Приложение N 1. Порядок организации работ с брошенным (бесхозяйным), разукомплектованным транспортом на территории муниципального округа "Усинск" Республики Коми

Утвержден
постановлением администрации
округа "Усинск"
от 26 февраля 2024 года N 317
(приложение N 1)

Порядок
организации работ с брошенным (бесхозяйным), разукомплектованным транспортом на территории муниципального округа "Усинск" Республики Коми

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан с целью организации работ по выявлению, учету, вывозу на территорию, предназначенную для временного хранения брошенных (бесхозяйных), разукомплектованных транспортных средств, а также частей разукомплектованных транспортных средств, мешающих проезду автомобилей, проходу пешеходов, уборке территории, проезду спецтранспорта и мусороуборочных машин к подъездам и мусорным контейнерам.

1.2. Порядок не распространяется на правоотношения, связанные с задержанием транспортного средства и запретом его эксплуатации, предусмотренные статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

1.3. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:

1.3.1. Транспортное средство, подлежащее эвакуации - брошенное (бесхозяйное), разукомплектованное транспортное средство.

1.3.2. Брошенное (бесхозяйное) транспортное средство - транспортное средство, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которое собственник отказался, находящееся на проезжей части дорог, улицах, проездах, на дворовой территории, тротуаре, газоне и иных местах, не предназначенных для хранения транспортных средств, обладающее признаками внешнего свидетельства отсутствия эксплуатации транспортного средства, аварийные, механически поврежденные транспортные средства.

1.3.3. Разукомплектованное транспортное средство - сгоревшее транспортное средство или транспортное средство, у которого отсутствует одна или несколько кузовных деталей (предусмотренные конструкцией капот, дверь, замок двери кузова или кабины, запор горловин цистерн, пробки топливного бака, крыло, шасси или привод) и (или) отсутствуют одно или несколько стекол, внешних световых приборов, колес, шин (в том числе если шины имеют внешние повреждения (пробои, порезы, разрывы, обнажающие корд, расслоение каркаса, отслоение протектора и боковины), а также другие неисправности, при которых запрещается эксплуатация в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации.

1.3.4. Собственник (владелец) транспортного средства - физическое или юридическое лицо, право собственности (владения) которого подтверждено соответствующей записью в паспорте транспортного средства и числящееся таковым согласно учетным данным ОГИБДД ОМВД России по г. Усинску.

1.3.5. Эвакуация транспортного средства - перемещение (транспортировка) транспортного средства на территорию, предназначенную для временного хранения транспортных средств.

1.3.6. Утилизация транспортного средства - ликвидация транспортного средства как единого объекта государственного учета, подразумевающая невозможность его дальнейшего использования и реализации всех его составных частей в виде отдельных деталей и вторичных ресурсов.

1.3.7. Специализированная стоянка - специально оборудованное и надлежащим образом охраняемое место, предназначенное для хранения перемещаемых транспортных средств.

II. Выявление и учет брошенных (бесхозяйных), разукомплектованных транспортных средств

2.1. В целях реализации настоящего Порядка на территории муниципального округа "Усинск" Республики Коми создается Комиссия по организации работ с брошенным (бесхозяйным), разукомплектованным транспортом на территории муниципального округа "Усинск" Республики Коми (далее - Комиссия).

Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Секретарь Комиссии.

2.2. Выявление брошенных (бесхозяйных), разукомплектованных транспортных средств осуществляется на основании:

- письменных обращений физических и юридических лиц, эксплуатационных, коммунальных и дорожных служб;

- предписания органов государственного пожарного надзора, правоохранительных органов;

- сообщений, поступающих из открытых источников "Инцидент менеджмент", "Активный регион. Республика Коми", "Горячая линия Главы Республики Коми", "Платформа обратной связи";

- результатов обследования территории муниципального округа "Усинск" Республики Коми представителями Комиссии (в составе не менее 3 человек) с целью выявления транспортных средств, подлежащих эвакуации (обследование проводится не реже 1 раза в месяц).

2.3. Основаниями для учета транспортного средства как брошенного (бесхозяйного) или разукомплектованного являются акты осмотра брошенных (бесхозяйных), разукомплектованных транспортных средств (приложение 1), составленные по результатам обследования территории.

2.4. Выявление, прием заявлений о выявленных брошенных (бесхозяйных), разукомплектованных транспортных средств производится Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального округа "Усинск" Республики Коми.

2.5. Сведения о выявленных брошенных (бесхозяйных), разукомплектованных транспортных средствах для принятия административных мер в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявления направляются в Комиссию.

2.6. На каждое выявленное транспортное средство составляется акт осмотра с целью фиксирования его состояния на дату осмотра.

