Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17 августа 2023 г. N Ф08-7625/23 по делу N А53-32345/2022

г. Краснодар

17 августа 2023 г.

Дело N А53-32345/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 10 августа 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 августа 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Сидоровой И.В., судей Анциферова В.А. и Мещерина А.И., при ведении протокола помощником судьи Зубко А.Н., с участием в судебном заседании, проводимом с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Ростовской области, от заявителя - товарищества собственников жилья "Восход" (ИНН 6141040416) - Ващенко А.А. (доверенность от 01.07.2023), третьего лица - акционерного общества "Донэнерго" - Оверченко Н.В. (доверенность от 21.12.2022), в отсутствие заинтересованных лиц: администрации города Батайска, Управления жилищно-коммунального хозяйства города Батайска, Комитета по управлению имуществом города Батайска, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем размещения информации на сайте арбитражного суда в сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Управления жилищно-коммунального хозяйства города Батайска на решение Арбитражного суда Ростовской области от 21.02.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2023 по делу N А53-32345/2022, установил следующее.

ТСЖ "Восход" (далее - товарищество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к администрации города Батайска (далее - администрация), Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Батайска (далее - управление), Комитету по управлению имуществом города Батайска (далее - комитет) о признании незаконным бездействия управления, выразившегося в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного имущества - "участка электрических сетей ААБ 3х120+1х95, L=300 м от наконечников кабельной линии 0,38 кВ, питающей жилой дом ЖСК "Восход", в РУ-0,4 кВ, ТП-117, Л-310, БТ-3" до внешней стены многоквартирного дома (далее - МКД), расположенного по адресу: г. Батайск, ул. Белинского, 34, а именно: ненаправлении запроса для получения сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества в МУП "Бюро технической инвентаризации" города Батайска и Управление Федеральной службы государственной регистрации, картографии и кадастра по Ростовской области (далее - управление Росреестра); неполучении сведений о наличии (отсутствии) объекта недвижимого имущества в реестрах государственной и федеральной собственности; неподачи в СМИ и неразмещении на официальном сайте администрации объявления в целях выявления потенциального собственника или лица, считающего себя собственником или имеющим на него права, с предупреждением о том, что в случае неявки вызываемого лица, указанный объект будет передан в муниципальную собственность города Батайска как бесхозяйный; несоставлении акта о невозможности установления собственника данного объекта недвижимого имущества; неорганизации в установленном порядке работы по проведению технической инвентаризации объекта недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного, изготовлению технического паспорта, технического плана; необращении в комитет с письменным заявлением о постановке бесхозяйного объекта на кадастровый учет и включении указанного объекта недвижимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Батайска, и приложениями к заявлению; возложении на администрацию и управление обязанности произвести действия, направленные на принятии мер по постановке на учет бесхозяйного имущества - "участка электрических сетей ААБ 3х120+1х95, L=300 м от наконечников кабельной линии 0,38 кВ, питающей жилой дом ЖСК "Восход", в РУ-0,4 кВ, ТП-117, Л-310, БТ-3" до внешней стены МКД, расположенного по адресу: г. Батайск, ул. Белинского, 34, а именно: направить запрос о получении сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества в МУП "БТИ" г. Батайска, в управление Росреестра, направить запрос о получении сведений о наличии (отсутствии) объекта недвижимого имущества в реестрах государственной и федеральной собственности, подать в СМИ и разместить на официальном сайте администрации объявления в целях выявления потенциального собственника или лица, считающего себя собственником или имеющим на него права, с предупреждением о том, что в случае неявки вызываемого лица, указанный объект будет передан в муниципальную собственность города Батайска как бесхозяйный, составить акт о невозможности установления собственника данного объекта недвижимого имущества, организовать в установленном порядке работы по проведению технической инвентаризации объекта недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного, изготовлению технического паспорта, технического плана, обратиться в комитет с письменным заявлением о постановке бесхозяйного объекта на кадастровый учет и включении указанного объекта недвижимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Батайска, с приложениями к заявлению; возложении на комитет и администрацию обязанности после получения заявления управления о постановке бесхозяйного объекта - "участка электрических сетей ААБ 3х120+1х95, L=300 м от наконечников кабельной линии 0,38 кВ, питающей жилой дом ЖСК "Восход", в РУ-0,4 кВ, ТП-117, Л-310, БТ-3" до внешней стены МКД, расположенного по адресу: г. Батайск, ул. Белинского, 34, на кадастровый учет и включении указанного объекта недвижимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Батайска, обратиться в управление Росреестра с заявлением о постановке его на учет как бесхозяйного имущества с получением выписки на объект недвижимого имущества, включить указанный объект недвижимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Батайска на основании приказа, признать право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества, определить гарантирующую организацию либо организацию, которая осуществляет поставку электроэнергии, сети которой непосредственно присоединены к указанному бесхозяйному объекту и которая осуществляет содержание и обслуживание данного объекта и которой орган местного самоуправления должен передать такой бесхозяйный объект по передаточному акту (требования в уточненной редакции - л. д. 75).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО "Донэнерго" (далее - общество).

