неликвидной древесины, а также аварийных деревьев.

Сведения о видах и объемах СОМ, планируемых к проведению лицами, использующими леса на основании договора аренды, права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, отражаются в лесной декларации.

Планирование объемов СОМ на лесных участках отражается в лесохозяйственном регламенте на основании данных государственного лесопатологического мониторинга и ЛПО.

При распределении объемов СОМ по кварталам года учитываются степень и время повреждения лесных насаждений, биология древесной породы, вредных насекомых и возбудителей заболеваний. Во избежание распространения инфекции сплошные и выборочные санитарные рубки следует проводить преимущественно в зимний период.

СОМ не планируются в лесных насаждениях 4 и 5 бонитетов, за исключением случаев угрозы возникновения в этих лесных насаждениях очагов вредных организмов.

В Нижнетагильском городском лесничестве лесные насаждения данных бонитетов не являются преобладающими.

СОМ планируются в лесах любого целевого назначения и всех категорий защитных лесов, кроме заповедных участков. Отвод лесосек для проведения СОМ в лесных насаждениях (лиственных и лиственничных) (30% и более в составе насаждений) проводится в вегетационный период (кроме лесных участков, поврежденных ветрами (ветровал, бурелом деревьев 5 "а",5 "б", 6 "а", 6 "б" категорий состояния) и верховыми пожарами).

Размер лесосек для проведения СОМ не лимитируется.

Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений проводится в форме сплошной (для погибших и поврежденных насаждений) и выборочной (для поврежденных насаждений) санитарной рубки.

В молодняках до созревания в них деловой древесины при наличии погибших семенников проводятся выборочные санитарные рубки и (или) уборка неликвидной древесины.

Отвод лесосек под санитарные сплошные и выборочные рубки производится по результатам ЛПО, проводимого инструментальным способом в соответствии приказом Минприроды России от 17.01.2022 N 23 "Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки".

Уменьшение периметра лесосеки (уменьшение количества столбов на углах лесосеки) при отводе в сплошную и выборочную санитарную рубку допускается в пределах, не превышающих 10% от площади погибшего или поврежденного участка леса.

На визирах лесосек, отводимых в выборочную санитарную рубку, деревья не срубаются, и визиры расчищаются за счет обрубки сучьев и веток, а также рубки кустарника.

При назначении в сплошную и выборочную санитарную рубку в обязательном порядке отбираются деревья 5-6-й категорий состояния.

Ветровал, бурелом и снеголом относят к 5-6-й категориям состояния. Отбор деревьев в выборочную и сплошную санитарную рубку при повреждении хвое и листогрызущими насекомыми производится после завершения периода восстановления хвои (листвы).

При выборочной санитарной рубке жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5-10 штук на гектар оставляются в целях обеспечения естественными укрытиями представителей животного мира.

Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) в Красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, в соответствии с приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 513 "Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается", разрешается рубка только погибших экземпляров.

Оценка санитарного и (или) лесопатологического состояния лесов проводится в соответствии со шкалой категорий состояния деревьев (таблица 18.3).

