Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 2 августа 2023 г. N Ф08-7382/23 по делу N А53-25997/2022

г. Краснодар

02 августа 2023 г.

Дело N А53-25997/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 01 августа 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 августа 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Посаженникова М.В., судей Воловик Л.Н. и Гиданкиной А.В., в отсутствие в судебном заседании заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Южный транзит" (ИНН 6165201503, ОГРН 1166196083415), заинтересованного лица - Центральной оперативной таможни (ИНН 7704155684, ОГРН 1037718031152), надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Центральной оперативной таможни на решение Арбитражного суда Ростовской области от 16.02.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2023 по делу N А53-25997/2022, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Южный транзит" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Центральной оперативной таможне (далее - таможенный орган, таможня) о признании незаконным и отмене постановления от 14.07.2022 N 10119000-335/2022 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) в виде 124 559 рублей 15 копеек штрафа.

Решением суда первой инстанции от 16.02.2023, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 18.04.2023, заявленные обществом требования удовлетворены.

В кассационной жалобе таможня просит решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций отменить, принять по делу новый судебный акт.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, во исполнение заключенного обществом (покупатель) с компанией "IONBENCH SAS", Франция, (продавец) контракта от 29.05.2020 N SQ2905/IB/2020 на условиях поставки EXW SENS в адрес декларанта ввезены лабораторное оборудование и расходные материалы (далее - товар).

Таможенным представителем общества 17.07.2020 в таможню для помещения товара под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления" подана декларация на товары N 10115070/170720/0044280 (далее - спорная ДТ), с заявлением следующих сведений о товаре: стол телескопический металлический лабораторный (не медицинского назначения), модель BCHLC4555, механический, с емкостью для отходов, максимальная высота подъема 87 см, в количестве 6 штук, производитель "IONBENCH SAS" (Франция).

В целях подтверждения заявленной таможенной стоимости товара обществом в таможню предоставлен пакет документов, в том числе контракт, коммерческий инвойс и экспортная декларация.

В ходе проведения контроля таможенной стоимости товара по спорной ДТ обнаружены признаки, указывающие на ее ненадлежащее подтверждение.

Таможней в ходе исследования экспортных документов продавца выявлено, что указанные сведения не соответствуют заявленным в графе 42 спорной ДТ.

На основании данных обстоятельств таможней принято решение от 20.12.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорной ДТ, и дополнительно начислены обществу к уплате таможенные платежи.

Таможней составлен протокол об административном правонарушении от 24.06.2022 N 10119000-335/2022 и вынесено постановление от 14.07.2022 N 10119000-335/2022 о привлечении общества к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 Кодекса в виде 124 559 рублей 15 копеек штрафа.

Общество обратилось за защитой нарушенных прав в арбитражный суд.

Согласно части 2 статьи 16.2 Кодекса заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно пункту 10 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Кодекс) таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Согласно пункту 1 статьи 39 Кодекса таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 Кодекса, при выполнении следующих условий: отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов; продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления; покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 данной статьи.

Перечень документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, содержится в статье 108 Кодекса.

Судебные инстанции полно и всесторонне исследовали фактические обстоятельства дела и представленные лицами, участвующими в деле, доказательства.

Судами установлено, что таможенным представителем произведена проверка таможенных документов, использованных при таможенном оформлении. Указанные документы согласуются между собой и не имеют достаточных противоречий относительно стоимости товара.

Декларирование с таможенной стоимостью, определенной на основании документов, не имеющих противоречий относительно цены, не может свидетельствовать о вине таможенного представителя.

В данном случае судебными инстанциями обоснованно учтено, что по правилам части 1 статьи 65, а также части 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств привлечения лица к административной ответственности возлагается на таможенный орган.

В этой связи судебными инстанциями установлено, что таможенным органом не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о совершении обществом административного правонарушения.

Доводы таможенного органа относительно солидарной обязанности по уплате таможенных платежей исследованы судебными инстанциями, им дана надлежащая правовая оценка.

Учитывая изложенное, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу об отсутствии у таможенного органа достаточных правовых оснований для привлечения общества к административной ответственности.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, что в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебного акта (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 16.02.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2023 по делу N А53-25997/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

М.В. Посаженников

Судьи

Л.Н. Воловик А.В. Гиданкина