Решением от 21.02.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 12.05.2023, бездействие управления, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного имущества - "участка электрических сетей ААБ 3х120+1х95, L=300 м от наконечников кабельной линии 0,38 кВ, питающей жилой дом ЖСК "Восход", в РУ-0,4 кВ, ТП-117, Л-310, БТ-3" до внешней стены МКД, расположенного по адресу: г. Батайск, ул. Белинского, 34, а именно: ненаправлении запроса для получения сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества в МУП "БТИ" г. Батайска, в управление Росреестра, неполучении сведений о наличии (отсутствии) объекта недвижимого имущества в реестрах государственной и федеральной собственности, неподачи в СМИ и неразмещении на официальном сайте администрации объявления в целях выявления потенциального собственника или лица, считающего себя собственником или имеющим на него права, с предупреждением о том, что в случае неявки вызываемого лица, указанный объект будет передан в муниципальную собственность города Батайска как бесхозяйный, несоставлении акта о невозможности установления собственника выявленного бесхозяйного имущества, непроведении работ по подготовке технической инвентаризации выявленного объекта недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного, изготовлению технического паспорта, технического плана, необращении в комитет с письменным заявлением о постановке выявленного бесхозяйного объекта на кадастровый учет и включении указанного объекта недвижимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Батайска, признано незаконным; на управление возложена обязанность произвести действия, направленные на принятие мер по постановке на учет бесхозяйного имущества - "участка электрических сетей ААБ 3х120+1х95, L=300 м от наконечников кабельной линии 0,38 кВ, питающей жилой дом ЖСК "Восход", в РУ-0,4 кВ, ТП-117, Л-310, БТ-3" до внешней стены МКД, расположенного по адресу:

г. Батайск, ул. Белинского, 34, а именно: направить запрос о получении сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества в МУП "БТИ" г. Батайска, в управление Росреестра, направить запрос о получении сведений о наличии (отсутствии) объекта недвижимого имущества в реестрах государственной и федеральной собственности, подать в СМИ и разместить на официальном сайте администрации объявления в целях выявления потенциального собственника или лица, считающего себя собственником или имеющим на него права, с предупреждением о том, что в случае неявки вызываемого лица, указанный объект будет передан в муниципальную собственность города Батайска как бесхозяйный, составить акт о невозможности установления собственника выявленного бесхозяйного имущества, организовать в установленном порядке работы по проведению технической инвентаризации выявленного объекта недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного, изготовлению технического паспорта, технического плана, обратиться в комитет с письменным заявлением о постановке выявленного бесхозяйного объекта на кадастровый учет и включении указанного объекта недвижимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Батайска; в удовлетворении остальной части заявленных требований к администрации и комитету отказано; распределены судебные расходы. Суды установили совокупность предусмотренных статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) условий для признания спорного объекта бесхозяйным, подлежащим принятию в муниципальную собственность. Действующее законодательство обязывает орган местного самоуправления решать судьбу бесхозяйных сетей инженерной инфраструктуры, обеспечивающих электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение жилого фонда и объектов социальной сферы. Непринятие органами местного самоуправления мер по учету спорных объектов в качестве бесхозяйных не лишает эти объекты признаков бесхозяйной вещи. Поскольку товарищество является обслуживающей организацией МКД по адресу: г. Батайск, ул. Белинского, 34, постольку, обратившись с заявлением в уполномоченные органы, оно выразило волеизъявление на проведение мероприятий по признанию права муниципальной собственности на спорный объект как бесхозяйный. Собственниками МКД спорная электрическая сеть на баланс не принята, согласие на несение расходов, связанных с ее содержанием, отсутствует. Акт разграничения балансовой принадлежности не является документом, удостоверяющим право собственности или основанием перехода права собственности от третьих лиц к товариществу. Обязанность по принятию мер по постановке на учет бесхозяйного имущества в городе Батайске возложена на управление и комитет, при этом, предъявление требований к комитету является преждевременным, а бездействие - недоказанным, с учетом установленного порядка принятия в муниципальную собственность города Батайска бесхозяйного имущества. Относительно судебных расходов суды пришли к выводу о том, что заявленная товариществом к возмещению сумма на оплату услуг представителя в размере 50 тыс. рублей отвечает критериям разумности и соразмерности, соответствует сложившейся в регионе стоимости оплаты юридических услуг.

