Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31 августа 2023 г. N Ф08-7984/23 по делу N А53-29509/2022

г. Краснодар

31 августа 2023 г.

Дело N А53-29509/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 29 августа 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 августа 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Алексеева Р.А., судей Малыхиной М.Н. и Трифоновой Л.А., при участии от истца - публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (ИНН 6168002922, ОГРН 1056164000023) - Кондратьева В.В. (доверенность от 12.12.2022), от ответчика - публичного акционерного общества "Россети Юг" (ИНН 6164266561, ОГРН 1076164009096) - Казаковой Д.В. (доверенность от 01.01.2022), в отсутствие третьих лиц: администрации Аксайского района, акционерного общества "Объединенная энергетическая компания", садоводческого некоммерческого товарищества "Содружество", общества с ограниченной ответственностью "Московская энергетическая компания", садоводческого некоммерческого товарищества "Глобус", извещенных о времени и месте судебного заседания путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Юг" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 27.02.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2023 по делу N А53-29509/2022, установил следующее.

ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к ПАО "Россети Юг" (далее - компания) о понуждении исполнить условия договора от 25.11.2011 N 442/01/11 и обеспечить передачу электрической энергии с соблюдением параметров качества передаваемой электрической энергии в соответствии с требованиями ГОСТ 32144-2013 в отношении точек поставки, расположенных по адресам: Ростовская область, Аксайский район, п. Ковалевка, ул. Донская, уч. 514, ул. Центральная уч.3, ул. Образцовой уч.52, квартал 3 д. 76 (ДНТ "Ростсельмашевец-2").

В случае неисполнения судебного акта взыскать с компании 5 тыс. рублей за каждый месяц до фактического исполнения судебного акта, начиная с даты вступления решения суда в законную силу.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Аксайского района, АО "Объединенная энергетическая компания", СНТ "Содружество", ООО "Московская энергетическая компания", СНТ "Глобус".

Решением от 27.02.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 25.04.2023, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе компания просит отменить судебные акты и отказать в иске. Заявитель ссылается на то, что электроснабжение потребителя ДНТ "Ростсельмашевец-2" осуществляется от сетей администрации Аксайского района, присоединенных к сетям, находящимся на балансе и обслуживании смежных сетевых организаций и владельцев сети ОАО "Объединенная Энергетическая Компания", СНТ "Содружество", ООО "Глобус", ООО "МЭК" запитанных по ВЛ ЮкВ N 1204 ПС 1 ЮкВ АС-12 находящейся на балансе ПАО "Россети Юг". Суды необоснованно не применили подлежащую применению в данном случае норму абзаца 3 пункта 30 постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения N 442).

В отзыве на жалобу общество указало на законность и обоснованность решения и постановления и отклонило ее доводы.

В судебном заседании представитель компании поддержал доводы жалобы, просил суд кассационной инстанции отменить судебные акты.

Представитель общества возражал против удовлетворения жалобы, ссылался на соответствие сделанных судами выводов закону и имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, доводы жалобы и отзыва, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует и судами установлено, что компания (исполнитель) и общество (заказчик) заключили договор об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 25.11.2011 N 442/01/11 (далее - договор).

Согласно пункту 2.1 договора исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии до точек поставки электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей. Качество передаваемой электроэнергии должно соответствовать действующим техническим регламентам или иным обязательным требованиям (пункт 3.4.2 договора).

В пункте 3.3.1 договора исполнитель обязался обеспечить передачу электроэнергии, принятой в свою сеть и (или) в сеть смежной сетевой организации от точек приема (приложение N 4) и до точек поставки (приложение N 2 и приложение N 2а) в пределах заявленной мощности (с учетом пропускной способности электрической сети) в соответствии с согласованными параметрами надежности, с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств.

В пункте 3.4.16 договора предусмотрено, что исполнитель обязан урегулировать отношения, связанные с передачей электроэнергии, с территориальными сетевыми организациями, ФСК, электрические сети которых имеют последовательное взаимное соединение и используются для поставок электрической энергии потребителю.

