Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25 октября 2023 г. N Ф08-8599/23 по делу N А32-41293/2022

г. Краснодар

25 октября 2023 г.

Дело N А32-41293/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 октября 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Алексеева Р.А., судей Бабаевой О.В. и Трифоновой Л.А., при участии от истца - открытого акционерного общества "Российский железные дороги" (ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295) - Шакотько А.Ю. (доверенность от 30.01.2023), от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Тимашевский сахарный завод" (ИНН 2334024068, ОГРН 1122363000121) - Черниковой Н.Н. (доверенность от 19.01.2021), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тимашевский сахарный завод" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.03.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2023 по делу N А32-41293/2022, установил следующее.

ОАО "Российский железные дороги" (далее - железная дорога) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Тимашевский сахарный завод" (далее - общество) о взыскании 2 762 300 рублей штрафа, 8435 рублей 41 копейки судебных расходов и 36 584 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решением от 09.03.2023 с общества взыскано 2 762 300 рублей штрафа и 36 812 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Дополнительным решением от 09.06.2023 с общества взыскано 8435 рублей 41 копейка расходов понесенные железной дорогой для устранения выявленных нарушений.

Постановлением от 05.07.2023 решение от 09.03.2023 с учетом дополнительного решения от 09.06.2023 оставлены без изменения.

В кассационной жалобе общество, ссылаясь на несоответствие сделанных судами выводов представленным в дело доказательствам, просит отменить судебные акты и отказать в иске. Заявитель ссылается на то, что в отгрузочных документах вес груза не превышает грузоподъемности вагона. Так же, по мнению общества, суды не учли, что на станции Челябинск - Главный из вагона было выгружено 95 мешков. Впоследствии после прибытия вагона на станцию Нижний Бестях выявлена недостача мешков в количестве 95 штук, которая зафиксирована актом от 10.01.2022. Общество считает, что данный акт суды не исследовали. По мнению общества железная дорога на станции Челябинск - Главный при взвешивании вагона допустила ошибку, обществом искажение сведений о массе груза не допускалось.

В отзыве на жалобу железная дорога указала на законность и обоснованность решения и постановления и отклонила ее доводы.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы жалобы, просил суд кассационной инстанции отменить судебные акты.

Представитель железной дороги возражал против удовлетворения жалобы, ссылался на соответствие сделанных судами выводов закону и имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует и судами установлено, что согласно требованиям статьи 27 Федерального закона от 10.01.2003 N 18 "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" N 18 (далее - Устав) перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузов, грузобагажа и других сведений, указанных грузоотправителями (отправителями) в транспортных железнодорожных накладных.

За искажение наименований грузов, грузобагажа, особых отметок, сведений о грузах, грузобагаже, об их свойствах, в результате которого снижается стоимость перевозок или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов, грузобагажа грузоотправители (отправители) несут ответственность, предусмотренную статьей 98 Устава.

За превышение грузоподъемности вагона, в результате которого возникают обстоятельства, влияющие на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, грузоотправители несут ответственность, предусмотренную статьей 102 Устава.

Общество со станции Тимашевская Северо-Кавказской железной дороги на станцию Нижний Бестях АО "АК "Железные дороги Якутии"" в адрес грузополучателя был отправлен вагон N 52121209 с грузом сахар-песок, что подтверждается транспортной железнодорожной накладной ЭИ890919.

На основании статьи 27 Устава в пути следования железной дорогой проведена проверка на предмет соблюдения грузоотправителем условий перевозки и соответствия сведений о достоверности массы грузов, грузобагажа, наименований грузов, грузобагажа, особых отметок, об их свойствах, указанных грузоотправителем в накладной.

При прохождении состава через взвешивающий рельс (РТВ-Д N 191564) на станции Челябинск-Главный Южно-Уральской железной дороги (далее - ЮУЖД) в вагоне N 52121209 был выявлен перегруз сверх грузоподъемности вагона и превышение массы груза против массы указанной в перевозочных документах, в связи с чем вагон был отцеплен и направлен для контрольного взвешивания.

При контрольной перевеске вышеуказанного вагона на станции Челябинск - Главный ЮУЖД, произведенной на вагонных весах N 191476, оказалось: по документу значится груз сахар-песок масса нетто 67993 кг, грузоподъемность вагона 68000 кг, в действительности масса груза нетто 70350 кг, что превышает грузоподъемность вагона, с учетом погрешности измерений, согласно Рекомендации МИ 3115-2008 "Государственная система обеспечения единства измерений. Масса грузов, перевозимых железнодорожным транспортом. Измерения и учет массы груза при взаиморасчетах между грузоотправителем грузополучателем", утвержденной ФГУП ВНИИМС 30.05.2008 (далее - Рекомендации МИ 3115-2008).

