г. Краснодар |
|
29 сентября 2023 г. |
Дело N А15-4162/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 27 сентября 2023 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 29 сентября 2023 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Малыхиной М.Н., судей Алексеева Р.А. и Тамахина А.В., при участии в судебном заседании, проводимом с использованием системы веб-конференции, от истца - общества с ограниченной ответственностью "Уют" (ОГРН 1070521000307, ИНН 0521007693) - Меджидова Р.К. (доверенность от 01.10.2022), от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Махачкала" (ОГРН 116057064741, ИНН 0571008854) - Абдулкадырова И.М. (доверенность от 30.12.2022), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Махачкала" на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 13.02.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2023 по делу N А15-4162/2022, установил следующее.
ООО "Уют" (далее - компания) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" (далее -общество) об обязании произвести перерасчет стоимости потребленного истцом газа с 01.01.2019 по 31.01.2022 в сторону его уменьшения, исключив с лицевого счета истца N 4070281036030001649 начисленную и отраженную в акте поданного-принятого газа N 12-105462/1 от 31.01.2022 и соответствующем счете-фактуре стоимость газа в размере 605 501 рубль 96 копеек (уточненные требования).
Решением от 13.02.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 16.06.2023, исковые требования удовлетворены. Суд обязал общество произвести перерасчет стоимости потребленного компанией объема газа с 01.01.2019 по 31.01.2022 в сторону его уменьшения, исключив из лицевого счета истца N 40702810360320001649 начисленную и отраженную в акте поданного-принятого газа от 31.01.2022 N 12-105462/1 и соответствующем счете-фактуре стоимость объема газа в размере 605 501 рубль 96 копеек. Судебные акты мотивированы недоказанностью ответчиком искажения данных о фактических объемах потребленного газа, определенных способом приборного учета.
Общество обжаловало указанные судебные акты в порядке главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В кассационной жалобе и дополнениях к ней заявитель просит отменить решение и постановление, направить дело на новое рассмотрение.
Как указывает заявитель, согласно акту от 22.12.2021, на момент проверки межповерочный интервал счетчика газа N 3924671 истек. Применение узла измерения расхода газа с истекшим межпроверочным интервалом для коммерческих взаиморасчетов между потребителем и поставщиком является нарушением пункта 1 статьи 9, пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон N 102-ФЗ) и пункта 4.1 договора от 15.11.2019 N 12-13/01-0184/20-22. Судами не дана оценка состоянию узла измерения расхода газа в период между истечением срока прохождения госповерки и направлением узла учета газа на очередную поверку. Истцом не представлены акты исследования, в которых фиксируются выполненные работы в ходе прохождения госповерки. Общество не производило начисления по мощности газоиспользующего оборудования в период с 01.01.2019 по 31.12.2021, рассчитанный объем начислен в январе 2022 года, что отражено в акте поданного-принятого газа.
В отзыве на кассационную жалобу компания опровергает доводы общества.
В судебном заседании представитель общества поддержал доводы жалобы и дополнений к ней, просил отменить решение и постановление, направить дело на новое рассмотрение.
Представитель компании против доводов жалобы возражал, полагал обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судами, компания (покупатель) и общество (поставщик) заключили договор поставки газа от 15.11.2019 N 12-13/01-0184/20-22, по условиям которого поставщик обязуется поставлять с 01.01.2020 по 31.12.2022 включительно газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, добытый ПАО "Газпром" и его аффилированными лицами либо газ, добытый независимым поставщиком, не являющимся аффилированным лицом ПАО "Газпром", а покупатель получать (выбирать) и оплачивать газ.
В соответствии с пунктом 4.1 договора, количество поставляемого газа (объем) определяется по узлу учета газа (далее - УУГ) поставщика, установленного у покупателя. При неисправности или отсутствии узлов учета газа поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов объем газа определяется по узлу учета газа покупателя.
В силу пункта 4.3 договора определение количества газа (объема) производится по средствам измерения узла учета газа, определенным проектной документацией, указанным в техническом соглашении, подписанном сторонами (приложение N 4).
В приложении N 4 к договору стороны определили состав узла учета газа, а именно: точка подключения 4 006 025, УУГ ВК-G4T 3924671, газопотребляющее оборудование УГОП-3р с максимальным проектным расходом газа на установку 2,7 н.м 3/час, ПГ-4 с максимальным проектным расходом газа на установку 0,8 н.м 3/час.
22 декабря 2021 года представители поставщика провели проверку УУГ потребителя, по результатам которой составили акт от 22.12.2021 N 12-13/01-0184/20-22. Согласно данному акту выявлено истечение межповерочного интервала счетчика газа ВК-G4T N 3924671.
На основании названного акта и исходя из необеспечения компанией достоверного учета потребленного газа общество произвело расчет объемов потребления компанией газа за период с 01.01.2019 по 01.01.2022 по мощности газопотребляющего оборудования, в результате чего неучтенный объем газа за спорный период составил 57 868 куб. м. на сумму 605 501 рубль 96 копеек, что отражено в акте поданного-принятого газа от 31.01.2022 N 12-105462/1 и соответствующем счете-фактуре.