2.7. Сведения о транспортных средствах, имеющих признаки бесхозяйных (брошенных), разукомплектованных, заносятся в Журнал учета (приложение 2) в течение 3 рабочих дней с даты поступления информации в Комиссию с указанием даты принятия на учет, оснований, даты направления владельцу требования в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка, даты составления акта в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка, даты перемещения автомобильного транспортного средства на площадку временного хранения брошенных (бесхозяйных), разукомплектованных транспортных средств с указанием ее местоположения, даты принятия судом решения о признании имущества бесхозяйным, даты утилизации, а в случае возврата владельцу - даты возврата и личной подписи владельца.

Журнал учета ведется секретарем Комиссии в электронном виде и на бумажном носителе. Журнал на бумажном носителе должен быть пронумерован, прошнурован.

III. Выявление владельцев брошенных (бесхозяйных) транспортных средств

3.1. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации письменных сообщений, обращений либо результатов обследования, указанных в пункте 2.1.1 настоящего Порядка, секретарь Комиссии принимает меры к идентификации, установлению собственника (владельца) транспортного средства, имеющего признаки брошенного (бесхозяйного), разукомплектованного транспортного средства, места регистрации транспортного средства и места регистрации собственника (владельца), в том числе направляет соответствующее определение об истребовании сведений по делу об административном правонарушении в ОГИБДД ОМВД России по г. Усинску по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункт 2.1.1 в тексе настоящего Порядка отсутствует

3.2. После выявления собственника транспортного средства секретарь Комиссии в течение 5 рабочих дней направляет ему требование (приложение 3) заказным письмом с уведомлением о вручении, в течение 10 суток с момента получения выполнить одно из следующих действий:

- своими силами и за свой счет эвакуировать (утилизировать) транспортное средство в случае прекращения его эксплуатации;

- переместить транспортное средство в предназначенное для его

хранения место;

- написать заявление об отказе от прав собственности на транспортное средство.

В требовании собственник транспортного средства предупреждается, что транспортное средство может быть обращено в муниципальную собственность согласно статье 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В случае если собственник (владелец) транспортного средства,

подлежащего эвакуации, не установлен, секретарь Комиссии в течение 2 рабочих дней со дня получения ответа о неустановлении собственника (владельца) транспортного средства из ОГИБДД ОМВД России по г. Усинску размещает Требование на транспортном средстве по форме, установленной согласно приложению 3 к настоящему Порядку, с указанием срока его исполнения (в течение 30 дней со дня его размещения).

В случае если собственник (владелец) транспортного средства,

подлежащего эвакуации, не исполнил Требование, указанное в пункте 3.2 настоящего Порядка, Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока для исполнения Требования принимает решение об эвакуации транспортного средства в принудительном порядке. Решение о принудительной эвакуации брошенного (бесхозяйного),

разукомплектованного транспортного средства оформляется по форме, установленной в приложении 6 к настоящему Порядку.

Размещение информации о намерении эвакуировать транспортное средство в место, отведенное для его временного хранения, на официальном сайте администрации муниципального округа "Усинск" Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети Интернет обеспечивает секретарь комиссии.

3.3. После принятия всех необходимых мер после выявления брошенных (бесхозяйных), разукомплектованных транспортных средств, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка, а также в случае невыполнения владельцем транспортного средства требований, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка, секретарем Комиссии составляется акт приема-передачи транспортного средства для перемещения и временного ответственного хранения на площадку временного хранения (приложение 4).

В данный акт заносятся сведения:

- о местоположении транспортного средства с составлением схемы;

- сведения о владельце (при наличии);

- основания принятия транспортного средства на учет в качестве брошенного (бесхозяйного), разукомплектованного, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка, дата постановки на учет в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка;

- признаки отнесения имущества к брошенному (бесхозяйному), разукомплектованному;

- определяемые визуально сведения о техническом состоянии

транспортного средства и его комплектности, а также имеющиеся в наличии идентификационные данные: VIN, номера кузова, шасси, двигателя, государственные регистрационные номера (с указанием их количества);

- результаты осмотра транспортного средства.

Приложениями к акту являются фото местоположения транспортного средства, документы, являющиеся основаниями постановки транспортного средства на учет в качестве брошенного (бесхозяйного), документы, полученные в ходе проведения мероприятий по установлению владельца (пункт 3.1 настоящего Порядка), требование в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка (при наличии), а также другие фотоматериалы в случае их наличия. Данный акт подписывается членами Комиссии.

IV. Эвакуация транспортных средств

4.1. На основании акта осмотра по истечении 30 рабочих дней транспортное средство по акту приема-передачи подлежит эвакуации на площадку временного хранения брошенных (бесхозяйных), разукомплектованных транспортных средств до решения суда о признании имущества бесхозяйным.

4.2. Эвакуация, временное хранение брошенного (бесхозяйного), разукомплектованного транспортного средства на специализированной стоянке осуществляет МУП "Муниципальные перевозки" администрации муниципального образования городского округа "Усинск" по письменному обращению отдела транспорта и связи администрации муниципального округа "Усинск" Республики Коми.