По данному факту в соответствии с Правилами перевозок грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, содержащих порядок переадресовки перевозимых грузов, порожних грузовых вагонов с изменением грузополучателя и (или) железнодорожной станции назначения, составления актов при перевозках грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, составления транспортной железнодорожной накладной, сроки и порядок хранения грузов, контейнеров на железнодорожной станции назначения, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.06.2020 N 256 (далее - Правила N 256) и на основании статьи 119 Устава железной дорогой составлены акты общей формы от 14.12.2021 N 21609, от 15.12.2021 N 3706 и N 1709, а также коммерческий акт от 15.12.2021 N ЮУР2109574/717.

Коммерческий акт подтверждает обстоятельства, изложенные в актах общей формы, а именно что при производстве контрольного взвешивания вагона N 52121209 в присутствии сотрудников железнодорожного транспорта было зафиксировано превышение грузоподъемности вагона, а также искажение сведений в транспортной железнодорожной накладной N ЭИ890919 о массе груза.

Вместе с тем, 20.12.2021 в присутствии сотрудников станции Челябинск-Главный ЮУЖД и представителя общества средствами железной дороги из вагона N 52121209 произведена отгрузка излишка груза в количестве 95 мешков общим весом 2 381,65 кг.

Указанные обстоятельства зафиксированы в акте общей формы 20.12.2021 N 3/14567 и свидетельствуют об искажении сведений в транспортной железнодорожной накладной и превышении грузоподъемности вагона.

Допущенное общестувом искажение сведений о массе груза указанного в железнодорожной накладной, а также превышение грузоподъемности вагона повлекло снижение стоимости перевозки груза и создало возможность возникновения обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, что является основанием для привлечения ответчика к ответственности, предусмотренной статьей 98, статьей 102 Устава.

Статьей 98 Устава установлено, за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.

Согласно статье 102 Устава за превышение грузоподъемности (перегруз) вагона, контейнера грузоотправитель уплачивает перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку фактической массы данного груза.

В соответствии с пунктом 28.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"", исходя из буквального толкования статьи 102 Устава штраф применяется к грузоотправителю (отправителю) за сам факт превышения грузоподъемности, удостоверенный соответствующим актом в силу ст. 102, 119 Устава.

В силу положений статьи 25 Устава на грузоотправителя возложена обязанность при предъявлении груза для перевозки, предоставлять перевозчику на каждую отправку груза, составленную в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом транспортную железнодорожную накладную и другие предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами документы.

Правилами заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщений Российской Федерации от 18.06.2003 N 39 (далее - Правила N 39) определен порядок заполнения перевозочных документов на перевозку железнодорожным транспортом грузов, а также порожних вагонов, не принадлежащих перевозчику.

В соответствии с пунктами 2.17, 2.25 Правил N 39 обязанность по внесению сведений о грузе в транспортную накладную также возложена на грузоотправителя, за правильность внесения которых, он несет ответственность перед перевозчиком. Обязанность грузоотправителя по оформлению в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом накладной и других документов при предъявлении груза к перевозке не зависит от действий перевозчика и является первичным действием для заключения договора перевозки. Грузоотправитель оформляет транспортную накладную, внося в нее достоверные сведения о массе груза, количестве, его наименовании, номенклатурой грузов. Перевозчик отношения к внесению каких-либо сведений о грузах в транспортную накладную не имеет (раздел 2 Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом).

В условиях прямых железнодорожных сообщений установлено, что именно грузоотправитель несет ответственность за правильность сведений и заявлений, указанных им в накладной, а также за все последствия неправильного, неточного и неполного их заполнения или невнесения их в какую либо графу накладной. При этом не имеет значения, произошло это умышленно или по небрежности.

Сведения, указанные грузоотправителем в накладной, подписываются ими являются для него обязательными и, следовательно, могут считаться для перевозчика достоверными. Наименование и масса груза, указанные грузоотправителем, признаются достоверными, пока перевозчик не произвел проверку их фактичности. Проверка сведений указанных в накладной при приеме груза не всегда может быть произведена, поэтому Устав железнодорожного транспорта и предоставляет право проверять данные накладной и после заключения договора перевозки в отношении, как наименования груза, так и его количества.

Таким образом, ответчиком допущено искажение сведений о массе груза в транспортной железнодорожной накладной N ЭИ890919, а также превышение допустимой грузоподъемности вагона N 52121209, что повлекло снижение стоимости перевозки груза и создало возможность возникновения обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта.