Как указывает общество, на основании обращения граждан Прокуратурой Аксайского района в отношении общества вынесено два представления об устранении нарушений федерального законодательства, по факту некачественной поставки электроэнергии потребителям, проживающим в ДНТ "Ростсельмашевец-2". Проверкой установлено, что электрическая энергия не соответствует обязательным требованиям пункта 4.2.2 ГОСТ 32144-2013 "Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения по показателю - "медленные изменения напряжения": в электрических сетях низкого напряжения стандартное номинальное напряжение электропитания равно 220 В. Положительные и отрицательные отклонения напряжения в точке передачи электрической энергии не должны превышать 10% номинального или согласованного значения напряжения в течении 100% времени интервала в одну неделю.

Контрольным замером напряжения в жилом доме N 76, расположенном по адресу: Ростовская область, Аксайский район, п. Ковалевка, тер. ДНТ "Ростсельмашевец-2", кв-л. 3 установлено, что напряжение с нагрузкой составляет - U - 137,3 В, что является нарушением указанных требований.

Контрольным замерами напряжения жилых домах, расположенных в ДНТ "Ростсельмашевец-2" установлено следующее: ул. Донская, уч. 514 напряжение с нагрузкой составляет - U - 197 В, без нагрузки U - 203 В; по ул. Центральной уч. 3 напряжение с нагрузкой U - 197 В, без нагрузки U - 203 В; по ул. Образцовой, уч. 52 напряжение с нагрузкой составляет - U - 177 В, без нагрузки U - 181 В, что является нарушением указанных требований.

По результатам указанной проверки в отношении общества составлены акт проверки от 29.12.2021, 22.04.2022, представление от 10.01.2022 N 07-61/2022, от 20.04.2022 N 07-61-2022 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения и постановление от 25.04.2022 о возбуждении дела об административном правонарушении.

Компании направлена претензия об исполнении обязательства в натуре.

До настоящего времени требования общества не исполнены. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в арбитражный суд с иском.

Законность судебных актов проверяется кассационным судом в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из пункта 8 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) следует, что в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (смежные сетевые организации), в соответствии с разделом III данных Правил.

Согласно пункту 36 данных Правил наличие такого договора между компанией и смежными сетевыми организациями также является обязательным.

Суды установили, что компания заключила соответствующие договоры с третьими лицами, которые по отношению к компании являются исполнителями услуг по передаче электрической энергии. При этом в силу положений подпункта "ж" пункта 38 Правил N 861 компания имеет право требования от своих контрагентов соблюдения требуемых параметров надежности энергоснабжения и качества электрической энергии.

Суды правомерно отметили, что действующая система регулирования предусматривает последовательное оформление договорных правоотношений между гарантирующим поставщиком и обществом, обществом и смежными сетевыми организациями - третьими лицами, - в целях оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах конечного потребителя по спорным точкам поставки.

Таким образом, общество правомерно обратилось с требованиями об обеспечении надлежащего качества передаваемой электроэнергии к компании с учетом субъектного состава правоотношения, в рамках которого соответствующая обязанность возложена на ответчика. В свою очередь компания является лицом, управомоченным на предъявление аналогичных требований к смежным сетевым организациям, с целью исполнения собственных обязательств перед обществом.

Доводы заявителя жалобы сводятся, по сути, к иной оценке доказательств, представленных в материалы дела, однако такими полномочиями суд кассационной инстанции не наделен (статьи 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу второму пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции" с учетом того, что наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, устанавливается судом на основании доказательств по делу (часть 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), переоценка судом кассационной инстанции доказательств по делу, то есть иные по сравнению со сделанными судами первой и апелляционной инстанций выводы относительно того, какие обстоятельства по делу можно считать установленными исходя из иной оценки доказательств, в частности, относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 названного Кодекса), не допускается.

Нарушения, влекущие отмену решения и постановления, не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 27.02.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2023 по делу N А53-29509/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Р.А. Алексеев

Судьи

М.Н. Малыхина Л.А. Трифонова