Таблица 18.3

Шкала категорий состояния деревьев

Категория санитарного состояния деревьев	Диагностические признаки по категориям санитарного состояния деревьев
	хвойные	лиственные
1 - здоровые (без признаков ослабления)	деревья нормального развития, крона густая, нормальной формы (для этой породы, возраста, условий место произрастания и сезонного периода), окраска и величина хвои (листвы) нормальные, прирост текущего года нормального размера, повреждения вредителями и поражение болезнями отсутствуют, без механических повреждений ствола, скелетных ветвей, ран и дупел
2 - ослабленные	деревья с начальными признаками ослабления, крона разреженная, хвоя светло-зеленая, прирост уменьшен, но не более чем наполовину, отдельные ветви засохли, в кроне менее 25 процентов сухих ветвей, возможны признаки местного повреждения ствола и корневых лап, ветвей, допустимо наличие механических повреждений и небольших дупел, не угрожающих их жизни	деревья с начальными признаками ослабления, недостаточно облиственные крона разреженная, листва светло-зеленая, прирост уменьшен, но не более чем наполовину, отдельные ветви засохли, в кроне менее 25 процентов сухих ветвей, единичные водяные побеги, возможны признаки местного повреждения ствола и корневых лап, ветвей, допустимо наличие механических повреждений и небольших дупел, не угрожающих их жизни
3 - сильно ослабленные	деревья в активной стадии повреждения неблагоприятными факторами с явно выраженными признаками ухудшения состояния, крона ажурная, слабо развита, хвоя светло-зеленая, матовая, прирост слабый, менее половины обычного, наличие усыхающих или усохших ветвей, усыхание ветвей до 2/3 кроны, сухих ветвей от 25 до 50 процентов, плодовые тела трутовых грибов или характерные для них дупла, возможны значительные механические повреждения ствола, суховершинность, часто имеются признаки повреждения болезнями и вредителями ствола, корневых лап, ветвей, хвои, в том числе, попытки или местные поселения стволовых вредителей	деревья в активной стадии повреждения неблагоприятными факторами с явно выраженными признаками ухудшения состояния, крона ажурная слабо развита, листва мелкая, светло-зеленая, светлее или желтее обычной, прирост слабый, менее половины обычного, наличие усыхающих или усохших ветвей, усыхание ветвей до 2/3 кроны, сухих ветвей от 25 до 50 процентов, обильные водяные побеги на стволе и ветвях, плодовые тела трутовых грибов или характерные для них дупла, возможны значительные механические повреждения ствола, суховершинность, часто имеются признаки повреждения болезнями и вредителями ствола, корневых лап, ветвей, листвы, в том числе, попытки или местные поселения стволовых вредителей
4 - усыхающие	деревья, поврежденные в сильной степени с максимальной вероятностью их усыхания в текущем вегетационном периоде, крона сильно ажурная, изреженная, хвоя серая, желтоватая или желто-зеленая, прирост очень слабый или отсутствует, хвоя на побеге текущего года не развитая, усыхание более 2/3 ветвей, сухих ветвей более 50 процентов, на стволе и ветвях выражены явные признаки заселения стволовыми вредителями (входные отверстия, насечки, смолотечение, смоляные воронки, буровая мука и опилки, насекомые на коре, под корой и в древесине)	деревья, поврежденные в сильной степени с высокой вероятностью их усыхания в текущем или следующем вегетационном периоде, крона сильно ажурная, листва мелкая, редкая, светло-зеленая или желтоватая, прирост очень слабый или отсутствует, усыхание более 2/3 ветвей, сухих ветвей более 50 процентов, на стволе и ветвях возможны признаки заселения стволовыми вредителями (входные отверстия, насечки, сокотечение, буровая мука и опилки, насекомые на коре, под корой и в древесине), обильные водяные побеги, частично усохшие или усыхающие
5 - погибшие	Деревья, полностью утратившие жизнеспособность, в том числе:
5 (а) - свежий сухостой	деревья, усохшие в течение текущего вегетационного периода, хвоя серая, желтая или красно-бурая, кора частично опала, на стволе, ветвях и корневых лапах часто признаки заселения стволовыми вредителями или их вылетные отверстия	деревья, усохшие в течение текущего вегетационного периода, листва увяла или отсутствует, ветви низших порядков сохранились, кора частично опала, на стволе, ветвях и корневых лапах часто признаки заселения стволовыми вредителями или их вылетные отверстия
5 (б) - свежий ветровал	деревья, вываленные ветром в текущем году с полностью или частично оборванными корнями, хвоя зеленая, серая, желтая или красно-бурая, кора обычно живая, ствол повален или наклонен с обрывом более 1/3 корней	деревья, вываленные ветром в текущем году с полностью или частично оборванными корнями, листва зеленая, увяла либо не сформировалась, кора обычно живая, ствол повален или наклонен с обрывом более 1/3 корней
5 (в) -- свежий бурелом	деревья со сломанными ветром стволами в текущем году, хвоя зеленая, серая, желтая или красно-бурая, кора ниже слома обычно живая, ствол сломлен ниже 1/3 протяженности кроны	деревья со сломанными ветром стволами в текущем году, листва зеленая, увяла, либо не сформировалась, кора ниже слома обычно живая, ствол сломлен ниже 1/3 протяженности кроны
5 (г) - старый сухостой	деревья, погибшие в предшествующие годы, живая хвоя (листва) отсутствует или сохранилась частично, мелкие веточки и часть ветвей опали, кора разрушена или осыпалась частично или полностью, на стволе и ветвях имеются вылетные отверстия насекомых, стволовые вредители вылетели, в стволе возможно наличие мицелия дереворазрушающих грибов, снаружи - плодовых тел трутовиков
5 (д) - старый ветровал	деревья, вываленные ветром в предшествующие годы, с полностью оборванными корнями, живая хвоя (листва) отсутствует, кора и мелкие веточки осыпались частично или полностью, ствол повален или наклонен с обрывом более 1/3 корней, стволовые вредители вылетели
5 (е) - старый бурелом	деревья со сломанными ветром стволами в предшествующие годы, живая хвоя (листва) отсутствует, кора и мелкие веточки осыпались частично или полностью, ствол сломлен ниже 1/3 протяженности кроны, стволовые вредители выше места слома вылетели, ниже места слома могут присутствовать: живая кора, водяные побеги, вторичная крона, свежие поселения стволовых вредителей

При назначении сплошной и выборочной санитарной рубки отбираются деревья 5-й категории состояния. Ветровал, бурелом и снеголом относят к 5-й категории состояния.

Допускается назначение в санитарную рубку деревьев иных категорий состояния в следующих случаях.

В защитных и эксплуатационных лесах:

- деревья хвойных пород 4-й категории состояния;

- деревья 3-4-й категорий состояния (сильно ослабленные и усыхающие) назначаются в рубку при повреждении корневой губкой (в сосняках) и деревья различных видов вяза - при повреждении голландской болезнью;

- деревья осины 4-й категорий состояния - при повреждении осиновым трутовиком;

- в лесных насаждениях, пройденных лесным пожаром текущего года, в течение одного года после его ликвидации: деревья с наличием обугленности древесины корневой шейки не менее 3/4 окружности ствола (при этом обязательно наличие пробной площади с раскопкой корневой шейки не менее чем у 100 деревьев) или высушивания луба не менее 3/4 окружности ствола (наличие пробной площади также обязательно), деревья мягколиственных пород с обугленностью древесины не менее 1/2 окружности ствола и 1/3 высоты.

В эксплуатационных лесах деревья 3-4-й категорий состояния при наличии на стволах явных признаков гнилей(дупла, плодовые тела трутовиков, раковые раны, охватывающие более 2/3 окружности ствола); деревья ели и пихты, имеющие повреждения коры лосем и другими животными более 2/3 окружности ствола.

После проведения выборочных санитарных рубок полнота лесных насаждений не должна быть ниже минимальных допустимых значений, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие их категориям защитности или целевому назначению (таблица 18.4).

