Раздел III. Оплата труда

Раздел III. Оплата труда

3.1. Стороны Соглашения договорились:

3.1.1.Вносить изменения и дополнения в локальные нормативные акты подведомственных организаций в части оплаты труда в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными нормативными правовыми актами РФ, Нижегородской области, содержащими нормы трудового права, с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

3.1.2. Создавать условия для оплаты труда работников на основе "эффективного контракта" с работниками в зависимости от результатов и качества их труда, а также их заинтересованности в эффективном функционировании структурных подразделений, повышения качества оказываемых услуг.

3.1.3. "Эффективный контракт" заключать в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными нормативными правовыми актами РФ, Нижегородской области, содержащими нормы трудового права, дополнительные соглашения с работниками подведомственных организаций в целях конкретизации трудовой функции (должностных обязанностей) по соответствующим должностям, условий оплаты труда, установления показателей, критериев оценки деятельности для определения условий и размеров осуществления выплат стимулирующего характера.

3.1.4. При установлении и реализации систем оплаты труда исходить из того, что система оплаты труда работников подведомственных организаций, включающая размеры окладов (должностных окладов) , выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются и изменяются соглашениями, коллективными договорами, локальными нормативными актами в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, Нижегородской области, содержащими нормы трудового права.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов) , доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами подведомственных организаций в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Система оплаты труда работников подведомственных организаций устанавливается с учетом:

- Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 мая 2009 года N 286 (при наличии должностей в учреждениях здравоохранения) ;

- Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 июля 2010 года N 541н;

- государственных гарантий по оплате труда;

- Перечня видов выплат компенсационного характера в бюджетных, казенных и автономных учреждениях;

- Перечня видов выплат стимулирующего характера в бюджетных, казенных и автономных учреждениях;

- Положения об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Нижегородской области по видам экономической деятельности;

- Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, ежегодно утверждаемых Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;

- Постановлений Конституционного суда РФ от 28.06.2018 года N 26-П, от 11.04.2019 года N 17-П, от 16.12.2019 года N 40-П, от 27 июня 2023 года N 35-П;

- мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

3.1.5. Совместно разрабатывать предложения и рекомендации по совершенствованию систем оплаты труда работников организаций.

3.1.6. Участвовать в совместной разработке проектов нормативных правовых актов, регулирующих оплату труда работников организаций. При разработке проектов нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы оплаты труда работников подведомственных организаций, при разработке методических рекомендаций и разъяснений по формированию и реализации систем оплаты труда учитывать мнение Нижегородской областной организации Профсоюза.

3.1.7. Совершенствовать системы оплаты труда работников подведомственных организаций, в том числе в части обеспечения доли выплат по окладам в структуре заработной платы не ниже 55 процентов без учета компенсационных выплат за работу в особых условиях труда.

3.1.8. Совместно проводить мониторинг систем оплаты труда в подведомственных организациях, включая размеры заработной платы работников, соотношение доли должностного оклада в структуре заработной платы, соотношения в оплате труда руководителей и работников, а также основного и административно-вспомогательного персонала. Конкретные показатели мониторинга, порядок и сроки его представления определяются Сторонами;

3.1.9. Оказывать методическую, практическую и юридическую помощь подведомственным организациям по вопросам оплаты труда, а также проводить разъяснительную работу по совершенствованию систем оплаты труда и оформлению трудовых отношений.

3.1.10. Установить следующий порядок оплаты руководителей подведомственных организаций:

- должностные оклады устанавливать в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления, особенностей деятельности и значимости учреждений;

- выплаты компенсационного характера устанавливать в зависимости от условий их труда в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права;

- выплаты стимулирующего характера производить в зависимости от достижения ими целевых показателей эффективности работы, устанавливаемых для подведомственных организаций. В качестве показателя оценки результативности работы руководителя подведомственной организации устанавливается показатель роста уровня заработной платы различных категорий работников учреждения.

3.1.11. Установить предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей и работников организаций в кратности от 1 до 6 с учетом сложности и объема выполняемой работы (уровень оказания медицинской помощи, коечный фонд учреждения, численность прикрепленного к организации населения, численность работников и др.) .

3.1.12.Обеспечивать систематический контроль:

-за своевременной и в полном объеме выплатой заработной платы работникам;

- за реализацией и соблюдением норм Трудового кодекса РФ, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области, содержащих нормы трудового права, при установлении, изменении и реализации систем оплаты труда в организациях;

-за сохранением уровня заработной платы работников подведомственных организаций, не ниже установленной до введения или изменения систем оплаты труда;

- за выплатой заработной платы работникам, отработавшим норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности) , в размерах не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством РФ, с учетом правовых позиций Конституционного Суда РФ (постановления от 07.12.2017 N 38-П, от 28.06.2018 N 26-П, от 11.04.2019 N 17-П, от 16.12.2019 N 40-П, от 27 июня 2023 года N 35-П)

- за своевременностью перечисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

3.2. Работодатели обеспечивают:

3.2.1. Внесение изменений и дополнений в локальные нормативные акты организаций в части оплаты труда в порядке, установленном ТК РФ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, содержащими нормы трудового права, с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

3.2.2. Создание условий и дифференциацию оплаты труда работников, выполняющих работы различной сложности, в зависимости от результатов и качества их труда, а также их заинтересованности в эффективном функционировании структурных подразделений организаций, повышении качества оказываемых услуг.

3.2.3. Заключение в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, дополнительных соглашений с работниками в целях конкретизации их должностных обязанностей, условий оплаты труда, установления показателей, критериев оценки деятельности для назначения выплат стимулирующего характера.