В кассационной жалобе управление просит решение от 21.02.2023 и постановление апелляционного суда от 12.05.2023 отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления, указав, что для признания вещи бесхозяйной необходимо установить, что у этой вещи отсутствует собственник или он не известен, либо от права собственности собственник отказался. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности лица на объект недвижимости само по себе не может являться безусловным основанием для признания его бесхозяйным. В соответствии с письмом АО "Донэнерго" от 02.08.2022 согласно акту технологического присоединения от 20.08.2020 N 138/20/БМЭС граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между товариществом и филиалом АО "Донэнерго" установлена в месте присоединения наконечников кабеля к коммутационному аппарату Л-26 в РУ-0,4 кВ ТП-117. Спорная кабельная линия объекта по указанному адресу находится на балансе товарищества. Сведений о принадлежности ее иным лицам, кроме управляющей компании, не предоставлено. Данные сети электроснабжения относятся к общедомовому имуществу товарищества, находятся в его фактическом владении и пользовании. Законодательство не исключает возможности нахождения в общей долевой собственности собственников помещений МКД инженерных сетей и объектов, предназначенных для эксплуатации этого дома и находящихся за внешней границей его стен. Спорный объект электросетевого хозяйства является бесхозяйным. Между тем действующее законодательство предоставляет муниципальному образованию правовую возможность приобретения в муниципальную собственность бесхозяйного недвижимого имущества, а не устанавливает обязанность принять это имущество в собственность. Управление также считает, что рассматриваемый спор не является конфликтным, представляющим сложность с правовой точки зрения, не требует детального изучения большого количества нормативных актов и поиска доказательств по делу, следовательно, сумма судебных расходов - 50 тыс. рублей является чрезмерной.

Товарищество в отзыве указало на несостоятельность доводов жалобы, а также законность принятых по делу судебных актов. По мнению заявителя, судами первой и апелляционной инстанций учтены все фактические обстоятельства, исследованы и оценены представленные сторонами доказательства, правильно применены нормы права.

В силу статьи 153.1 Кодекса судебное заседание проведено путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Ростовской области.

В судебном заседании представитель товарищества возражал против удовлетворения жалобы, ссылался на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов. Представитель общества поддержал доводы кассационной жалобы, которую просил удовлетворить.

Иные участники спора, извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в окружной суд (арбитражный суд, организующий проведение судебного заседания с использованием систем видеоконференц-связи) не обеспечили.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба удовлетворению не подлежит, с учетом следующего.

Как видно из материалов дела, МКД N 34 по ул. Белинского в г. Батайске осуществляет товарищество.