Полагая, что действия общества по дополнительному начислению задолженности по мощности газоиспользующего оборудования являются незаконными, компания обратилась в арбитражный суд с иском.
Разрешая спор, суды руководствовались положениями статей 4, 8, 11, 12, 539, 543 и 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Закона N 102-ФЗ, Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила N 162), Правил учета газа, утвержденными приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961, Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, и, исследовав и оценив представленные по делу доказательства с соблюдением статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 543 Гражданского кодекса Российской Федерации на потребителя возложена обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергоресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"). Обеспечение исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника), что следует из статей 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пунктам 21 и 22 Правил N 162 поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. Учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа.
Пунктом 23 Правил N 162 установлено, что при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.
Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается соблюдением нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета, определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов, в том числе периодичности поверки (статья 9 Закона N 102-ФЗ).
Из положений Закона N 102-ФЗ (пункты 2, 17 статьи 2, часть 1 статьи 5 и часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.
Последствием истечения срока межповерочного интервала является применение расчетного способа определения платы за потребленный энергетический ресурс ретроспективно с даты истечения срока поверки и до подтверждения соответствия прибора учета (системы учета) метрологическим требованиям или их замены.
В пунктах 22 и 23 Правил N 162 определено, что учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.
При этом в пункте 10 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, разъяснено, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки.
Сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Абонент, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям в течение всего периода после окончания срока поверки.
Применяя названную правовую позицию, суды исходили из того, что компанией в опровержение факта непригодности средств измерений к применению в связи с истечением срока межповерочного интервала представлено свидетельство от 16.03.2022 N С-АГ/16-03-2022/140104564 о поверке счетчика газа с заводским номером 3924671, а также дополнительно заключение эксперта Федерального бюджетного учреждения "Дагестанский ЦСМ" от 14.03.2022, согласно которому УУГ истца ВК-G4T заводской номер 3924671 соответствует техническим требованиям, метрологическим правилам и нормам.
Доводы общества о том, что данные доказательства могут являться недостоверными и требуют дополнительного документального подтверждения, являются предположительными. Ставя под сомнение достоверность представленных доказательств, общество бремя их опровержения не исполнило. Вопреки доводам жалобы выданное управомоченной организацией свидетельство о поверке в достаточной мере подтверждает пригодность счетчика газа к расчетам.
Поскольку судами установлено, что последующей поверкой подтверждено соответствие счетчика газа компании метрологическим требованиям, вывод судов о том, что такое соответствие презюмируется на весь период с момента истечения срока предыдущей поверки и до даты выдачи нового свидетельства о поверке, правомерен.
Соответственно, правильным при таких обстоятельствах дела является и вывод об отсутствии оснований для применения к компании расчетного способа определения объема потребленного газа (по мощности газоиспользующего оборудования). Так как начисление произведено обществом неправомерно, суды обоснованно удовлетворили требование компании о перерасчете путем исключения начисленной по мощности газоиспользующего оборудования задолженности в размере 605 501 рублей 96 копеек.
Заявляя исковые требования о перерасчете путем исключения спорной суммы с лицевого счета компании N 4070281036030001649, истец привел номер расчетного счета компании, что само по себе затруднений в исполнении решения не создает, пониманию сути принятого судами решения не препятствует.
По указанной причине довод заявителя о том, что им не открывался лицевой счет компании с таким номером, основанием к отмене либо изменению обжалуемых судебных актов не является.
Доводы дополнений к жалобе о том, что расчет спорной суммы произведен за январь 2022, а не за период с 01.01.2019 по 31.12.2021, противоречат материалам дела: расчету общества (том 1, лист 75) и письму общества от 10.01.2022 (том 1, лист 45), а также нормам права о порядке начисления за период неисправности узла учета газа, на которые ссылается само общество.
Приведенные в кассационной жалобе доводы не опровергают правильности выводов судов, по существу сводятся к ошибочному пониманию норм материального права, а также несогласию с результатами оценки доказательств и установленных фактических обстоятельств по делу, переоценка которых в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Согласно абзацу второму пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции" наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, устанавливается судом на основании доказательств по делу (часть 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), переоценка судом кассационной инстанции доказательств по делу, то есть иные по сравнению со сделанными судами первой и апелляционной инстанций выводы относительно того, какие обстоятельства по делу можно считать установленными исходя из иной оценки доказательств, в частности, относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 названного Кодекса), не допускается.
Нормы материального права применены судами по отношению к установленным обстоятельствам правильно, выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным в соответствии с требованиями статей 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушения, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлены.
Основания для отмены или изменения судебных актов по доводам кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 13.02.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2023 по делу N А15-4162/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
М.Н. Малыхина |
Судьи |
Р.А. Алексеев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Из положений Закона N 102-ФЗ (пункты 2, 17 статьи 2, часть 1 статьи 5 и часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.
...
В пунктах 22 и 23 Правил N 162 определено, что учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29 сентября 2023 г. N Ф08-9636/23 по делу N А15-4162/2022