В лесных насаждениях, для которых в естественных условиях характерно низкополнотное произрастание древостоев, снижение полноты после выборочных санитарных рубок не лимитируется. К таким лесным насаждениям относятся: можжевеловые, арчовые, саксауловые, высокогорные кедрачи.

В спелых и перестойных насаждениях в эксплуатационных лесах выборочные санитарные рубки не проводятся. В лесных насаждениях с участием ели, пихты в составе 70% и более проведение выборочных рубок запрещается, за исключением случаев, когда полнота в данной категории защитности не лимитируется.

Запрещается проводить сплошную санитарную рубку на всем выделе, если куртины деревьев без признаков ослабления превышают половину площади данного выдела.

Сплошная санитарная рубка проводится в лесных насаждениях, в которых после уборки деревьев, подлежащих рубке, полнота становится ниже предельных величин, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие категориям защитных лесов или целевому назначению (таблица 18.4).

Таблица 18.4

Минимальные допустимые значения полноты, до которых назначаются выборочные санитарные рубки

Вид использования или категория защитных лесов	Преобладающая порода
	Ель, пихта	Кедр	Сосна	Лиственница	Дуб	Каштан	Береза и прочие лиственные
Городские леса	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3

Расчет фактической полноты древостоя обеспечивается при проведении ЛПО. Порубочные остатки после выборочных и сплошных санитарных рубок подлежат сжиганию, мульчированию или вывозу в места, предназначенные для переработки древесины.

Уборка неликвидной древесины проводится в местах образования ветровала, бурелома, снеголома, верховых пожаров и других повреждений при наличии неликвидной и дровяной древесины более 90% от общего запаса погибших и поврежденных деревьев, а также в случаях, когда заготовка древесины погибших или поврежденных насаждений запрещена.

В первую очередь уборка неликвидной древесины производится в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, а также в ценных лесах. На землях другого целевого назначения и иных категорий защитных лесов уборка неликвидной древесины производится в случае, если создается угроза пожарной опасности в лесах и возникновения очагов вредных организмов.

Рубка аварийных деревьев проводится в целях недопущения вреда жизни и здоровью граждан или ущерба государственному имуществу и имуществу граждан и юридических лиц.

Для предотвращения усыхания деревьев по опушкам вырубок не допускается проведение чересполосных рубок в еловых и пихтовых древостоях.

При оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в весенне-летний период на срок более 30 дней необходимо принять меры по предохранению ее от заселения стволовыми вредителями. Сроки запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной) заготовленной древесины по лесным районам устанавливаются согласно таблице 18.5.

Таблица 18.5

Сроки запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной) заготовленной древесины по лесным районам

Лесные районы	Срок запрета хранения заготовленной древесины
Средне-Уральский таежный район	с 15 мая по 15 августа

В зависимости от погодных условий сроки хранения в лесу неокоренной заготовленной древесины могут изменяться уполномоченными органами, но не более чем на 15 дней от установленного Правилами санитарной безопасности срока.

Химическая обработка древесины, предназначенной для сплава, запрещается.

Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора сожжена с соблюдением утвержденных в установленном порядке правил пожарной безопасности в лесах). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходим срочный вывоз этой древесины из леса.

Для защиты неокоренной древесины в штабелях используют опрыскивание пестицидами в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 года N 109 "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" и с учетом требований санитарных правил, утвержденных в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона от 19 июля 1997 года следует читать как "109-ФЗ"

При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.

Не предоставляются для заготовки живицы лесные участки, расположенные в очагах вредных организмов до их ликвидации, а также насаждения, ослабленные и поврежденные вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов.

В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы и древесного сока, до начала их заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от порубочных остатков.

Заготовка живицы, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для новогодних праздников, лесной подстилки), а также заготовка пищевых лесных ресурсов осуществляются способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.

Не допускается ухудшение санитарного состояния лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и лесных участках, прилегающих к ним, при использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей.

При развешивании аншлагов не допускается их крепление к деревьям.

При обустройстве противопожарных дорог, разрывов и минерализованных полос не допускается заболачивание прилегающих лесных насаждений в результате перекрытия естественных водотоков.

При организации временных аэродромов и вертолетных площадок, а также обустройстве противопожарных разрывов срубленная древесина должна быть своевременно вывезена, окорена, утилизирована или обработана инсектицидами.

При обустройстве противопожарных водоемов не допускается подтопление окружающих лесных насаждений.

В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат сжиганию, мульчированию или вывозу в места, предназначенные для переработки древесины.

В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.

В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

В лесопарковых зонах и зеленых зонах запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.

При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается соблюдение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

В отношении лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, установленный в соответствии со статьей 29 Лесного кодекса Российской Федерации, разрешается рубка только погибших экземпляров.

В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.

В лесах запрещается посадка зараженных вредными организмами растений.

В очагах хрущей, а также на свежих песчаных и супесчаных почвах лесные культуры создаются с предварительным протравливанием пестицидами корней саженцев перед их посадкой, осуществляемым в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 года N 109 "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" и Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона от 19 июля 1997 года следует читать как "109-ФЗ"

В сосновых культурах при рубках ухода в очагах хрущей и соснового подкорного клопа не допускается снижение полноты ниже 0,7, сохраняется примесь лиственных пород (до 2-3 единиц в составе) и подлесок.

В сосновых культурах с наличием очагов корневой губки запрещается проведение рубок ухода линейным способом.

Лица, допустившие нарушение требований Правил санитарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вред, причиненный лесам в связи с нарушением требований Правил санитарной безопасности, возмещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

По результатам осуществления СОМ вносятся изменения в лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка.

