г. Краснодар |
|
27 сентября 2023 г. |
Дело N А53-37262/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 26 сентября 2023 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 27 сентября 2023 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Посаженникова М.В., судей Прокофьевой Т.В. и Черных Л.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Стаценко В.А., при участии в судебном заседании, проводимом с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Ростовской области, от заявителя - Государственного учреждения - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН 6163013494, ОГРН 1026103162579), правопреемника Государственного учреждения - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 6165019614 ОГРН 1026103268311), - Бабич Ю.А. (доверенность от 09.01.2023 N 15-01/81), от заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (ИНН 6164229538, ОГРН 1046164044156) - Федоровой Т.А. (доверенность от 27.10.2022 N 03/033-СТ), в отсутствие третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Шмаленюка С.А., надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области на решение Арбитражного суда Ростовской области от 13.04.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2023 по делу N А53-37262/2022, установил следующее.
Государственное учреждение - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - учреждение, фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (далее - управление, страхователь) о взыскании 69 398 рублей 73 копеек излишне перечисленного пособия.
Решением суда первой инстанции от 13.04.2023, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 23.06.2023, заявленные требования удовлетворены.
В кассационной жалобе управление просит отменить решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций, принять по делу новый судебный акт.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов и оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, страхователем в период с 01.01.2020 по 31.12.2021 в фонд направлены электронные реестры сведений для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности работнику, физическому лицу, без указания информации об инвалидности.
На основании представленных страхователем сведений и реестров осуществлено назначение и перечисление пособия по временной нетрудоспособности застрахованного лица за период с 09.01.2020 по 14.12.2021.
В связи с поступлением в фонд 01.04.2022 электронного реестра сведений для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности работника, содержащего сведения о наличии у получателя пособия группы инвалидности, фонд направил в управление запрос от 25.04.2022 N 04.08-19/08-6686.
Согласно ответу управления от 20.05.2022 N 06-0521/22 подтверждается наличие инвалидности у работника, о чем представлена справка от 27.03.2017 N 1619941.
В ходе проведения контрольных мероприятий фондом установлена излишняя выплата застрахованному лицу пособия в связи с представлением страхователем в реестрах сведений недостоверной информации относительно отсутствия инвалидности у работника в 2020 - 2021 годах.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления фондом актов от 15.07.2022 N 610422400010005, от 20.07.2022 N 610422400007802, решений от 24.08.2022 N 610422400007804, от 19.08.2022 N 610422400010007 и направления требований от 21.09.2022 N 610422700005701, от 21.09.2022 N 610422700006501 об уплате задолженности.
Неуплата управлением спорной суммы в добровольном порядке послужила основанием для обращения фонда в арбитражный суд с заявлением.
Согласно части 3 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ) в редакции, действующей в спорный период, застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году.
В силу части 4 статьи 15 Федерального закона N 255-ФЗ в редакции, действующей в спорный период, суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи). Удержание производится в размере не более 20 процентов суммы, причитающейся застрахованному лицу при каждой последующей выплате пособия, либо его заработной платы. При прекращении выплаты пособия либо заработной платы оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона N 255-ФЗ в редакции, действующей в спорный период, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона N 255-ФЗ в редакции, действующей в спорный период, в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3.17 Порядка заполнения Реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 24.11.2017 N 579, (далее - Порядок) действующего в спорный период, в графе 32 "Условия исчисления пособий" проставляется код 45 - если на момент наступления временной нетрудоспособности получатель пособия по временной нетрудоспособности имеет группу инвалидности.
Судебные инстанции, правильно применив положения Федерального закона N 255-ФЗ, Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", Порядка, указали, что управление при заполнении и предоставлении фонду реестров сведений для назначения и выплаты в 2020 - 2021 годах пособий по временной нетрудоспособности работнику, являющемуся инвалидом, не отразило соответствующей информации.
В этой связи судебными инстанциями установлено, что ненадлежащее исполнение страхователем своей обязанности по предоставлению достоверных сведений повлекло переплату пособий по нетрудоспособности застрахованному лицу.
Доводы управления относительно отсутствия информации об инвалидности работника, обоснованно отклонены судебными инстанциями, поскольку судами установлено сообщение работником указанной информации.
Исходя из этого, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии в данном случае достаточных правовых оснований для удовлетворения требований фонда о взыскании с управления суммы излишне перечисленного пособия.
Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку исследованных судами доказательств и в силу статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению.
Нормы права применены судами правильно, процессуальные нарушения, влекущие безусловную отмену обжалуемых судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 13.04.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2023 по делу N А53-37262/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
М.В. Посаженников |
Судьи |
Т.В. Прокофьева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с пунктом 3.17 Порядка заполнения Реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 24.11.2017 N 579, (далее - Порядок) действующего в спорный период, в графе 32 "Условия исчисления пособий" проставляется код 45 - если на момент наступления временной нетрудоспособности получатель пособия по временной нетрудоспособности имеет группу инвалидности.
Судебные инстанции, правильно применив положения Федерального закона N 255-ФЗ, Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", Порядка, указали, что управление при заполнении и предоставлении фонду реестров сведений для назначения и выплаты в 2020 - 2021 годах пособий по временной нетрудоспособности работнику, являющемуся инвалидом, не отразило соответствующей информации."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27 сентября 2023 г. N Ф08-9616/23 по делу N А53-37262/2022