В соответствии со статьей 98 Устава за искажение сведений о массе груза в вагоне N 52121209 с общества должен быть взыскан штраф в пятикратном размере провозной платы в сумме 276 230 рублей.

В соответствии со статьей 102 Устава за превышение грузоподъемности вагона N 52121209 с общества должен быть взыскан штраф в пятикратном размере провозной платы в сумме 276 230 рублей.

С учетом изложенного, общая сумма штрафа за два нарушения составляет 2 762 300 рублей.

В соответствии со статьей 25 Устава грузоотправитель обязан оплатить провозные платежи, причитающиеся перевозчику.

Согласно статье 30 Устава при выявлении обстоятельств, влекущих за собой необходимость перерасчета стоимости перевозок и размеров иных причитающихся перевозчику платежей, перерасчет может производиться после выдачи грузов.

Кроме того, обществу необходимо произвести оплату расходов, понесенных железной дороги на станции Челябинск-Главный для устранения выявленных нарушений на общую сумму 8435 рублей 41 копейки, в том числе:

- сбор за подачу и уборку вагона N 52121209 - 5713 рублей 08 копеек;

- плата за нахождение вагона на инфраструктуре железной дороги - 528 рублей;

- выгрузка груза из вагона ручным способом - 2194 рубля 33 копейки.

В порядке досудебного урегулирования спора, железная дорога направила обществу претензию от 11.02.2022 N 3547/СК ТЦФТО с предложением оплатить 2 762 300 рублей штрафа и 8435 рублей 41 копейку расходов.

Неоплата обществом штрафа и расходов послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском.

Законность судебных актов проверяется кассационным судом в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Разрешая спор, суды руководствовались положениями статей 12, 307, 309, 310, 784, 785, 790, 793 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), статей 25, 98, 102 и 119 Устава.

Согласно статье 785 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

В силу статьи 27 Устава перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузов, грузобагажа и других сведений, указанных грузоотправителями в железнодорожных накладных, в том числе путем взвешивания грузов.

В соответствии с Правилами оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденными приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 43 (далее - Правила N 43), начисление суммы штрафов за искажение в транспортной железнодорожной накладной сведений о массе груза производится на основании составленных перевозчиком актов общей формы и коммерческих актов.

Согласно статье 98 Устава за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.

В статье 102 Устава определена ответственность за превышение грузоподъемности (перегруз) вагона, контейнера в виде штрафа в размере пятикратной платы за перевозку фактической массы данного груза.

Суды установили, что что представленные в материалы дела акты общей формы от 14.12.2021 N 21609, от 15.12.2021 N 3706 и N 1709, а также коммерческий акт от 15.12.2021 N ЮУР2109574/717 подтверждают факт превышения грузоподъемности, а также искажение сведений в транспортной железнодорожной накладной N ЭИ890919 о массе груза.

Таким образом, вопреки доводам общества железной дорогой представлены допустимые и относимые доказательства, о фальсификации которых не заявлено, которыми подтверждено отличие перевезенного груза от поименованного в железнодорожной накладной.

Ссылка общества на допущенную ошибку при взвешивании груза на станции Челябинск - Главный обоснованно отклонена судом апелляционной инстанции с указанием на то, что общество не представило доказательств, подтверждающих неисправность вагонных весов или их некорректную работу.

Таким образом, суды обоснованно удовлетворили требования железной дороги в части взыскания штрафа.

В подтверждение требований о взыскании расходов, понесенных им на станции Челябинск-Главный для устранения выявленных нарушений, железной дорогой представлены копия расчета провозной платы по прейскуранту N 10-01 2, копии справки-расчета платы, акт о выполненных работах, наряда на сдельные работы, памяток премосдатчика, акта общей формы, копия технического паспорта весов.

Указанные доказательства в надлежащем порядке не оспорены.

Доводы заявителя жалобы сводятся, по сути, к иной оценке доказательств, представленных в материалы дела, однако такими полномочиями суд кассационной инстанции не наделен (статьи 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу второму пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции" с учетом того, что наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, устанавливается судом на основании доказательств по делу (часть 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), переоценка судом кассационной инстанции доказательств по делу, то есть иные по сравнению со сделанными судами первой и апелляционной инстанций выводы относительно того, какие обстоятельства по делу можно считать установленными исходя из иной оценки доказательств, в частности, относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 названного Кодекса), не допускается.

Нарушения, влекущие отмену решения и постановления, не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.03.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2023 по делу N А32-41293/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Р.А. Алексеев

Судьи

О.В. Бабаева Л.А. Трифонова