3.2.4. При установлении, изменении и реализации систем оплаты труда исходить из того, что системы оплаты труда работников организаций устанавливаются и изменяются соглашениями, коллективными договорами, локальными нормативными актами организаций с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области, содержащими нормы трудового права, в том числе с учетом Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, правовых позиций Конституционного Суда РФ (постановления от 07.12.2017 N 38-П, от 28.06.2018 N 26-П, от 11.04.2019 N 17-П, от 16.12.2019 N 40-П, от 27 июня 2023 года N 35-П) .

3.2.5. Установление оплаты труда работников в соответствии с Положением об оплате труда организаций, утвержденным с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

3.2.6.Недопущение снижения установленного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" показателя уровня оплаты труда отдельных категорий медицинских работников;

3.2.7. Проведение индексации размеров заработной платы категорий работников государственных учреждений, не поименованных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в сроки и размерах, определенных решениями Правительства Российской Федерации и Нижегородской области;

3.2.8. Установление действенных механизмов зависимости уровня оплаты труда работников от объема и качества оказываемой медицинской помощи;

3.2.9. Дифференциацию оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизацию расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда организации - не более 40% (процентов) ;

3.2.10. Установление при изменении условий оплаты труда заработной платы работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат) не менее заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат) , выплачиваемой работникам до ее изменения, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации;

3.2.11. Установление размеров окладов (должностных окладов) работников организаций на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (на основе квалификационных уровней соответствующих профессиональных квалификационных групп) , с учетом сложности и объема выполняемой работы, исходя из увеличения их доли в структуре заработной платы работников до 55% - 60% (процентов) ;

3.2.12. Установление должностных окладов заместителей руководителей и главных бухгалтеров на 10 - 30% ниже должностных окладов руководителей подведомственных организаций;

3.2.13.Установление фиксированного размера оклада (должностного оклада) работнику за выполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, в трудовом договоре с работником;

3.2.14. Установление размеров и условий осуществления выплат компенсационного характера:

3.2.14.1. работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, в повышенном размере по сравнению с оплатой труда, установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Устанавливать оплату труда в повышенном размере:

а) медицинским работникам, участвующим в оказании психиатрической помощи, непосредственно участвующим в оказании психиатрической помощи, а также осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, и лицам, чья работа связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, в порядке и размерах, определёнными Положением по оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Нижегородской области по видам экономической деятельности, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 8 сентября 2015 года N 571.

б) работникам подведомственных организаций, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не указанным в пп. "а" пункта 3.2.14, - по результатам специальной оценки условий труда. Конкретные размеры повышения оплаты труда, но не менее 4% оклада (должностного оклада) устанавливаются в соответствии с Положением по оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Нижегородской области по видам экономической деятельности, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 8 сентября 2015 года N 571.

Размеры выплат компенсационного характера предусматриваются в трудовом договоре с работником.

Размеры повышения оплаты труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не могут быть снижены по сравнению с размерами, установленными в соответствии с ТК РФ, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также соглашениями и коллективными договорами, без проведения специальной оценки условий труда.

3.2.14.2. в случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных:

- за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) в повышенном размере 0,5 должностного оклада по ПКГ с учетом повышающих коэффициентов за каждый час работы в ночное время; работникам, осуществляющим оказание экстренной, скорой и неотложной медицинской помощи, в размере 1,0 должностного оклада по ПКГ с учетом повышающих коэффициентов за каждый час работы в ночное время.

Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором.

- за работу в праздничные дни, сверхурочную работу в соответствии с трудовым законодательством.

Размер доплат устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом правовых позиций Конституционного суда РФ, изложенных в постановлениях от 28.06.2018 года N 26-П, от 11.04.2019 года N 17-П, от 16.12.2019 года N 40-П, от 27 июня 2023 года N 35-П.

- доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, совмещение, расширение зоны обслуживания, увеличение объема работ в пределах нормальной продолжительности рабочего времени только с письменного согласия работника (по соглашению сторон) с того срока, в течение которого на него возлагаются дополнительные обязанности (по факту возникновения) без табелирования данной категории работников в табеле учета рабочего времени.

3.2.15. Установление размеров и условий осуществления выплат стимулирующего характера за высокие результаты работы (сложность, напряжённость, интенсивность, достижения (вклад) по занимаемой должности) для работников подведомственных организаций коллективными договорами, локальными нормативными актами учреждения, принимаемыми с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, с учетом разрабатываемых в организации формализованных показателей и критериев оценки эффективности труда работников.

При разработке показателей и критериев эффективности работы работников подведомственных организаций рекомендуется руководствоваться приказом МЗ РФ от 28.06.2013 года N 421 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников" с соблюдением положений постановления Конституционного Суда РФ от 15 июня 2023 года N 32-П.

Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера предусматриваются в трудовом договоре с работником.

3.3. Работодатели соблюдают Трудовой кодекс РФ, иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, гарантирующие:

3.3.1. Своевременность выплаты заработной платы работников;

3.3.2. Обеспечение зависимости заработной платы работников от их квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда.

3.4. Нижегородская областная организация Профсоюза обязуется:

- осуществлять контроль за соблюдением прав и интересов работников подведомственных организаций в области оплаты труда и трудовых отношений;

- проводить обучение профактива, руководителей и служб подведомственных организаций по вопросам оплаты труда;

- оказывать консультативную и практическую помощь первичным профсоюзным организациям, членам Профсоюза работников здравоохранения РФ по вопросам оплаты труда;

- инициировать индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.