4.3. Секретарь комиссии обеспечивает размещение на официальном сайте администрации муниципального округа "Усинск" Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети интернет информацию об эвакуации транспортного средства на специализированную стоянку по истечении срока, установленного для добровольного перемещения собственником транспортного средства.

4.4. Срок хранения брошенного (бесхозяйного), разукомплектованного транспортного средства на площадке временного хранения брошенного (бесхозяйного), разукомплектованного транспортного средства, в течение которого собственнику (владельцу) может быть осуществлен возврат транспортного средства, составляет 30 календарных с даты принудительного перемещения транспортного средства на площадку временного хранения.

4.5. Транспортное средство возвращается его собственнику на основании заявления при предъявлении им правоустанавливающих документов при условии возмещения стоимости расходов, связанных с эвакуацией и хранением транспортного средства.

Комиссия в течение 3 рабочих дней рассматривает заявление собственника (владельца) транспортного средства о возврате брошенного (бесхозяйного), разукомплектованного транспортного средства, хранящегося на площадке временного хранения.

Основанием для отказа в выдаче транспортного средства является непредставление заявителем документов, подтверждающих право собственности на транспортное средство.

4.6. Собственник (владелец) транспортного средства самостоятельно производит вывоз транспортного средства с площадки временного хранения брошенного (бесхозяйного), разукомплектованного транспортного средства.

V. Принятие решения о признании брошенного автомобильного транспортного средства бесхозяйным

5.1. Если в течение 30 календарных дней со дня перемещения транспортного средства на площадку временного хранения оно не будет востребовано собственником (владельцем), администрация муниципального округа "Усинск" Республики Коми обращает его в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством. Для этого в течение 14 календарных дней со дня истечения срока хранения эвакуированного транспортного средства Управление правовой и кадровой работы администрации муниципального округа "Усинск" Республики Коми (далее Управление) обращается в суд с заявлением о признании транспортного средства бесхозяйным и после вступления соответствующего судебного акта в законную силу администрация муниципального округа "Усинск" Республики Коми принимает транспортное средство в казну муниципального округа "Усинск" Республики Коми, утилизирует его либо распоряжается иным образом по своему усмотрению.

5.2. В целях обеспечения предоставления полной информации при подаче искового заявления в суд о транспортном средстве, а также документов в регистрационные подразделения регистрирующего органа для снятия с учета транспортного средства, которое не имеет государственные регистрационные знаки и видимый идентификационный номер, производится вскрытие отдельных частей транспортного средства без нанесения значительного ущерба, повлекшего утрату товарной стоимости такого транспортного средства.

5.3. Эвакуированные транспортные средства хранятся до вступления в законную силу решения суда о признании имущества бесхозяйным.

5.4. Транспортные средства, признанные судом бесхозяйными, на основании отчета об оценке, могут быть реализованы физическим и юридическим лицам по рыночной стоимости в соответствии с действующим законодательством.

5.5. Денежные средства от утилизации и реализации транспортных средств, перечисляется в бюджет муниципального округа "Усинск" Республики Коми.

VI. Контроль и ответственность

6.1. Контроль за сроком хранения эвакуированных брошенных (бесхозяйных), разукомплектованных транспортных средств на площадке временного хранения осуществляется отделом транспорта и связи администрации муниципального округа "Усинск" Республики Коми.

6.2. Вред, причиненный эвакуированному транспортному средству и находившемуся в нем имуществу при его транспортировке, возмещается специализированной организацией, оказывающей услуги по эвакуации на охраняемую площадку временного хранения.

6.3. Вред, причиненный транспортному средству и находившемуся в нем имуществу в период хранения на охраняемой площадке временного хранения, возмещается специализированной организацией, осуществляющей хранение транспортных средств.

VII. Утилизация автомобильных транспортных средств

7.1. Утилизация транспортных средств проводится после вступления в законную силу решения суда о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное транспортное средство или на основании заявления собственника об отказе от права собственности на транспортное средство.

7.2. Решение по утилизации или реализации брошенных (бесхозяйных), разукомплектованных транспортных средств оформляется постановлением администрации муниципального округа "Усинск" Республики Коми.

7.3. Утилизацию брошенных (бесхозяйных), разукомплектованных транспортных средств осуществляет организация, заключившая муниципальный контракт в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

7.4. Администрация муниципального округа "Усинск" Республики Коми обязана обратиться в ОГИБДД ОМВД России по г. Усинску для проведения действий по снятию с регистрационного учета транспортных средств, подлежащих утилизации, в течение 30 календарных дней со дня окончания срока на обжалование решения суда о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное транспортное средство.

Снятие с регистрационного учета транспортных средств, подлежащих утилизации, производится на основании свидетельства (акта) об утилизации, подтверждающего факт уничтожения транспортного средства, выданного специализированной организацией, а также решения суда о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное транспортное средство.

При наличии запрета на совершение регистрационных действий по транспортному средству, снятие производится посредством направления соответствующего заявления в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми с приложением копии решения суда о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное транспортное средство, заверенной надлежащим образом.