На территории Нижнетагильского городского лесничества насаждения, нуждающиеся в проведении санитарно-оздоровительных мероприятий, не выявлены, профилактические и другие мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов не проектируются.

2.17.3. Требования к воспроизводству лесов

Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных насаждений, критерии и требования к лесовосстановлению во всех лесных районах Российской Федерации устанавливаются Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России от 29.12.2021 N 1024 "Об утверждении Правил лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления" (далее - Правила лесовосстановления).

Лесовосстановление включает в себя:

- планирование - определение местоположения и ежегодный учет площадей земель для лесовосстановления;

- обследование участков земель;

- проектирование;

- выполнение работ;

- приемку выполненных работ;

- инвентаризацию мероприятий по лесовосстановлению.

Завершающим этапом лесовосстановления является обследование с целью отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса и подготовка акта об изменении документированной информации государственного лесного реестра.

Лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

Естественное восстановление лесов (далее - естественное лесовосстановление) происходит вследствие как природных процессов, так и мер содействия лесовосстановлению, указанных в пункте 17 Правил лесовосстановления (далее - содействие естественному лесовосстановлению).

Искусственное восстановление лесов (далее - искусственное лесовосстановление) осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе при реконструкции малоценных лесных насаждений.

Комбинированное восстановление лесов (далее - комбинированное лесовосстановление) осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.

Лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления.

Работы по лесовосстановлению осуществляются на землях, предназначенных для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие), в составе земель лесного фонда, и земель, указанных в части 3 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации, (далее - земли, предназначенные для лесовосстановления) без предоставления лесного участка.

В целях выполнения лесовосстановления осуществляется ежегодный учет площадей вырубок, гарей, прогалин, иных не занятых лесными насаждениями или пригодных для лесовосстановления земель, при котором, в зависимости от состояния и количества на них подроста и молодняка, определяются способы лесовосстановления в соответствии с требованиями, содержащимися в таблице 20.2.

При этом отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному лесовосстановлению вследствие природных процессов, содействию естественному лесовосстановлению, искусственному лесовосстановлению и комбинированному лесовосстановлению.

Учет земель, требующих лесовосстановления, производится по данным государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований, при отводе лесосек и осмотре мест осуществления лесосечных работ (осмотре лесосек).

С целью оценки состояния участков с проведенными мерами искусственного и комбинированного лесовосстановления и назначения мероприятий по улучшению состояния этих участков проводится инвентаризация лесных культур первого, третьего и пятого года.

Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления и считаются завершенными после отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса, в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 64.1 Лесного кодекса Российской Федерации.

Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 4 августа 2023 года N 485-ФЗ "О семеноводстве".

Требования к посадочному материалу и созданным при лесовосстановлении молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса, представлены в таблице 20.1.

В защитных лесах и на особо защитных участках лесов лесовосстановление должно обеспечивать формирование лесных насаждений, соответствующих целевому назначению категорий защитных лесов и особо защитных участков лесов.

Естественное лесовосстановление

Естественное лесовосстановление вследствие природных процессов планируется и проектируется:

- на участках с наличием жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород в количестве не менее полуторной нормы, предусмотренной таблицей 20.2 по естественному лесовосстановлению путем мер по сохранению подроста;

- при рубке насаждений древесных пород, способных к вегетативному возобновлению, если невозможно семенное возобновление, а вегетативное возобновление соответствует целям ведения хозяйства;

- при рубке лесных насаждений при выполнении сейсморазведочных работ лицами, использующими леса в соответствии со статьей 43 Лесного кодекса Российской Федерации.

В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия:

- сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка главных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений;

- уход за подростом (молодняком) главных лесных древесных пород на площадях, не занятых лесными насаждениями (оправка подроста, окашивание подроста, изреживание подроста, внесение удобрений, обработка гербицидами);

- минерализация поверхности почвы механическими, химическими или огневыми средствами на местах планируемых рубок спелых и перестойных насаждений, на гарях и площадях, предназначенных для лесовосстановления;

- оставление семенных деревьев, куртин и групп из деревьев лесных древесных пород, количество и схема размещения которых указывается в технологической карте лесосечных работ;

- огораживание участка;

- подавление порослевой и корнеотпрысковой способности деревьев (инъекции арборицидов или окольцовывание).

- иные мероприятия указанные в лесохозяйственном регламенте лесничества.

Меры по сохранению подроста и молодняка лесных насаждений главных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения подроста и молодняка главных лесных древесных пород в необходимом количестве.

После проведения рубок проводится обследование и уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных экземпляров.

В случае, если при обследовании количество жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород оказывается недостаточным, лица ответственные за лесовосстановление вносят изменения в проект лесовосстановления и проводят искусственное или комбинированное лесовосстановление в течение двух лет с момента осмотра мест рубок.

Сохранению и уходу подлежат жизнеспособный подрост и молодняк главных лесных древесных пород в соответствующих им природно-климатических условиях. Для защиты подроста главных лесных древесных пород от неблагоприятных факторов среды на вырубках, создания условий успешного роста и формирования лесных хозяйственно ценных насаждений полностью или частично сохраняются подрост сопутствующих лесных древесных пород и кустарниковые породы.

Жизнеспособные подрост и молодняк лесных насаждений хвойных пород характеризуются следующими признаками: густая хвоя, зеленая или темно-зеленая окраска хвои, заметно выраженная мутовчатость, островершинная или конусообразная симметричная густая или средней густоты крона протяженностью до 1/3 высоты ствола в группах и до 1/2 высоты ствола - при одиночном размещении, прирост по высоте за последние 3-5 лет не утрачен, прирост вершинного побега равен (или более) приросту боковых ветвей верхней половины кроны, стволики прямые неповрежденные, гладкая или мелкочешуйчатая кора без лишайников.

