Постановление Правительства Свердловской области от 29 февраля 2024 г. N 130-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий Ивдельскому городскому округу на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси)"

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 13 Закона Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области", постановлениями Правительства Свердловской области от 29.01.2020 N 38-ПП "О мерах по реализации пункта 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации", от 26.10.2023 N 772-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий Ивдельскому городскому округу на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси) (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого Заместителя Губернатора Свердловской области А.В. Шмыкова.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2024 года.

4. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Первый Заместитель Губернатора Свердловской области

А.В. Шмыков

Утвержден
постановлением Правительства
Свердловской области
от 29.02.2024 N 130-ПП
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий
Ивдельскому городскому округу на реализацию
мероприятий по социально-экономическому
развитию коренных малочисленных
народов Севера (манси)"

Порядок
предоставления субсидий Ивдельскому городскому округу на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси)

1. Настоящий порядок разработан в целях обеспечения реализации мероприятий государственной программы Свердловской области "Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 26.10.2023 N 772-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области", в части предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе на условиях софинансирования из федерального бюджета (при наличии), бюджету Ивдельского городского округа (далее - местный бюджет) на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси) (далее - субсидии).

2. Настоящий порядок определяет условие и порядок предоставления субсидий местному бюджету:

1) на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси);

2) на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси) на условиях софинансирования из федерального бюджета.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство экономики и территориального развития Свердловской области (далее - Министерство).

4. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области".

5. Бюджетные средства, полученные в форме субсидий, подлежат зачислению в доход местного бюджета по соответствующей бюджетной классификации и расходуются на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси) и мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси) на условиях софинансирования из федерального бюджета.

6. Субсидии предоставляются местному бюджету в целях реализации:

1) мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси);

2) мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси) на условиях софинансирования из федерального бюджета.

7. Предоставление субсидий местному бюджету осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и федерального бюджета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 6 настоящего порядка.

8. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих критериев:

1) на территории Ивдельского городского округа (далее - муниципальное образование) постоянно проживают коренные малочисленные народы Севера (манси), ведущие традиционный образ жизни и занимающиеся традиционными видами хозяйственной деятельности;

2) муниципальное образование входит в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 N 631-р;

3) наличие муниципальной программы, предусматривающей расходы по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси), с указанием объема средств на финансирование мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси);

4) объем финансирования расходных обязательств муниципального образования на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси) из средств местного бюджета не может быть менее 10% от общего объема финансирования за счет средств областного бюджета и местного бюджета.

9. Условием предоставления субсидии является заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.

10. Для заключения Соглашения муниципальное образование представляет в Министерство заявление о получении субсидии в произвольной форме, подготовленное с учетом предложений общественных организаций и общин коренных малочисленных народов Севера (манси) (далее - заявление), с приложением к нему следующих документов:

1) копии муниципальной программы, предусматривающей расходы по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси);

2) выписки из муниципального правового акта, которым утвержден местный бюджет, заверенной органом местного самоуправления муниципального образования, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси) в соответствующем финансовом году.

11. Заявление, подписанное главой органа местного самоуправления муниципального образования или уполномоченным им должностным лицом, направляется с сопроводительным письмом в Министерство посредством системы электронного документооборота Правительства Свердловской области.

12. Министерство в течение пяти рабочих дней после получения заявления осуществляет проверку полноты представленных документов, принимает решение о заключении Соглашения либо о возврате заявления с указанием причин возврата и направляет в муниципальное образование соответствующее уведомление.

Основанием для возврата заявления является непредставление органом местного самоуправления муниципального образования в полном объеме документов, указанных в пункте 10 настоящего порядка.

Муниципальное образование в случае возврата заявления вправе, устранив причины, послужившие основанием для его возврата, повторно представить заявление в Министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления о возврате заявления.

13. Предоставление субсидии из областного бюджета местному бюджету без софинансирования из федерального бюджета осуществляется на основании Соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, утвержденной Министерством финансов Свердловской области (далее - типовая форма соглашения).