12 января 2010 года в целях предоставления собственникам квартир в МКД коммунальной услуги по электроснабжению товарищество (потребитель) и ООО "Донэнергосбыт" (энергоснабжающая организация/правопредшественник АО "ТНС энерго Ростов-на-Дону") заключили договор энергоснабжения N БТ 90 в целях электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Батайск, ул. Белинского, 34, управление которым осуществляет заявитель, в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязуется подавать абоненту электрическую энергию через присоединенную сеть, а абонент - оплачивать принятую энергию, а также соблюдать режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В соответствии с пунктом 3.1.2 договора гарантирующий поставщик обязуется подавать абоненту электрическую энергию, соответствующую на границе балансовой принадлежности электросети показателям качества и параметрам электрической энергии (с учетом категорийности электроприемников абонента), которые должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям. Граница балансовой принадлежности электросети и эксплуатационной ответственности сторон, категория надежности электроснабжения абонента устанавливается актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложение N 3 к договору).

Указанный МКД подключен к объектам электросетевого хозяйства общества через "участок электрических сетей ААБ 3х120+1х95, L=300 м от наконечников кабельной линии 0,38 кВ, питающей жилой дом ЖСК "Восход", в РУ-0,4 кВ, ТП-117, Л-310, БТ-3" до внешней стены МКД, расположенного по адресу: г. Батайск, ул. Белинского, 34.

Из проекта акта об осуществлении технологического присоединения от 24.07.2008 N 298 следует, что спорный участок электрических сетей до внешней стены МКД, расположенного по адресу: г. Батайск, ул. Белинского, 34, находится на балансе потребителя и в эксплуатационной ответственности товарищества.

В соответствии с письмом общества от 02.08.2022 согласно акту технологического присоединения от 20.08.2020 N 138/20/БМЭС граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между управляющей компанией и филиалом АО "Донэнерго" установлена в месте присоединения наконечников кабеля к коммутационному аппарату Л-26 в РУ-0,4 кВ ТП-117. Кабельная линия 0,4 кВ от ТП-117 до в РУ-0,4 кВ объекта по указанному адресу находится на балансе товарищества.

В обоснование заявленных требований товарищество указало, что управляющая компания и собственники помещений МКД, расположенного по адресу: г. Батайск, ул. Белинского, 34, не принимали решений о строительстве электрических сетей или принятии их на свой баланс, не принимали эксплуатационную ответственность за спорную линию. Данный участок электрических сетей за внешней стороной наружной стены МКД не может являться общим имуществом собственников помещений и обслуживаться товариществом.

19 августа 2022 года товарищество направило в администрацию, управление и комитет претензии о необходимости выполнения действий по постановке на учет бесхозяйного имущества, принятию его в муниципальную собственность и определению сетевой организации, осуществляющей содержание и обслуживание спорного объекта.

Полагая, что со стороны уполномоченных органов имеет место незаконное бездействие, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного имущества, товарищество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Законность решения и постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций проверяется исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, с учетом установленных статьей 286 Кодекса пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

Согласно частям 4, 5 статьи 200 Кодекса арбитражный суд осуществляет проверку действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у соответствующего органа, а также нарушают ли такие действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности.

На основании статьи 212 Гражданского кодекса имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

В силу пункта 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 Правил N 491, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (пункт 8 Правил N 491).

Исходя из системного толкования пунктов 7 и 8 Правил N 491, электрические сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему электроснабжения, но и систему за ее пределами, не могут включаться в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в письме от 18.09.2017 N 33418-АЧ/04 разъяснило, что состав общего имущества в многоквартирном доме определен частью 1 статьей 36 Жилищного кодекса, а также пунктом 2 Правил N 491 и является исчерпывающим.

Так, в состав общего имущества в многоквартирном доме сети наружного освещения придомовой территории не входят; обязанность собственников помещений в многоквартирных домах нести расходы по уличному (дворовому) освещению Жилищный кодекс и Правила N 491 не содержат.

В силу пунктов 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей установлен приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 N 931.

В подпункте 4 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) предусмотрено, что к вопросам местного значения относится, в частности, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Необращение органа местного самоуправления в орган регистрации с заявлением о принятии имущества на учет как бесхозяйного, при наличии на то оснований, свидетельствует о невыполнении им обязанности, вытекающей из положений пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса, т.е. незаконном бездействии.