Растущий на валежнике подрост и молодняк лесных насаждений хвойных пород относятся по указанным признакам к жизнеспособному в том случае, если валежная древесина разложилась, а корни подроста проникли в минеральную часть почвы. Пораженный вредными организмами, слаборазвитый и поврежденный при рубке леса подрост должен быть срублен.

Подрост всех древесных пород подразделяется:

1. По высоте - на три категории: мелкий - до 0,5 метра, средний - 0,6-1,5 метра и крупный - более 1,5 метра. Подлежащий сохранению молодняк учитывается вместе с крупным подростом;

2. По густоте - на три категории: редкий - до 2 тысяч, средней густоты - 2-8 тысяч, густой - более 8 тысяч растений на 1 гектаре;

3. По распределению по площади - на три категории в зависимости от встречаемости: равномерный - встречаемость свыше или равна 65%, неравномерный - встречаемость 40-65%, групповой (не менее 10 штук мелких или 5 штук средних и крупных экземпляров жизнеспособного и сомкнутого подроста). Встречаемость подроста рассчитывается как отношение количества учетных площадок с растениями к общему количеству учетных площадок, заложенных на лесосеке, вырубке.

При наличии подроста разных высот его учет следует производить с распределением на группы по категориям крупности. Для определения количества подроста применяются коэффициенты пересчета мелкого и среднего подроста в крупный. Для мелкого подроста применяется коэффициент 0,5, среднего - 0,8, крупного - 1,0. Если подрост смешанный по составу оценка возобновления производится по главным лесным древесным породам, соответствующим природно-климатическим условиям.

Учет подроста и молодняка проводится методами, обеспечивающими определение их количества и жизнеспособности с ошибкой точности определения не более 10%. Учет подроста проводится на площадках размером 10 квадратных метров, которые размещаются на лентах перечета, размещенных по диагоналям исследуемого участка. Во всех случаях должно быть соблюдено заранее определенное расстояние между площадками на лентах перечета - через 10 метров На делянках площадью до 5 гектаров закладывается 30 учетных площадок на делянках от 5 до 10 гектаров - 50 и свыше 10 гектаров - 100 площадок.

Содействие естественному лесовосстановлению путем огораживания участка проводится в случае опасности повреждения и уничтожения всходов и подроста древесных растений дикими или домашними животными.

Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации поверхности почвы проводится на площадях, на которых имеются источники семян главных лесных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой не более 0,6).

При этом, количество подроста, до начала проведения работ по минерализации почвы, должно соответствовать критериям для соответствующего лесного района по естественному лесовосстановлению путем минерализации почвы. Площадь минерализации должна составлять не менее 25-30% поверхности почвы до начала опадения семян главных лесных древесных пород. Минерализация поверхности почвы проводится как в виде отдельного мероприятия по содействию естественному лесовосстановлению, так и в комплексе с иными мероприятиями. Минерализация поверхности почвы осуществляется путем обработки травяного покрова, мощности лесной подстилки, количества семенных деревьев.

При приемке работ по содействию естественному лесовосстановлению учету может подлежать подрост всех главных пород.

В целях предотвращения зарастания участка с проведенными мерами содействия естественному лесовосстановлению нежелательной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью проводится лесоводственный уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем уничтожения или предупреждения появления травянистой и нежелательной древесной растительности механическими или химическими средствами.

Применение химических средств для борьбы (гербицидов, арборицидов) с нежелательной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью при проведении лесоводственного ухода, проводится в производительных лесорастительных условиях с учетом требований охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Результаты мероприятий по содействию естественному лесовосстановлению признаются достаточными в случае их соответствия критериям и требованиям к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса, приведенным в лесохозяйственных регламентах лесничеств.

Оценка результатов мер содействия естественному лесовосстановлению осуществляется не ранее чем через два года после проведения работ.

В лесах с режимом ограниченной хозяйственной деятельности, в том числе в лесах национальных парков, природных заповедников и других, меры содействия естественному лесовосстановлению могут осуществляться при условии, если они не нарушают режима соответствующих территорий. Работы по содействию естественному лесовосстановлению считаются законченными при отнесении участка к землям занятым лесными насаждениями.

Лесовосстановительные мероприятия вследствие природных процессов, осуществляемые при рубке лесных насаждений при выполнении сейсморазведочных работ лицами, использующими леса в соответствии со статьей 43 Лесного кодекса Российской Федерации, определяются и считаются выполненными в соответствии с проектом лесовосстановления.

Искусственное и комбинированное лесовосстановление

Искусственное лесовосстановление проводится в случае, если невозможно обеспечить естественное лесовосстановление или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами. В целях изменения имеющегося состава и структуры малоценных и низкополнотных лесных насаждений проводится создание лесных культур под пологом леса.

При обследовании лесного участка определяются его состояние и пригодность для выращивания лесных насаждений, устанавливаются количество и размещение жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород, уровень захламленности валежником и лесосечными отходами, количество и высота пней, пригодность участка для работы техники, заселенность почвы вредными организмами, уточняется тип лесорастительных условий и определяется технология создания лесных культур.

В целях создания условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур проводится подготовка лесного участка для создания лесных культур. Подготовка лесного участка к созданию лесных культур может включать:

- маркировку (обозначение) линий или направления будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;

- сплошную или полосную (частичную) расчистку площади от валежника, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;

- корчевку пней, препятствующих движению техники или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники;

- планировку поверхности лесного участка, при необходимости проведение мелиоративных работ, нарезку террас на склонах;

- при необходимости - предварительную борьбу с вредными почвенными организмами;

- на заболоченных, избыточно увлажненных почвах - проведение осушительных мероприятий.