14. Предоставление субсидии из областного бюджета местному бюджету в случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Свердловской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органом местного самоуправления муниципального образования полномочий по вопросам местного значения осуществляется на основании Соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

15. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашения направляет в адрес муниципального образования проект Соглашения.

16. Соглашение заключается в течение десяти рабочих дней со дня получения муниципальным образованием проекта Соглашения.

Министерство обеспечивает заключение соглашений о предоставлении субсидий (дополнительных соглашений) в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, а также не позднее тридцати календарных дней после дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета областному бюджету в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств Свердловской области, возникающих при предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований.

Соглашения заключаются до 15 февраля года, в котором предоставляются субсидии.

17. Субсидия в случае софинансирования из федерального бюджета перечисляется Министерством муниципальному образованию на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый в Управлении Федерального казначейства по Свердловской области, в течение двадцати рабочих дней со дня подписания Соглашения.

В случае передачи Федеральному казначейству полномочий по перечислению субсидий перечисление субсидии осуществляется Управлением Федерального казначейства по Свердловской области в установленном Федеральным казначейством порядке.

Субсидия без софинансирования из федерального бюджета перечисляется Министерством в течение пятнадцати рабочих дней со дня заключения Соглашения на расчетный счет муниципального образования.

18. Результатом использования субсидий является реализация мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси).

Результат использования субсидий направлен на достижение следующих показателей:

1) количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных малочисленных народов Российской Федерации (человек);

2) доля граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, из общего числа опрошенных лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (процентов).

Значения результата использования субсидий устанавливаются Соглашениями.

19. При расходовании субсидий:

1) муниципальные заказчики, муниципальные бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия и (или) уполномоченные органы, уполномоченные учреждения, действующие от имени муниципальных заказчиков, соответствующих бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления муниципальных образований, обязаны осуществлять закупки товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется за счет субсидий, путем централизации закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" с осуществлением полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Департаментом государственных закупок Свердловской области в порядке, установленном Правительством Свердловской области;

2) муниципальные автономные учреждения обязаны при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется за счет субсидий, определять поставщиков (подрядчиков, исполнителей) через Департамент государственных закупок Свердловской области в порядке, установленном Правительством Свердловской области.

20. Оценка использования субсидии проводится Министерством с учетом обязательств по достижению значений результата использования субсидии, установленных в соответствии с Соглашением, на основании данных отчетности, представленной муниципальным образованием.

21. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и отчет о достижении значений результата использования субсидии в системе электронного документооборота Правительства Свердловской области и с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (в случае софинансирования из федерального бюджета) по формам и в сроки, установленные Соглашением, в том числе:

1) ежеквартально не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) не позднее трех рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом, - ежемесячные отчеты о достижении значений результата использования субсидии;

3) не позднее десяти рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом, - ежегодные отчеты о достижении значений результата использования субсидии.

22. Министерство осуществляет контроль за соблюдением целей, условия и порядка предоставления субсидий.

23. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство отчетов, указанных в пункте 21 настоящего порядка, возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.

24. Средства, полученные из федерального бюджета и областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных административным, уголовным и бюджетным законодательством Российской Федерации.

25. Муниципальное образование несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за целевое использование бюджетных средств и достоверность представляемых в Министерство в соответствии с настоящим порядком сведений и документов.

26. В случае выявления Министерством нарушения муниципальным образованием условия предоставления субсидий, а также фактов неправомерного получения субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение тридцати календарных дней со дня получения муниципальным образованием требования о возврате субсидии.

27. В течение пятнадцати рабочих дней со дня оформления акта проверки соблюдения целей, условия и порядка предоставления субсидии Министерство направляет в муниципальное образование требование о возврате субсидии.

28. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования целей, условия и порядка предоставления субсидий осуществляется также органами государственного финансового контроля Свердловской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.