Указанный правовой подход следует из определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2016 N 39-КГПР16-3.

Порядок принятия в муниципальную собственность города Батайска бесхозяйного имущества установлен постановлением администрации города Батайска от 11.03.2021 N 399 "О порядке принятия в муниципальную собственность города Батайска бесхозяйного имущества" (далее - Положение).

Пунктом 2.2 Положения закреплен порядок принятия бесхозяйного недвижимого имущества, обладающего признаками объекта жилищно-коммунального назначения (водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения, гидротехнических сооружений, водоотводных каналов, и др.) в муниципальную собственность города Батайска.

Согласно пункту 2.2.1 Положения информация, поступающая о бесхозяйных объектах, передается в Управление жилищно-коммунального хозяйства города Батайска (УЖКХ).

УЖКХ в тридцатидневный срок со дня получения информации о наличии на территории города бесхозяйного объекта недвижимого имущества осуществляет проверку указанных сведений. В целях проведения проверки возможного наличия собственника, выявленного объекта недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного, УЖКХ запрашивает: сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества в МУП "БТИ" г. Батайска, управлении Росреестра, сведения о наличии (отсутствии) объекта недвижимого имущества в реестрах государственной и федеральной собственности, подает в СМИ и размещает на официальном сайте администрации города Батайска объявление в целях выявления потенциального собственника или лица, считающего себя его собственником или имеющим на него права, с предупреждением о том, что в случае неявки вызываемого лица, указанный объект будет передан в муниципальную собственность города Батайска как бесхозяйный.

Согласно пункту 2.2.3 Положения, если в результате проверки будет установлено, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, УЖКХ: по истечении 1 месяца со дня публикации объявления, обязано в 3-хдневный срок составить акт о невозможности установления собственника данного объекта недвижимого имущества, организует в установленном порядке работу по проведению технической инвентаризации объекта недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного, изготовлению технического паспорта, технического плана. После проведения всех необходимых мероприятий, УЖКХ обязано в пятидневный срок обратиться в комитет с письменным заявлением о постановке бесхозяйного объекта на кадастровый учет и включении указанного объекта недвижимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Батайска.

В силу пункта 2.2.6 Положения бесхозяйный объект недвижимого имущества учитывается в реестре бесхозяйного имущества города Батайска с даты приказа о включении объекта в реестр бесхозяйного имущества города Батайска до момента возникновения права муниципальной собственности на такой объект. Реестр бесхозяйного имущества города Батайска ведется специалистом отдела, отвечающим за ведение реестра муниципального имущества города Батайска.

Исследовав представленные доказательства, оценив их по правилам статьи 71 Кодекса, судебные инстанции правомерно указали, что собственниками МКД спорная линия (300 м) на баланс товарищества не принята, согласие на несение расходов, связанных с содержанием данной электрической сети, отсутствует. Акт разграничения балансовой принадлежности не является документом, удостоверяющим право собственности или основанием перехода права собственности от третьих лиц к товариществу. Со стороны управления имеет место незаконное бездействие по принятию мер по постановке на учет бесхозяйного имущества - "участок электрических сетей ААБ 3х120+1х95, L=300 м от наконечников кабельной линии 0,38 кВ, питающей жилой дом ЖСК "ВОСХОД, в РУ-0,4 кВ, ТП-117, Л-310, БТ-3" до внешней стены МКД, расположенного по адресу: г. Батайск, ул. Белинского, 34. На уполномоченные органы возложена обязанность осуществить все необходимые действия в порядке, закрепленном Положением.

Оснований не согласиться с выводами судов предыдущих инстанций суд округа не усматривает и признает, что все существенные обстоятельства дела установлены, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно и спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм процессуального права.

Оснований для отмены судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Кодекса безусловным основанием для отмены состоявшихся судебных актов, суд округа не установил.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 21.02.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2023 по делу N А53-32345/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.В. Сидорова

Судьи

В.А. Анциферов А.И. Мещерин