Способы обработки почвы выбираются при проектировании искусственного лесовосстановления в зависимости от природно-климатических условий, типов почвы и иных факторов и указываются в проекте лесовосстановления.

Способами обработки почвы в горных условиях являются:

- частичная и сплошная обработка - при крутизне склонов до 6 градусов на мощных и слабокаменистых почвах;

- полосная вспашка или устройство напашных террас - при крутизне до 12 градусов на слабокаменистых почвах;

- устройство гряд - на влажных почвах;

- полосное рыхление, нарезка борозд с рыхлением дна, подготовка микротеррас или канаво-траншей - на сухих и не зарастающих высокостебельной травянистой растительностью свежих каменистых почвах;

- нарезка выемочно-насыпных террас - при крутизне склонов от 12 до 40 градусов на почвах, подстилаемых водопроницаемой материнской породой;

- обработка площадками или прерывистыми полосами, подготовка ямок или траншей - на лесных участках площадью до 3 гектаров.

Без предварительной обработки почвы допускается создание лесных культур путем посадки саженцев на хорошо очищенных вырубках с количеством пней до 500 штук на 1 гектар при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных лесных древесных пород. Лесные культуры могут создаваться из лесных растений одной главной лесной древесной породы (чистые культуры) или из лесных растений нескольких главных и сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород (смешанные культуры). Главная лесная древесная порода выбирается из местных лесных древесных пород и должна отвечать целям лесовосстановления и соответствовать природно-климатическим условиям лесного участка.

При выборе сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород следует учитывать их влияние на главную лесную древесную породу.

Сопутствующие лесные древесные и кустарниковые породы вводятся в лесные культуры в основном путем чередования их рядов с рядами главной лесной древесной породы или путем смешения звеньев главной и сопутствующих пород в ряду.

На вырубках таежной зоны и зоны хвойно-широколиственных лесов на свежих, влажных и переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, должна быть не менее 3 тысяч на 1 гектаре, на сухих почвах и в лесостепной зоне - 4 тысяч штук на 1 гектаре. При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20%. При посадке лесных культур саженцами, сеянцами с закрытой корневой системой допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,0 тысяч штук на 1 гектаре (для сеянцев, саженцев дуба с закрытой корневой системой до 1,0 тысячи штук на 1 гектаре).

В очагах распространения вредных организмов породный состав и первоначальная густота посадки (посева) лесных культур определяются на основании специальных обследований.

Основным методом создания лесных культур является посадка, которая осуществляется различными видами посадочного материала. На почвах, подверженных водной и ветровой эрозии, на избыточно увлажненных почвах и на участках с быстрым зарастанием посадочных мест растительностью, а также в лесорастительных условиях с недостаточным увлажнением, выполняется посадка лесных культур.

Для искусственного и комбинированного лесовосстановления используется посадочный материал, соответствующий критериям и требованиям, указанным в таблице 20.1. Допускается применять посадочный материал возраста ниже указанного в таблице 20.1, при соответствии его требованиям по высоте и диаметру стволика у корневой шейки.

Создание лесных культур посевом семян допускается на лесных участках со слабым развитием травянистого покрова.

Посадка и посев лесных культур могут сочетаться с внесением в почву удобрений, средств защиты растений, а также с посевом специальных почвоулучшающих трав.

Посадка лесных культур черенками, сеянцами, саженцами с открытой корневой системой осуществляется весной, до начала развертывания почек у черенков, сеянцев, саженцев.

Посев семян лесных растений выполняется весной и осенью. Посев семян мелкохвойных пород выполняется только весной.

Посадка и дополнение лесных культур сеянцами, саженцами с закрытой корневой системой осуществляются весной, летом, за исключением засушливых периодов, и осенью не позднее, чем за 2 недели до устойчивого замерзания почвы, за исключением участков с переувлажненными, глинистыми и тяжелыми суглинистыми избыточно увлажненными почвами.

Дополнение лесных культур сеянцами, саженцами с открытой корневой системой осуществляется весной, до начала развертывания почек у сеянцев, саженцев, и осенью не позднее, чем за 2 недели до устойчивого замерзания почвы, за исключением участков с переувлажненными, глинистыми и тяжелыми суглинистыми избыточно увлажненными почвами.

В целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве, проводится агротехнический и лесоводственный уходы за лесными культурами.

К агротехническому уходу относятся:

- ручная оправка растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания почвы, выжимания морозом;

- рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности в рядах культур и междурядьях;

- подавление, скашивание растительности механическим способом;

- применение химических средств для уничтожения травянистой и древесной растительности в зоне роста культур;

- дополнение лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных культур.

К лесоводственному уходу относится уничтожение или предупреждение появления травянистой и нежелательной древесной растительности механическими или химическими средствами.

Применение химических средств для борьбы с травянистой и нежелательной древесной растительностью при выполнении лесоводственного ухода за лесными культурами проводится в производительных лесорастительных условиях с учетом требований охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Дополнению (посадке взамен погибших растений) подлежат лесные культуры с приживаемостью 25-85%. Дополнение проводится в количестве обеспечивающем количество деревьев главных пород, предусмотренных в таблице 20.1.

Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных (посевных) мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных (посевных) мест, учтенных на пробной площади.

Густота и размещение растений определяются на пробных площадях или учетных отрезках рядов лесных культур, расположенных через равные расстояния по диагонали лесного участка. В пробную площадь должны входить не менее 4 рядов главной лесной древесной породы и все варианты смешения пород, представленные на участке.

На лесных участках размером до 3 гектаров учитывается не менее 5% площади или количества посадочных (посевных) мест, от 4 до 5 гектаров - не менее 4%, от 6 до 10 гектаров - не менее 3%, от 11 до 50 гектаров - не менее 2%, от 50 до 100 гектаров - не менее 1,5%, 100 гектаров и более - не менее 1%.

При сплошных строчных посевах посевные места учитываются через 0,4 - 1 метра, в зависимости от размещения лесных насаждений отдельных лесных древесных пород по данной площади. К погибшим растениям при этом способе учета относятся участки рядов длиной 0,8 - 2 метра, не имеющие всходов культивируемых древесных растений.

Комбинированное лесовосстановление осуществляется путем посадки и посева на лесных участках, на которых естественное лесовосстановление лесных насаждений главными лесными древесными породами не обеспечивается.

При комбинированном лесовосстановлении первоначальная густота посадки (посева) главной лесной древесной породы на единице площади устанавливается в зависимости от количества имеющегося жизнеспособного подроста и молодняка главной лесной древесной породы. Общее количество культивируемых растений и подроста главной лесной древесной породы должно быть не менее предусмотренного пунктом 43 Правил лесовосстановления.

Комбинированное лесовосстановление под пологом лесных насаждений может проводиться в целях повышения санитарно-гигиенических функций, в защитных лесах. Первоначальная густота лесных культур при комбинированном лесовосстановлении под пологом лесных насаждений должна составлять не менее 50% от первоначальной густоты, предусмотренной 43 Правил лесовосстановления.

Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими.

2.17.4. Нормативы и параметры ухода за молодняками и иных мероприятий по уходу за лесами, не связанных с рубками ухода

В соответствии с Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России от 29.12.2021 N 1024 "Об утверждении Правил лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления", в целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве, проводится агротехнический и лесоводственный уходы за лесными культурами.

К агротехническому уходу относятся:

- ручная оправка растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания почвы, выжимания морозом;

- рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности в рядах культур и междурядьях;

- дополнение лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных культур.

К лесоводственному уходу относятся:

- уничтожение или предупреждение появления травянистой и нежелательной древесной растительности.

Уход за молодняками (рубки осветления и рубки прочистки), не связанные с заготовкой древесины, осуществляются в соответствии с Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Минприроды России от 30.07.2020 N 534 "Об утверждении Правил ухода за лесами".

В зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода за лесами, не связанных с заготовкой древесины, осуществляются следующие виды рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями:

- рубки осветления, направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев целевой или целевых древесных пород;

- рубки прочистки, направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев целевой или целевых древесных пород, а также на продолжение формирования породного и качественного состава молодняков.

На территории Нижнетагильского городского лесничества, в ходе проведения лесоустроительных работ в 2023 году, насаждения, нуждающиеся в проведении рубок ухода в молодняках не выявлены. Нормативы и параметры ухода за молодняками не устанавливаются (таблице 19). Нормативы режима ухода за лесом в насаждениях основных лесообразующих пород в Средне-Уральском лесном районе приведены в таблице 19.1.

Таблица 19

Нормативы и параметры ухода за молодняками и иных мероприятий по уходу за лесами, не связанных с рубками ухода

Наименование видов ухода за лесами	Наименование лесничества	Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное)	Древесная порода	Площадь (гектаров)	Вырубаемый запас (кубометров)	Срок повторяемости (лет)	Ежегодный размер
							площадь (гектаров)	вырубаемый запас (кубометров)
								общий	с 1 гектара
Проведение рубок ухода за лесами, в том числе:	Нижнетагильское городское лесничество		-	-	-	-	-	-	-
осветления		хвойное
прочистки		хвойное	-	-	-	-	-	-	-
		мягколиственное	-	-	-	-	-	-	-
Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий			-	-	-	-	-	-	-
Иные мероприятия по уходу за лесами, в том числе:			-	-	-	-	-	-	-
реконструкция малоценных лесных насаждений			-	-	-	-	-	-	-
уход за плодоношением древесных пород
уход за плодоношением древесных пород
удобрение лесов
уход за опушками
уход за подлеском			-	-	-	-	-	-	-
уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности			-	-	-	-	-	-	-
другие мероприятия			-	-	-	-	-	-	-

Согласно материалам лесоустройства насаждения нуждающиеся проведении рубок ухода за молодняками и иных мероприятий по уходу за лесами, не связанных с рубками ухода не выявлены.

Таблица 19.1

Нормативы рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями в Средне-Уральском таежном районе

Состав лесных насаждений до рубки	Класс бонитета	Возраст начала ухода (лет)	Осветление		Прочистки
			минимальная, сомкнутость крон до ухода	интенсивность рубки, % по запасу	минимальная, сомкнутость крон до ухода	интенсивность рубки, % по запасу
			после ухода	повторяемость (лет)	после ухода	повторяемость (лет)
1. Сосновые насаждения
Чистые или с примесью других хвойных пород, а также с долей мягколиственных до 3 единиц в составе	I-II	10-15	-	-	0,9 0,6	30-40 15-20
	III-IV	15-20	-	-	0,8 0,7	20-40 20
Смешанные с примесью мягколиственных 4-7 единиц в составе	I-II	8-10	0,8 0,5	30-60 15	0,8 0,6	20-40 15
	III-IV	10-15	-	-	0,8 0,7	20-30 15
2. Еловые насаждения
Чистые или с примесью других хвойных пород, а также с долей мягколиственных до 3 единиц в составе	I-III	15-20	-	-	0,8 0,6	20-40 10-15
	IV	20-25	-	-	-	-
Смешанные с примесью мягколиственных 4-7 единиц в составе	I-III	10-15	-	-	0,8 0,6	30-50 8-10
	IV	15-20	-	-	0,8 0,6	30-40 8-10
3. Осиновые насаждения
Чистые и с примесью других лиственных пород	I-II	15-20	-	-	0,9 0,7	20-30 5-10
4. Березовые насаждения
Чистые и с примесью других лиственных пород	I-III	15-20	-	-	0,9 0,6	20-40 8-10

Таблица 20

Нормативы необходимых мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению

площадь, гектаров

Показатели	Не покрытые лесной растительностью земли				Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода	Лесоразведение	Всего
	гари и погибшие насаждения	вырубки	прогалины и пустыри	итого
1. Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего	-	15,1	-	15,1	-	-	15,1
1) в том числе по породам:
хвойным		15,1	-	15,1	-	-	15,1
мягколиственным
2) в том числе по способам:
- искусственное (создание лесных культур), всего	-	11,2	-	11,2	-	-	11,2
из них по породам:
хвойным		11,2	-	11,2	-	-	11,2
мягколиственным
- комбинированное, всего	-	3,9	-	3,9	-	-	3,9
из них по породам
хвойным		3,9	-	3,9	-	-	3,9
мягколиственным
- естественное заращивание, всего	-	-	-	-	-	-	-
из них по породам:
хвойным
мягколиственным
2. Земли, нуждающиеся в лесоразведении, всего

Таблица 20.1

Критерии и требования к посадочному материалу лесных древесных пород и молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса

Древесные породы	Требования к посадочному материалу			Критерии и требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса
	возраст не менее (лет)	диаметр стволика у корневой шейки не менее (миллиметров)	высота стволика не менее (сантиметров)	группа типов леса или типов лесорастительных условий	возраст (к молоднякам, созданным искусственным или комбинированным способами) не менее (лет)	количество деревьев главных пород не менее (тысяч штук на 1 гектар)	средняя высота деревьев главных пород не менее (метров)
Средне-Уральский таежный лесной район
Ель сибирская	3-4	1,5	10	Черничная	10	1,5	0,7
Ель европейская (обыкновенная)	3-4	2,0	12	Черничная	9	1,5	0,7
Сосна обыкновенная	3	2,0	10	Брусничная, черничная	8	2,0	1,0
Пихта сибирская	-	-	-	при всех условиях	-	1,5	0,7
Лиственницы сибирская и Сукачева	2-3	2,0	12	Вейниковая	6	1,5	1,3
Береза повислая (бородавчатая)	-	-	-	при всех условиях	-	2,0	1,2
Осина	-	-	-	при всех условиях	-	2,5	1,5

Таблица 20.2

Способы лесовосстановления в зависимости от количества жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород

Способы лесовосстановления		Древесные породы	Группы типов леса, типы лесорастительных условий	Количество жизнеспособного подроста и молодняка (тысяч штук на 1 гектар)
Естественное лесовосстановление	путем мероприятий по сохранению подроста, ухода за подростом	сосна, лиственница	нагорная и лишайниковая	более 2,5
			брусничная, ягодниковая	более 4
		ель, пихта	брусничная, ягодниковая	более 2
			травяная, липняковая, мшисто-хвощевая, болотно-травяная	более 2
		кедр	брусничная, ягодниковая	более 1
			травяная, мшисто-хвощевая, болотно-травяная	более 1
		береза	брусничная, ягодниковая	более 4
			травяная, липняковая, мшисто-хвощевая, болотно-травяная	более 6
Естественное лесовосстановление Комбинированное лесовосстановление	путем минерализации почвы	сосна, лиственница	нагорная и лишайниковая	1-2,5
			брусничная, ягодниковая	2-4
		ель, пихта	брусничная, ягодниковая	1-2
			травяная, липняковая, мшисто-хвощевая, болотно-травяная	1-2
		кедр	брусничная, ягодниковая	0,5-1
			травяная, липняковая, мшисто-хвощевая, болотно-травяная	0,5-1
		береза	брусничная, ягодниковая	1-4
			травяная, липняковая, мшисто-хвощевая, болотно-травяная	2-6
Искусственное лесовосстановление		сосна, лиственница	нагорная и лишайниковая	менее 1
			брусничная, ягодниковая	менее 2
		ель, пихта	брусничная, ягодниковая	менее 1
			травяная, липняковая, мшисто-хвощевая, болотно-травяная	менее 1
		кедр	брусничная, ягодниковая	менее 0,5
			травяная, липняковая, мшисто-хвощевая, болотно-травяная	менее 0,5
		береза	брусничная, ягодниковая	менее 1
			травяная, мшисто-хвощевая, болотно-травяная	менее 2

2.18. Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам

В зависимости от природно-климатических условий определяются лесорастительные зоны, в которых расположены леса с относительно однородными лесорастительными признаками (лесорастительное районирование) (статья 15 Лесного кодекса Российской Федерации).

Лесорастительное районирование имеет первостепенное значение для правильного ведения лесного хозяйства. Оно дает возможность научно обоснованно планировать лесоэксплуатационные и лесовосстановительные мероприятия, направленные на рациональное использование и повышение продуктивности лесов.

Согласно приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации 18.08.2014 N 367 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации", леса Нижнетагильского городского лесничества относятся к Средне-Уральскому таежному лесному району таежной лесорастительной зоны.